編者按
“運(yùn)用”是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的根本目的。因此，進(jìn)一步抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，使之更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。本報(bào)從實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)的層面，梳理有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力的有益嘗試，以饗讀者。
“被批準(zhǔn)為國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)以來(lái)，公司專(zhuān)利質(zhì)量和數(shù)量提升很快，截至目前，已擁有專(zhuān)利近700件，還有通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)8件。”在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)，談起國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展的專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程為企業(yè)帶來(lái)的收獲，特變電工有限公司（下稱特變電工）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部有關(guān)負(fù)責(zé)人語(yǔ)氣中洋溢著興奮之情。
“開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、有效運(yùn)用專(zhuān)利制度提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)，闡明了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的作用所在。
專(zhuān)利導(dǎo)航引領(lǐng)創(chuàng)新
北京中關(guān)村、武漢東湖高新區(qū)、上海張江高科這3個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，一年前又有了一個(gè)響亮的名字：國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（下稱專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)）。同時(shí)成為專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)的，還有蘇州工業(yè)園、杭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、鄭州新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)春高新區(qū)、寶雞高新區(qū)。
“開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，為武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新工作增添了新的活力。”武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)董宏偉表示，2013年，東湖示范區(qū)共提交專(zhuān)利申請(qǐng)超過(guò)1.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)近17%，占武漢市企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量的50%，創(chuàng)歷史新高。專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)了武漢東湖示范區(qū)光電子、光通信產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。如今，校企專(zhuān)利的技術(shù)轉(zhuǎn)移步伐加快，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果推廣平臺(tái)進(jìn)一步完善，企業(yè)專(zhuān)利實(shí)施率達(dá)到80%以上，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移能力進(jìn)一步增強(qiáng)。“光谷創(chuàng)造”能力全面升級(jí)，助推開(kāi)發(fā)區(qū)整體實(shí)力“硬增長(zhǎng)”。在全國(guó)高新區(qū)最新排名中，東湖開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力排名更是上升至第2位。
2013年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定了北京中關(guān)村科技園區(qū)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，中國(guó)電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)等5家行業(yè)協(xié)會(huì)為國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位，武漢郵電科學(xué)研究院（集團(tuán)）等35家企業(yè)為國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)。一年來(lái)，這些國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位、國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)在專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程中，均取得了一系列進(jìn)展。
在北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，并涌現(xiàn)了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。近10年間，這些企業(yè)提交專(zhuān)利申請(qǐng)累計(jì)超過(guò)11萬(wàn)件，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到29.9%，專(zhuān)利數(shù)量在全國(guó)高新區(qū)中保持領(lǐng)先，近一年來(lái)的創(chuàng)新工作更是踏上了快速路。上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)則以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)，專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)建立了生物醫(yī)藥大型研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)體系，初步完成藥物品種專(zhuān)利研發(fā)布局。目前，上海張江示范區(qū)已形成新藥產(chǎn)品260余個(gè)，獲得新藥證書(shū)超過(guò)50個(gè)；在研藥物品種270余個(gè)，其中創(chuàng)新藥物約130個(gè)；117家生物醫(yī)藥企業(yè)共擁有有效專(zhuān)利1195件，其中發(fā)明專(zhuān)利874件，占比73%；擁有有效專(zhuān)利的企業(yè)占生物醫(yī)藥企業(yè)總量的28%。蘇州工業(yè)園區(qū)則初步形成了納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)利申請(qǐng)年均增長(zhǎng)30%，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)占比超50%。至今，該區(qū)每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量已經(jīng)超37件，在江蘇省處于領(lǐng)先地位。
