現(xiàn)今我國太多數(shù)量的專利已經(jīng)偏離了專利本身的作用，專利數(shù)量的多寡已經(jīng)成為一些城市、一些地區(qū)、一些單位新的“面子工程”。這不僅是一種巨大的浪費(fèi)，更是對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新中國的一種巨大的戰(zhàn)略傷害，應(yīng)該引起我們的足夠警惕！全國兩會(huì)期間，左曄委員就向記者講述了他調(diào)研后發(fā)現(xiàn)的這個(gè)問題:重專利申請(qǐng)的數(shù)量，輕授權(quán)專利的質(zhì)量；重專利申請(qǐng)的眼前小利，輕專利轉(zhuǎn)化的長遠(yuǎn)收益；重專利的表面包裝作用，輕專利的內(nèi)在本質(zhì)作用。“這種風(fēng)氣的逾演愈烈已經(jīng)讓我們的專利管理進(jìn)入了一個(gè)巨大誤區(qū)，給我們的創(chuàng)新戰(zhàn)略埋下了巨大隱患。”左曄委員說。

　　左曄委員眼中的專利申請(qǐng)亂象

　　通過調(diào)研走訪，左曄委員發(fā)現(xiàn)一些令人感到觸目驚心的事實(shí)。

　　亂象一:“專利攤派”引發(fā)嚴(yán)重浪費(fèi)

　　一位資深的專利律師告訴左曄委員，現(xiàn)在有一個(gè)新的名詞叫做“專利攤派”。所謂“專利攤派”，就是一些地方政府為了完成年度專利申請(qǐng)數(shù)量，就向所屬企業(yè)和科研單位下達(dá)硬性專利申請(qǐng)數(shù)量的指標(biāo)，每年必須要達(dá)到多少件專利申請(qǐng)數(shù)，才算完成任務(wù)。給出的政策是只要專利申請(qǐng)了就給予申請(qǐng)費(fèi)報(bào)銷。但令人痛心的是，當(dāng)專利通過審查獲得授權(quán)，專利律師通知單位去繳費(fèi)領(lǐng)取專利證書時(shí)，有的單位居然放棄領(lǐng)證。原因是政府只管報(bào)銷申請(qǐng)費(fèi)，不報(bào)銷授權(quán)維持費(fèi)。專利權(quán)人為了完成申請(qǐng)數(shù)量而粗制濫造的垃圾專利毫無實(shí)際用處，何必自掏腰包交錢維持呢？故放棄領(lǐng)取專利證書。

　　而這里的財(cái)政浪費(fèi)是多少呢？左曄委員舉例說:“一件發(fā)明專利前期申請(qǐng)費(fèi)合計(jì)在4000多元(各省市有所不同)，是每年維持費(fèi)525元的8倍；實(shí)用新型專利前期申請(qǐng)費(fèi)在2000元左右，是每年維持費(fèi)385元的5倍多。各個(gè)地區(qū)每年都在增加專利申請(qǐng)數(shù)量上投入了大量經(jīng)費(fèi)，但是作為專利產(chǎn)生主體的企業(yè)和科研院所，寧愿花費(fèi)幾千元的申請(qǐng)費(fèi)去申請(qǐng)專利，不愿花幾百元的維持費(fèi)去擁有專利。”

　　亂象二:申請(qǐng)專利只為向政府要錢

　　左曄委員告訴記者，他曾經(jīng)走訪過一個(gè)科研人員約百名左右的中小型科技企業(yè)。這個(gè)企業(yè)2012年共申請(qǐng)專利160項(xiàng)，2013年計(jì)劃突破200項(xiàng)。公司老板告訴全體科研人員，無論是8小時(shí)之內(nèi)還是之外，無論是在科研課題之內(nèi)還是之外，只要撰寫的專利通過申請(qǐng)受理，就兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。對(duì)于此種做法，企業(yè)老板坦言:這是因?yàn)槎嗌暾?qǐng)專利就可以多向政府要錢。

