實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將全社會(huì)智慧和力量凝聚于創(chuàng)新發(fā)展上，是我國走向世界強(qiáng)國之路的必然選擇。
■吳漢東
黨的十八大報(bào)告提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在國家創(chuàng)新政策體系中，知識產(chǎn)權(quán)為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要的制度支撐和法律保障。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略既是國際市場競爭戰(zhàn)略，又是中國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。
知識產(chǎn)權(quán)是維護(hù)國家核心競爭力的戰(zhàn)略武器，知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢即是國家實(shí)力優(yōu)勢。進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無論是發(fā)達(dá)國家，還是新型工業(yè)化國家，競相在國際層面對知識產(chǎn)權(quán)做出戰(zhàn)略謀劃。近些年來，知識產(chǎn)權(quán)問題不僅凸顯于國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，而且在人權(quán)、能源、氣候、環(huán)境等多種國際紛爭中呈現(xiàn)。我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，必須積極應(yīng)對發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)規(guī)則，把發(fā)展更公平、更公正、更合理的國際知識產(chǎn)權(quán)制度作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型贏得空間與時(shí)間。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就是強(qiáng)國富民戰(zhàn)略。我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定，主要是基于自己經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要而做出的戰(zhàn)略考量。我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵布局，也是擺脫傳統(tǒng)資源消耗型與技術(shù)依賴型發(fā)展道路的制度保障，更是在創(chuàng)新發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全、文化主權(quán)和科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要。因此，建立以知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為核心的創(chuàng)新政策體系，完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的配套機(jī)制，成為我國建成創(chuàng)新型國家的首要任務(wù)。
在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過程中必須處理好以下關(guān)系：一是“政府推動(dòng)”與“市場導(dǎo)向”的關(guān)系，即在建設(shè)國家創(chuàng)新體系同時(shí)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過科學(xué)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的有效途徑——產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、利益分配與激勵(lì)機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化，激發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。二是“國家發(fā)展”和“社會(huì)公眾利益”的關(guān)系，即在完善知識創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究，加快對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)應(yīng)用，進(jìn)行技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新的同時(shí)，建立社會(huì)公益技術(shù)創(chuàng)新支撐機(jī)制，注重社會(huì)公益技術(shù)研究的水平提高與成果轉(zhuǎn)化，讓科技創(chuàng)新更加惠及民生。三是“整體推進(jìn)”與“重點(diǎn)突破”的關(guān)系，即在通過實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)、突破重大技術(shù)瓶頸的同時(shí)，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)、提升國家競爭力。四是“科技創(chuàng)新”與“機(jī)制完善”的關(guān)系，即在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的同時(shí)，完善創(chuàng)新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制，從而提高科技管理的水平，推動(dòng)科研人員的培養(yǎng)以及實(shí)現(xiàn)科研成果的產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將全社會(huì)智慧和力量凝聚于創(chuàng)新發(fā)展上，是我國建成創(chuàng)新型國家的必要舉措，也是走向世界強(qiáng)國之路的必然選擇。