4月15日至19日，全國人大常委會專利法執(zhí)法檢查組在廣東檢查期間，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人向中國知識產(chǎn)權(quán)報記者介紹，經(jīng)過多年的法規(guī)建設(shè)和專利保護(hù)實踐，專利行政保護(hù)已經(jīng)成為廣東專利保護(hù)的重要力量，為維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。
不斷強(qiáng)化體系建設(shè)
近年來，廣東不斷完善專利行政保護(hù)體系建設(shè)，多方面構(gòu)建專利行政保護(hù)體系，為深入開展專利行政執(zhí)法奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2010年12月1日，由廣東省人大審議通過的《廣東省專利條例》正式實施，其中規(guī)定：“縣級以上人民政府專利行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)和管理工作。”
廣東還積極加大專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。2007年11月頒布實施的《廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007—2020）》中明確要求“強(qiáng)化行政執(zhí)法保護(hù)”，健全省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系。
通過努力，2009年至2013年，廣東全省查處專利違法案件共計4015件，其中立案處理各類專利糾紛2855件，結(jié)案2167件；立案查處假冒專利案件1160件，結(jié)案1053件。
值得關(guān)注的是，經(jīng)過多年的努力和推進(jìn)，廣東推行的專利行政執(zhí)法“重心下移”已經(jīng)初見成效。其中，廣州大部分區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局的執(zhí)法辦案能力得到明顯提升。2013年，廣州市各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局共立案167件，同比增長421.9%，結(jié)案152件，同比增長390.3%。
雖然廣東推動專利行政保護(hù)取得了顯著成效，但在全國人大專利法檢查期間，記者也聽到不少關(guān)于要求進(jìn)一步加大專利行政保護(hù)力度的建議和意見。
“專利行政保護(hù)力度和支撐保障力度亟待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在專利行政管理體制和機(jī)制需要加強(qiáng)，行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)亟待提高等。”廣東省知識產(chǎn)權(quán)局局長馬憲民建議，從法律層面對專利行政執(zhí)法手段予以明確和加強(qiáng)，如賦予專利行政管理部門查處專利違法行為所必需的調(diào)查取證、現(xiàn)場檢查等職權(quán)，以及封存、暫扣等必要的執(zhí)法手段。
此次檢查組視察的廣州、中山、深圳等地市相關(guān)部門，也對當(dāng)前專利行政執(zhí)法存在的問題和改進(jìn)，提出了自己的看法。廣州市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人表示，專利法第六十四條規(guī)定“管理專利工作的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對涉嫌假冒專利行為進(jìn)行查處時，可以詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況；對當(dāng)事人涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查；查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品，對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押”，但本條僅限于查處假冒專利行為，對于處理專利侵權(quán)行為，專利法及其實施細(xì)則均未規(guī)定管理專利工作的部門擁有的權(quán)限，希望予以改善。
此次率隊檢查的全國人大常委會副委員長吉炳軒指出，法律制定的目的是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、激勵科學(xué)創(chuàng)新、鼓勵科學(xué)進(jìn)步，以科技理念推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，保證國家建設(shè)，實現(xiàn)強(qiáng)國富民、民族復(fù)興的偉大夢想。下一步，廣東要把科技技術(shù)作為資本化市場的生產(chǎn)要素，促進(jìn)科技成果資本化。（記者 顧奇志）