6月12日，記者從國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合召開“全國版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作座談會”上獲悉，四部門定于6月至11月聯(lián)合開展的第十次打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)”行動（下稱“劍網(wǎng)2014”專項行動）。國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏表示，此次專項行動除繼續(xù)針對網(wǎng)絡文學、音樂等重點領(lǐng)域開展治理行動外，還將打擊部分網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體作品的行為，嚴重侵害權(quán)利人合法權(quán)益的侵權(quán)行為納入重點任務之中，推動傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體建立合作機制。

嚴打侵權(quán)盜版

“劍網(wǎng)行動”開展9年來，以查辦大案要案為抓手，針對網(wǎng)絡文學、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等重點領(lǐng)域，突出圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡出版物等重點產(chǎn)品，集中強化對網(wǎng)絡侵權(quán)盜版行為的打擊力度。與以往專項行動相比，此次專項行動將打擊部分網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體作品，并通過規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載行為，推動傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體建立合作機制，引導權(quán)利人采取多種渠道進行維權(quán)等方式，促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

閻曉宏介紹，“劍網(wǎng)2014”專項行動確定了4項重點任務。

一是保護數(shù)字版權(quán)。重點圍繞文字、影視、音樂、游戲、軟件等作品的數(shù)字版權(quán)保護，加大對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡銷售平臺、移動智能終端應用軟件商店的監(jiān)管力度，嚴厲打擊各種網(wǎng)絡侵權(quán)盜版行為，加強網(wǎng)絡版權(quán)保護，規(guī)范網(wǎng)絡版權(quán)秩序，以版權(quán)管理促進網(wǎng)絡治理，以版權(quán)保護維護網(wǎng)絡安全。

二是規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載。通過查辦案件和引導規(guī)范兩個手段，組織網(wǎng)站開展自查自糾，加大主動監(jiān)管工作力度，加強網(wǎng)站版權(quán)監(jiān)督審核，完善網(wǎng)絡版權(quán)許可付酬機制，引導報刊社與大型商業(yè)網(wǎng)站開展版權(quán)合作，完善網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載許可付酬措施，形成網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載等使用作品依法依規(guī)許可付費使用的合作雙贏機制。

三是支持依法維權(quán)。積極推廣重慶日報報業(yè)集團發(fā)表版權(quán)聲明的做法，支持傳統(tǒng)媒體規(guī)范版權(quán)聲明，推動網(wǎng)絡版權(quán)保護自律。鼓勵、調(diào)動權(quán)利人維權(quán)積極性，引導支持權(quán)利人采取行政投訴、民事訴訟和刑事報案等手段，開展正當維權(quán)，主張合法權(quán)益。支持權(quán)利人采取實施通知——刪除程序、申請民事訴前禁令等法律手段及時制止侵權(quán)。

四是嚴懲侵權(quán)盜版。加強對新聞網(wǎng)站、音視頻網(wǎng)站、文學網(wǎng)站、游戲網(wǎng)站的監(jiān)管力度，嚴厲打擊未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載、非法傳播他人作品的侵權(quán)盜版活動；嚴厲打擊故意為侵權(quán)盜版提供搜索鏈接、廣告聯(lián)盟接入、信息存儲空間以及服務器托管、互聯(lián)網(wǎng)接入等違法網(wǎng)絡服務行為；重點規(guī)范網(wǎng)絡銷售平臺、移動智能終端應用軟件商店、網(wǎng)絡電視棒、電視機頂盒等網(wǎng)絡載體的版權(quán)經(jīng)營行為。

完善長效機制

閻曉宏表示，國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部將整合版權(quán)行政執(zhí)法資源，形成工作合力，采取有力措施，全面開展“劍網(wǎng)2014”專項行動。

首先，進行全面清理檢查。各地各有關(guān)部門將對重點互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡銷售平臺、移動智能終端應用軟件商店、搜索引擎進行全面清理檢查，并組織轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查自糾，對未按期完成整改的將依法嚴厲查處。其次，發(fā)動群眾投訴舉報。國家版權(quán)局等四部門將向社會公布投訴舉報受理方式，對經(jīng)核實線索查處案件的舉報人予以獎勵，鼓勵社會各界積極提供案件線索。再次，查處侵權(quán)盜版案件。國家版權(quán)局等四部門將及時向各地移轉(zhuǎn)案件，各級版權(quán)行政執(zhí)法部門、公安機關(guān)采取多種手段深挖案件線索，確定一批網(wǎng)絡侵權(quán)盜版重點案件，集中力量、快速查辦。

另外，完善長效工作機制。國家版權(quán)局等四部門將會同全國“掃黃打非”辦等單位，聯(lián)合掛牌督辦一批網(wǎng)絡侵權(quán)盜版重點案件，積極構(gòu)建多部門共同參與的聯(lián)動工作機制，加強對重點新聞、視頻、文學、音樂網(wǎng)站和網(wǎng)絡銷售平臺的主動監(jiān)管工作，積極推動權(quán)利人及組織與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立版權(quán)合作機制，逐步建立網(wǎng)站版權(quán)信息庫、權(quán)利人維權(quán)綠色通道。（記者竇新穎）