　　“我粗略算了一下，這個(gè)企業(yè)年專利申請(qǐng)費(fèi)約40萬元，因?yàn)槌雒磕?00件，按當(dāng)?shù)貙＠?，專利申?qǐng)費(fèi)全部由政府買單了。然后，企業(yè)還可以通過這些專利申請(qǐng)到幾百萬元不等的科研經(jīng)費(fèi)。這樣一來，申請(qǐng)專利甚至可以成為這家公司投入產(chǎn)出最高的“產(chǎn)品”，成為主業(yè)之外最重要的來錢途徑。而這樣做的后果，恰恰忽略了專利的真正作用。”說到此，左曄委員很是擔(dān)憂。

　　亂象三:有效專利的產(chǎn)業(yè)化率太低

　　而最令左曄委員痛心的，是有效專利的產(chǎn)業(yè)化率太低了。“每年申請(qǐng)了這么多專利，卻沒有發(fā)揮專利的本質(zhì)作用，而是被浮夸和面子綁架了。”左曄委員說，他曾走訪了東部某省級(jí)地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。一位局領(lǐng)導(dǎo)告訴他，以專利中比較有價(jià)值的發(fā)明專利為例:如果一個(gè)發(fā)明專利的維持期為20年，那么能連續(xù)維持滿20年的發(fā)明專利有多少呢？他所在的這個(gè)GDP過萬億的省級(jí)地區(qū)，發(fā)明專利滿維持期的只有區(qū)區(qū)9件！每年6萬件新增專利對(duì)9件維持滿期的專利，這怎能不令人深思？

　　國家專利政策導(dǎo)向需調(diào)整

　　“前不久有媒體報(bào)道，說我國已經(jīng)是世界專利大國，年專利申請(qǐng)量已經(jīng)超過美國成為世界第一。我們?yōu)槭裁纯偸菬嶂哉務(wù)摰谝荒兀渴且驗(yàn)槊孀幼龉?。我們是專利大國，但不是專利?qiáng)國，我們專利數(shù)量第一，不等于質(zhì)量第一，更不等于價(jià)值第一，效率第一，因?yàn)閷＠麛?shù)量不是唯一的評(píng)判依據(jù)。試問:用一萬個(gè)竹筏子捆綁在一起就是航空母艦了么？難道就有面子了么？現(xiàn)在，我們很容易看見高檔餐館里的浪費(fèi)，可這種專利垃圾產(chǎn)生的巨大浪費(fèi)卻是隱性的，更是會(huì)導(dǎo)致我們犯戰(zhàn)略性錯(cuò)誤，是對(duì)我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造創(chuàng)新型城市的傷害，它如同一副慢性毒藥！其毒副作用會(huì)在后面長期的發(fā)展中逐漸顯現(xiàn)，后患無窮！”左曄委員認(rèn)為，出現(xiàn)以上種種專利弊端的原因，主要是現(xiàn)在國家的專利政策導(dǎo)向出了問題。

　　為此，左曄委員建議:要讓專利發(fā)揮專利的本來作用，讓專利戰(zhàn)略規(guī)劃、專利制度建設(shè)成為我們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新中國的重要支持體系。各地應(yīng)從源頭從制度安排上統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，重點(diǎn)提升專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。明確提出從支持專利數(shù)量型向質(zhì)量型和轉(zhuǎn)化率型傾斜，切實(shí)狠抓專利的專利作用，并制定切實(shí)可行的支持專利產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用化的實(shí)施細(xì)則。及時(shí)調(diào)整專利的資助導(dǎo)向:把以前資助申請(qǐng)環(huán)節(jié)調(diào)整為重點(diǎn)資助專利維持環(huán)節(jié)特別是專利產(chǎn)業(yè)化上和專利應(yīng)用能力上。

　　當(dāng)專利的數(shù)量已經(jīng)演變成一個(gè)美麗的標(biāo)簽，一個(gè)虛榮的包裝，一個(gè)假、大、空的變種！那它就成為了一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的新“面子工程”，一個(gè)無形的“樓堂館所”！