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廣東:知識產(chǎn)權大省向強省跨越

發(fā)布時間:2013年09月13日   發(fā)布人:精英集團   閱讀數(shù):74 次

      2007年11月,廣東省政府頒布了《廣東省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要(2007~2020年)》。2008年6月,國務院印發(fā)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》,引領廣東省知識產(chǎn)權事業(yè)邁入重要的戰(zhàn)略發(fā)展期。5年來,在省委、省政府的統(tǒng)一部署下,在國家有關部委的大力支持下,廣東省各級人民政府和各知識產(chǎn)權職能部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施,大力加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務,全省知識產(chǎn)權事業(yè)不斷邁上新臺階。

  適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

  構建知識產(chǎn)權支撐體系

  廣東省緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域,推動知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合。

  正式確立知識產(chǎn)權強省建設目標。2008年6月,廣東省委、省政府在《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》中率先提出:貫徹落實知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要,實現(xiàn)從知識產(chǎn)權大省向知識產(chǎn)權強省跨越。2012年1月20日,省委、省政府出臺《關于加快建設知識產(chǎn)權強省的決定》,明確了建設知識產(chǎn)權強省的具體發(fā)展目標,對未來5年知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展進行了全面部署,并確定了一系列的扶持政策和推進措施。

  不斷完善知識產(chǎn)權政策法規(guī)體系。廣東省不斷加強知識產(chǎn)權地方立法,努力健全知識產(chǎn)權政策體系。在全國率先出臺《廣東省專利條例》和《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》,2012年頒布實施《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》和《廣東省展會專利保護辦法》。省府辦公廳先后3次印發(fā)全省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要年度實施工作方案。2011年,省政府頒布《廣東省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。2012年出臺《關于實施商標品牌戰(zhàn)略的指導意見》。

  不斷提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力。5年來,廣東省不斷健全知識產(chǎn)權激勵機制,省委將專利產(chǎn)出指數(shù)納入省市廳級黨政領導班子和領導干部落實科學發(fā)展觀評價指標體系,省發(fā)改、經(jīng)信、科技、教育等部門積極推進知識產(chǎn)權創(chuàng)造,省經(jīng)信、工商、質監(jiān)部門大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。至2012年年底,廣東省發(fā)明專利授權量連續(xù)5年居全國首位,PCT國際專利申請量連續(xù)11年居全國首位,中國專利獎獲獎數(shù)量居全國第一;全省累計專利申請量和授權量分別達133萬件和85萬件,有效發(fā)明專利量達7.8萬件,居全國首位;全省商標有效注冊總量逾99萬件,連續(xù)18年居全國第一,全省擁有中國馳名商標445件,連續(xù)多年居全國首位。此外,廣東省的版權作品登記量、植物新品種申請注冊量、地理標志產(chǎn)品注冊量等均走在全國前列。

  不斷提高知識產(chǎn)權運用水平。5年來,廣東省政府連續(xù)重獎獲得中國專利獎、中國馳名商標的單位和個人,并在全國率先設立了省政府質量獎。省知識產(chǎn)權局通過開展廣東省專利獎評選、實施專利技術實施計劃、推動知識產(chǎn)權質押融資等系列工作,有效推動知識產(chǎn)權運用。省工商局強化馳名商標和廣東省著名商標的管理和運用,實現(xiàn)全省所有地級以上市全部擁有中國馳名商標。

  不斷加大知識產(chǎn)權保護力度。2010年10月到2011年6月,廣東省深入開展打擊侵權假冒專項行動,查處案件2萬余件,涉案金額達16.7億元,有效形成打擊侵權假冒的高壓態(tài)勢,得到國務院督查組和全國“雙打”辦的高度評價。2012年,全省深入開展“三打兩建”專項行動,對包括侵犯知識產(chǎn)權在內的違法犯罪行為進行嚴厲打擊,取得了重大成果。全省軟件正版化工作取得突破,103個省直單位計算機正版率達100%。

  不斷健全知識產(chǎn)權管理體系。省政府有效強化知識產(chǎn)權辦公會議工作制度,及時成立常態(tài)化的省打擊侵權假冒工作領導小組,加強對知識產(chǎn)權工作的指導和統(tǒng)籌協(xié)調。省、市、縣三級知識產(chǎn)權行政管理體系進一步完善,行政執(zhí)法效能明顯提升,行政執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大。深圳市在全國率先實現(xiàn)了專利、商標、版權、商業(yè)秘密、地理標志等各類知識產(chǎn)權的統(tǒng)一管理,形成大知識產(chǎn)權管理格局。

  不斷強化知識產(chǎn)權服務能力。2008年,廣東省政府和國家知識產(chǎn)權局建立知識產(chǎn)權高層次戰(zhàn)略合作平臺,4年間共確定并落實合作項目37個。省發(fā)改、經(jīng)信、科技部門不斷推進高技術和科技服務業(yè),省工商積極創(chuàng)建區(qū)域國際品牌試點工作并完善商標保護預警服務系統(tǒng),省版權局建設版權基層工作站并批準設立作品登記代辦機構,省知識產(chǎn)權局等部門推動國家知識產(chǎn)權局專利審查協(xié)作廣東中心、國家知識產(chǎn)權區(qū)域專利信息服務中心和專利信息傳播利用基地等一系列“國字號”機構相繼落戶廣東,省知識產(chǎn)權公共信息綜合服務平臺的建設和運用、“百所千企知識產(chǎn)權服務對接工程”的持續(xù)推進,有效提高了全省知識產(chǎn)權服務的能力和水平。