特變電工自開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工作以來(lái)，修訂了《特變電工沈變公司專(zhuān)利工作管理辦法》等規(guī)章制度，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，配備了專(zhuān)利管理人員，在各個(gè)單位均設(shè)有對(duì)口管理的組織和人員，明確要求在重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售等過(guò)程中必須有專(zhuān)職的專(zhuān)利工作者參與，針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目制定專(zhuān)利戰(zhàn)略。對(duì)于重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，公司還會(huì)開(kāi)通“綠色通道”，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部牽頭，帶領(lǐng)發(fā)明人、代理人組成項(xiàng)目組，促進(jìn)企業(yè)提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量。這極大地避免了開(kāi)發(fā)和合作中的風(fēng)險(xiǎn)，也為企業(yè)拓寬市場(chǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。“利用專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工作形成的優(yōu)勢(shì)，多開(kāi)發(fā)出一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，我們就多一份競(jìng)爭(zhēng)力，這也是我們不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的不竭動(dòng)力。”正如特變電工知識(shí)產(chǎn)權(quán)部有關(guān)負(fù)責(zé)人所表示的，諸多入選專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的單位都認(rèn)為，是專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程為企業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)了活力，同時(shí)使企業(yè)的專(zhuān)利在運(yùn)用中體現(xiàn)了市場(chǎng)價(jià)值，企業(yè)也收獲了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
政策舉措不斷完善
“專(zhuān)利導(dǎo)航是專(zhuān)利運(yùn)用的一個(gè)重要方面，也是黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)‘加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)’的一個(gè)重要體現(xiàn)。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，專(zhuān)利創(chuàng)造的數(shù)量呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率超過(guò)20%，目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)，以及3種專(zhuān)利申請(qǐng)量已居世界首位，2013年受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)82.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)26.3%；通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量也居世界第3位。但專(zhuān)利運(yùn)用的瓶頸還沒(méi)有完全打破，以專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程為著力點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，就是為了強(qiáng)化專(zhuān)利運(yùn)用能力，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2013年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的通知》，標(biāo)志著專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程正式啟動(dòng)。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)了《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的通知》《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位的通知》《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的通知》《關(guān)于確定國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位、國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的通知》等文件，為專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的推進(jìn)奠定了政策基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，所謂專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，就是以專(zhuān)利信息資源利用和專(zhuān)利分析為基礎(chǔ)，把專(zhuān)利運(yùn)用嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的探索性工作。其主要目的是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用，培育形成專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
為推動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程深入開(kāi)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》《國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位培育工作指引》和《國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)培育工作指引》，編發(fā)了《專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程工作手冊(cè)（第一版）》，使專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程有關(guān)工作的開(kāi)展有了依據(jù)。
事實(shí)上，專(zhuān)利導(dǎo)航是專(zhuān)利制度在產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的綜合應(yīng)用，也是專(zhuān)利戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體實(shí)施，更是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，可以發(fā)揮專(zhuān)利本身的優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。
在專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的落實(shí)方面，各專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)均成立了實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃及年度工作目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，各實(shí)驗(yàn)區(qū)還進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策支撐體系、設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、制定并實(shí)施專(zhuān)利分析人才和專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)人才等培養(yǎng)計(jì)劃、建立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利指標(biāo)監(jiān)控體系等。
“專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的目標(biāo)，是面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)一批專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索建立并實(shí)踐專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程實(shí)施期滿，將建成10個(gè)左右具有區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)明顯、專(zhuān)利密集、布局合理的國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，培育20家左右具有產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位。通過(guò)試點(diǎn)單位培育，在部分行業(yè)初步形成專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用工作體系，基本實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利的協(xié)同創(chuàng)造、協(xié)同運(yùn)用、聯(lián)合保護(hù)和協(xié)同管理。另外，還要面向市場(chǎng)主體，培育30家左右掌握核心專(zhuān)利、專(zhuān)利運(yùn)用能力較強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)影響力，或者能夠提供專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、一體化的專(zhuān)利運(yùn)用服務(wù)的國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)。
