2010年3月,廣東省東莞市被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。3年來,在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)支持下,東莞市以創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市為契機(jī),深入貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作、戰(zhàn)略實(shí)施和強(qiáng)市建設(shè)的三位一體,有力促進(jìn)了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速健康發(fā)展。今年11月,東莞市更以優(yōu)異的成績(jī)獲得新一批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城的殊榮。
政策體系不斷完善
2010年4月26日,東莞市出臺(tái)了《東莞市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作方案》,提出要通過創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,讓東莞成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。之后不久,東莞頒布實(shí)施了《東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,進(jìn)一步提出了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的具體目標(biāo)——到2015年,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)制,使東莞成為創(chuàng)新活力強(qiáng)勁、實(shí)施效果顯著、保護(hù)措施有力、管理體制完善、專業(yè)人才集聚、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。
在政策措施體系建設(shè)方面,近年來,東莞市政府頒布了《東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2010-2015年)》《東莞市專利促進(jìn)實(shí)施辦法》等一系列政策,不斷建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。同時(shí),該市加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等公共政策的銜接和融合,初步形成了具有東莞特色的政策措施體系。
在政府投入方面,東莞市不斷完善相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,先后成立了中國(東莞)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、東莞市技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),壯大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量。同時(shí),該市32個(gè)鎮(zhèn)街和3個(gè)工業(yè)園區(qū)都設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門,專人負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
綜合實(shí)力大幅提升
經(jīng)過3年多的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的創(chuàng)建工作,東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到了科學(xué)、快速和全面發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力大幅提升,迎來了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高效發(fā)展的時(shí)期。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造方面,東莞市逐步實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的升華。僅在專利方面,2010年至2012年,東莞市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量連續(xù)3年位居全省前3名。2012年,全市專利申請(qǐng)量2.9199萬件,授權(quán)量2.09萬件,分別比2009年增長(zhǎng)53%和62%。2012年,全市發(fā)明專利申請(qǐng)量5571件,授權(quán)量1385件,分別比2009年增長(zhǎng)250%和445%,通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請(qǐng)量230件,比2009年增長(zhǎng)106%。今年1月至10月,全市累計(jì)提交專利申請(qǐng)2.3923萬件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)5215件,同比增長(zhǎng)29.89%。
此外,東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平也不斷提高,專利質(zhì)押融資試點(diǎn)工作順利推進(jìn),累計(jì)有11家企業(yè)通過專利質(zhì)押獲得銀行貸款共6597萬元。2012年底,東莞市成為國家第二批專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市,市政府專門出臺(tái)了《東莞市專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》等政策,推動(dòng)專利保險(xiǎn)工作。幾年來,東莞市共促成專利交易139項(xiàng),實(shí)際成交2805萬元;實(shí)施市專利許可24項(xiàng),成交額約3.61億元;完成技術(shù)合同認(rèn)定6145份,技術(shù)交易額約8.42億元。值得關(guān)注的是,東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展了LED等9個(gè)行業(yè)專利預(yù)警分析工作,對(duì)全市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等項(xiàng)目開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作,建立了家具行業(yè)專利信息平臺(tái),成立了全市首個(gè)產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟LED專利聯(lián)盟。
與此同時(shí),東莞還不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)能力建設(shè)。在保護(hù)方面,2010年12月1日實(shí)施的《廣東省專利條例》賦予東莞市專利行政執(zhí)法權(quán),2012年全市專利行政案件達(dá)到70宗,案件量首次躍居全省第3位。在服務(wù)方面,截至目前,全市專利代理機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到35家,專利代理人達(dá)到88名,專利評(píng)估機(jī)構(gòu)達(dá)到4家,數(shù)量均居全省前列。
可喜的是,通過創(chuàng)建工作,全市形成了一個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)群體,目前國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)2家,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)7家、優(yōu)勢(shì)企業(yè)35家,市級(jí)專利試點(diǎn)培育企業(yè)565家。
“獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的殊榮,對(duì)東莞而言是個(gè)很好的契機(jī),要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),支撐科學(xué)發(fā)展,這也是全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的真正使命。”東莞市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 顧奇志)