20年來，由于“雙反”措施的阻礙，我國出口到歐盟的自行車數(shù)量不斷下降。然而，這樣的狀況被一家浙江民營企業(yè)所改變。6月13日，浙江寶歸來車業(yè)有限公司（下稱寶歸來）董事長楊群寶臉上寫滿自豪。當天，寶歸來收到歐盟委員會最終裁決：該公司出口歐盟的自行車反傾銷稅率將從４８．５％下降至１９．２％。這是２０年來我國自行車企業(yè)抗辯歐盟反傾銷措施的首次勝利。“雙反”，這塊國內(nèi)自行車企業(yè)曾聞之色變的攔路石，成為寶歸來海外拓展的鋪路石。
      贏了，全憑技術(shù)創(chuàng)新底氣
      2010年才成立的寶歸來，主營中高端自行車和鋰電自行車。2011年底，寶歸來應歐盟客戶要求，在主要出口鋰電自行車的同時，附帶75輛自行車在歐洲“試銷”。然而，正是這75輛總價值不到1萬美元的自行車，讓楊群寶最終付出了高達200多萬元人民幣的應訴費用。
      2012年3月的一天，歐盟委員會最新立案的反傾銷期中復審調(diào)查書面通知擺上楊群寶案頭。極其看重歐盟市場的楊群寶，當即決定不惜代價抗辯到底。１年多來，寶歸來先后接受了歐盟反傾銷、反補貼、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等多番調(diào)查。最終由于找不到所謂的傾銷、補貼證據(jù)，歐盟委員會不得不降低寶歸來的傾銷稅率。
   “這次歐盟反傾銷案，是打造寶歸來自主品牌的一個機會，縱然起訴失敗，也可以借此提升在國際市場上的品牌形象，為日后繼續(xù)開拓歐盟市場打好根基。一旦成功，就是花最少的錢，最大限度地提升寶歸來在國內(nèi)外的品牌知名度。”選擇抗辯，楊群寶不僅是放手一搏，他的信心更來自于寶歸來自主創(chuàng)新的底氣。
   “公司成立不久，寶歸來已經(jīng)提交了近20件國內(nèi)外專利申請。”據(jù)楊群寶介紹，寶歸來每年投入上百萬元用于產(chǎn)品研發(fā)，公司采用先進的生產(chǎn)設(shè)備對自行車的款式、外觀等做了技術(shù)改造，對鋁合金車架等主要配件進行自主研發(fā)和檢測。品質(zhì)的提升讓寶歸來出口價格達到國內(nèi)出口歐盟自行車產(chǎn)品均價的2倍以上，有效地提高了產(chǎn)品附加值。
   “作為積極應訴的企業(yè)，寶歸來獲得了具有競爭優(yōu)勢的單獨反傾銷稅率，為今后繼續(xù)出口歐盟市場創(chuàng)造了有利條件。”該案代理律師王杕表示。
   “歐盟每年的自行車需求量在3000萬輛左右，目前中國自行車只占2.5%，這一市場值得期待。”隨著抗辯塵埃落定，寶歸來又重新接到了歐盟客戶的訂單，一些全球知名的協(xié)作廠商也開始拋來橄欖枝。對于寶歸來而言，反傾銷案的結(jié)果讓楊群寶看到了來自歐盟市場的曙光。
       轉(zhuǎn)型，借助知識產(chǎn)權(quán)之力
       2013年5月23日，歐盟發(fā)布公告，終止同期進行的對原產(chǎn)于中國的自行車的反補貼調(diào)查。這也意味著，寶歸來避免了在反傾銷稅基礎(chǔ)上增加16%反補貼稅的厄運。然而，盡管寶歸來此次反傾銷勝訴，對于行業(yè)內(nèi)其他上百家自行車企而言，未來幾年仍然面臨著48.5%的高額反傾銷稅。
      近年來，歐盟幾乎成為“雙反”的代名詞。據(jù)中國自行車行業(yè)協(xié)會理事長馬中超介紹，從1993年起，歐盟開始對原產(chǎn)于中國的自行車征收30.6%的反傾銷稅，此后，每隔5年歐盟就發(fā)起期間復審和日落復審。2005年，歐盟經(jīng)期中復審，將反傾銷稅提高至48.5%；2011年，經(jīng)日落復審調(diào)查，繼續(xù)維持已有的反傾銷措施。
    “從日落變成‘日不落’，歐盟針對中國自行車企長達20年的反傾銷措施絕無僅有。”馬中超表示，20年來，中國出口至歐盟的自行車數(shù)量不斷下降，年出口量從上世紀90年代的200萬輛降至目前的66萬輛左右。目前，同款中國自行車的價格在歐盟市場比美國高出1/3，這對歐洲的消費者是不公平的。
    “只要是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、有技術(shù)附加值的差異化產(chǎn)品，還是可以在歐洲市場占一席之地。”馬中超表示，隨著金融危機的深層次影響不斷發(fā)酵，未來還會有更多的產(chǎn)業(yè)陷入“雙反”的深淵。在馬中超看來，我國企業(yè)應該堅持品牌、技術(shù)路線，做高品質(zhì)的產(chǎn)品，打破國外消費者對中國以量取勝的固有印象。
    “遭遇反傾銷調(diào)查時，企業(yè)積極應訴是維護自身合法權(quán)益的先決條件。然而，類似事件一再表明，除了不懈努力之外，依托自主知識產(chǎn)權(quán)開拓市場，掌握價格話語權(quán)，同時重視品牌培育，通過樹立品牌提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高市場競爭力，才是企業(yè)走出‘雙反’苦海的最佳路徑。”馬中超表示。
    “整體而言，我國自行車產(chǎn)業(yè)大而不強，產(chǎn)品檔次不高，產(chǎn)品研發(fā)能力不強，產(chǎn)品品牌亟待培育，產(chǎn)業(yè)文化亟待推廣。這使得整個行業(yè)應對‘雙反’調(diào)查時無力抵抗。”馬中超強調(diào)，應進一步加強自行車產(chǎn)業(yè)的品牌集中度，擺脫價格戰(zhàn)等低水平競爭階段，依靠技術(shù)創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動行業(yè)整體實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。