“專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。根據(jù)相關(guān)工作安排，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局力爭(zhēng)利用5年左右時(shí)間，初步形成專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式。同時(shí)，加快推進(jìn)專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程實(shí)施，對(duì)于提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)我國(guó)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人所言，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的重要意義。（記者 趙建國(guó)）
知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)：為企業(yè)“貸”來(lái)真金白銀
254億元！這是2013年我國(guó)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資取得的成績(jī)，在2012年基礎(chǔ)之上，年增幅達(dá)到80%。從2008年開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作以來(lái)，我國(guó)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押金額已經(jīng)累計(jì)達(dá)到638億元。同時(shí)，另一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)——專(zhuān)利保險(xiǎn)，也在2013年取得進(jìn)展。2013年全國(guó)有530家企業(yè)對(duì)1855件專(zhuān)利投保，保障金額達(dá)6438萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后，是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)的快速發(fā)展。近年來(lái)，越來(lái)越多的地區(qū)、部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的認(rèn)可這項(xiàng)工作，日益體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推企業(yè)創(chuàng)新、多途徑實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用價(jià)值的效果。
多部門(mén)推動(dòng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的發(fā)展離不開(kāi)各部門(mén)的大力推動(dòng)。
近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資源集約融合，有效強(qiáng)化了地區(qū)及企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。
2008年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在廣東舉行“中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)制度暨中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)”，公布了第一批全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)單位名單。北京市海淀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、吉林省長(zhǎng)春市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、湖南省湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等多個(gè)單位獲得首批試點(diǎn)資質(zhì)。首批試點(diǎn)單位承擔(dān)了包括運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貼息等手段降低企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的成本，在評(píng)估專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和銀行之間搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)等九大工作內(nèi)容。
為進(jìn)一步解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中出現(xiàn)的評(píng)估難等問(wèn)題，
在試點(diǎn)工作的帶動(dòng)下，2012年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額首次突破百億元，達(dá)到141億元。2013年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)指引。迄今為止，在全國(guó)29個(gè)地區(qū)開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、投融資服務(wù)試點(diǎn)工作。
在政策的帶動(dòng)下，各省結(jié)合自身實(shí)踐，制定了切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策。江蘇省積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融結(jié)合，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。5年來(lái)，江蘇省累計(jì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款超過(guò)100億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為助推企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。
近年來(lái)，黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與該省財(cái)政廳、科技廳、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等部門(mén)積極溝通，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)多個(gè)辦法，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押擔(dān)保服務(wù)。每年黑龍江省政府投入2000萬(wàn)元用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，積極開(kāi)展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)。2013年，共為企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記69件，登記金額達(dá)3億元。
截至目前，河南省已有8家銀行相繼開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，以中國(guó)銀行為主推出的“專(zhuān)利貸”產(chǎn)品已在全省推行，2011年到2013年河南省累積完成質(zhì)押貸款10.36億元，涉及企業(yè)58家。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資取得進(jìn)展的同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)新路徑。迄今為止，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在北京中關(guān)村、遼寧省大連市、廣東省廣州市等27個(gè)地區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)，目前已有20個(gè)試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)推進(jìn)專(zhuān)利保險(xiǎn)工作的政策措施。各地通過(guò)補(bǔ)貼保費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)、保險(xiǎn)合作機(jī)構(gòu)優(yōu)惠服務(wù)等服務(wù)模式，結(jié)合宣講、需求調(diào)查和對(duì)接服務(wù)、培訓(xùn)和研討、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等形式，正在加快形成有效的服務(wù)模式。其中，作為第二批試點(diǎn)的佛山市禪城區(qū)，首批21件專(zhuān)利在2013年初就完成投保、承保手續(xù)。佛山市禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）與當(dāng)?shù)厝嗣褙?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司簽訂專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議；制定了4個(gè)保險(xiǎn)方案供企業(yè)選擇，不同基準(zhǔn)保費(fèi)對(duì)應(yīng)不同的賠償額，靈活性大，最高可以獲得保費(fèi)90倍的賠償費(fèi)，賠償金額達(dá)到144萬(wàn)元；成立專(zhuān)利保險(xiǎn)合作社，搭建企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)提供咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)等服務(wù)。
眾企業(yè)受益
自從我國(guó)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資以來(lái)，已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利、商標(biāo)等質(zhì)押，為企業(yè)發(fā)展獲得了資金支持。
在山東，濰坊盛瑞傳動(dòng)股份有限公司憑借其獲得的第13屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)項(xiàng)目——可動(dòng)力換擋多擋變速器發(fā)明專(zhuān)利，獲得銀行質(zhì)押貸款5000萬(wàn)元，解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。濟(jì)南富美科技集團(tuán)有限公司以133件專(zhuān)利權(quán)、4件商標(biāo)權(quán)等獲質(zhì)押貸款2.5億元，成為近年來(lái)山東省數(shù)額較大的一筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)。從2013年初至今，山東省在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案的專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押合同登記已達(dá)70項(xiàng)，涉及542件專(zhuān)利，包括商標(biāo)在內(nèi)的各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額達(dá)93.3億元。
“真正解決了我們研發(fā)和流動(dòng)資金不足的燃眉之急。”哈爾濱中大型材科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)黑龍江省實(shí)行的專(zhuān)利質(zhì)押融資政策贊不絕口。該公司是一家從事PVC塑料型材研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)30%以上的產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2013年，企業(yè)的兩件發(fā)明專(zhuān)利“具有抗凍性能聚氯乙烯型材”和“一種ASA改性材料”，經(jīng)層層審核，獲得了1000萬(wàn)元專(zhuān)利質(zhì)押融資。有了這筆資金，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)方向標(biāo)，進(jìn)一步提高了產(chǎn)品性能。今年初，公司成功上市，成為塑料型材行業(yè)的龍頭企業(yè)。
像哈爾濱中大型材這樣受益于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策的企業(yè)在我國(guó)還有很多。西安銀橋生物科技公司和西安恒田化工科技公司是陜西首批成功獲貸企業(yè)，開(kāi)啟了陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的破冰之旅。2011年，陜西通過(guò)質(zhì)押融資獲得貸款的中小微企業(yè)數(shù)量已經(jīng)上升到了17家，獲貸金額達(dá)到了1.17億元。2012年，全省共有62家中小微企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款10.11億元，無(wú)論從參與的企業(yè)數(shù)量還是貸款金額上都有了質(zhì)的飛躍。2013年，陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作全面豐收。全省參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的中小微企業(yè)大幅增長(zhǎng)，達(dá)到了160余家，參與的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到了17家，融資金額突破12億元。全省的9個(gè)市區(qū)實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，質(zhì)押融資的中小微企業(yè)已經(jīng)涉及電子、醫(yī)藥、機(jī)械、農(nóng)業(yè)、影視文化等8個(gè)領(lǐng)域。
2013年，湖北省深化專(zhuān)利投融資綜合平臺(tái)建設(shè)，先后設(shè)立湖北省專(zhuān)利投融資綜合服務(wù)平臺(tái)武漢、宜昌、襄陽(yáng)等分中心。宜昌市推動(dòng)湖北江重機(jī)械制造有限公司、宜昌聯(lián)邦電纜有限公司分別與工商銀行、三峽農(nóng)商行簽署了2.4億元和1億元的專(zhuān)利質(zhì)押貸款合同。
在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的同時(shí)，多地還同時(shí)推進(jìn)專(zhuān)利保險(xiǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。2013年，廣州參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)達(dá)到14家，融資額度5億元。與此同時(shí)，廣州市積極探索專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步建立專(zhuān)利保險(xiǎn)的流程和對(duì)接機(jī)制。廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與中國(guó)人保廣州分公司簽署了《廣州市專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)框架合作協(xié)議》，全年引導(dǎo)21家企事業(yè)單位的63件專(zhuān)利參與投保專(zhuān)利執(zhí)行險(xiǎn)，總保額75.6萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)近兩年的專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，2014年初，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司佛山分公司對(duì)佛山市玉玄宮科技開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行專(zhuān)利保險(xiǎn)賠付，這是佛山市自2012年開(kāi)展專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái)的第一宗賠付。佛山市玉玄宮科技開(kāi)發(fā)有限公司專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)醫(yī)療保健器材，2013年1月為其4件專(zhuān)利購(gòu)買(mǎi)了專(zhuān)利保險(xiǎn)。其后公司遭遇專(zhuān)利侵權(quán)，涉及北京、廣州、深圳3市12個(gè)侵權(quán)企業(yè)，調(diào)查取證、證據(jù)保全難度大，維權(quán)成本達(dá)到40多萬(wàn)元。在獲得賠償后，該企業(yè)負(fù)責(zé)人深有感觸地表示：“保費(fèi)9600元，能夠獲得賠付8萬(wàn)多元，對(duì)我們的支持意義明顯。專(zhuān)利保險(xiǎn)是國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體現(xiàn)，企業(yè)參保感覺(jué)是有了組織支撐，對(duì)侵權(quán)者也有震懾作用。”
事實(shí)證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)的推行，可最大限度實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)具有非凡意義。（記者 向 利）