  不斷深化知識產(chǎn)權區(qū)域交流合作。5年來,廣東省知識產(chǎn)權區(qū)域交流合作十分活躍。省公安機關加強境外案件協(xié)查,省知識產(chǎn)權、工商等部門與美國、歐盟、日本等多個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權相關機構建立長期合作關系?;浉郯呐_合作全面鋪開,粵港雙方每年推進十余項合作項目,粵澳成立工作小組并簽署《粵澳知識產(chǎn)權合作備忘錄》;粵港澳聯(lián)手完善海關保護知識產(chǎn)權合作機制,三地海關聯(lián)合開展執(zhí)法行動20余次,有效打擊了跨境侵犯知識產(chǎn)權違法行為。

  不斷增強知識產(chǎn)權文化氛圍和人才隊伍。各地各部門緊緊圍繞“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周等重大活動,舉辦形式多樣的宣傳活動,普及知識產(chǎn)權文化。2008年和2012年,省知識產(chǎn)權局在全省組織戰(zhàn)略綱要和強省政策專題宣講活動。同時,全省不斷強化知識產(chǎn)權人才工作,暨南大學等4家知識產(chǎn)權學院大力推進知識產(chǎn)權學歷教育,國家知識產(chǎn)權培訓(廣東)基地落戶華南理工大學,深圳、東莞開展知識產(chǎn)權專業(yè)技術資格評審試點工作,各級各部門深入實施知識產(chǎn)權人才工程和培養(yǎng)計劃,構建層次合理、數(shù)量充足的知識產(chǎn)權人才隊伍。

  不斷促進區(qū)域知識產(chǎn)權事業(yè)協(xié)調發(fā)展。廣東省大力推進知識產(chǎn)權區(qū)域協(xié)調發(fā)展。截至2011年9月底,全省21個地級以上市全部出臺當?shù)貞?zhàn)略綱要或實施方案。廣州、深圳成為首批國家知識產(chǎn)權示范城市,廣州、深圳、佛山成為首批國家商標戰(zhàn)略實施示范城市,廣州成為“全國版權示范創(chuàng)建市”。

  實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略5年來,廣東省緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域,推動知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合,切實提高企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位,發(fā)展了一批擁有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)和自主產(chǎn)業(yè),逐步構建起與廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局相適應的知識產(chǎn)權支撐體系,為提升工業(yè)領域知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平,推動工業(yè)轉型升級起到了有力的促進作用。

  搭建服務平臺

  以戰(zhàn)略實施促強省建設

  下一步將加快建設國家知識產(chǎn)權服務業(yè)示范省,推進廣東知識產(chǎn)權服務業(yè)聚集中心建設。

  加快知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施。把強省建設與推進戰(zhàn)略實施緊密結合,以強省建設帶動戰(zhàn)略實施,以戰(zhàn)略實施促進強省建設。繼續(xù)大力推動省直各部門和各市深入貫徹實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要和年度工作方案,不斷完善知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施信息平臺,加強戰(zhàn)略實施溝通交流。

  增強知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用水平。制定實施《廣東省專利獎勵辦法》,推動實施企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范,深化知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)培育認定,支持知識產(chǎn)權聯(lián)盟發(fā)展。加快建設知識產(chǎn)權交易平臺和專利產(chǎn)業(yè)化試點基地。做好中國馳名商標保護及省著名商標評審工作,繼續(xù)推進“版權興業(yè)”工程。

  提升知識產(chǎn)權管理和保護能力。貫徹落實各項知識產(chǎn)權政策法規(guī)、規(guī)章和發(fā)展規(guī)劃,深化省政府與國家部委的高層次戰(zhàn)略合作,落實年度工作安排。繼續(xù)推進國家城市試點示范工作。加大對侵權假冒的打擊力度,推進兩法銜接工作。

  搭建知識產(chǎn)權服務平臺。加快建設國家知識產(chǎn)權服務業(yè)示范省,推進廣東知識產(chǎn)權服務業(yè)聚集中心建設,構建知識產(chǎn)權現(xiàn)代服務業(yè)體系。鞏固和擴展信息服務,實施“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息資源開發(fā)利用計劃”。完善知識產(chǎn)權質押融資體系機制,加快建立知識產(chǎn)權評估管理體系。建設知識產(chǎn)權預警機制,推進百所千企知識產(chǎn)權服務對接工程,大力推廣專利電子申請。

  大力推進知識產(chǎn)權人才工作。研究制定全省知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)規(guī)劃,進一步推進知識產(chǎn)權從業(yè)人員職稱評定體系試點工作。不斷完善知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)工作體系,探索建立政府引導、社會參與、多元投入的知識產(chǎn)權人才隊伍建設模式。發(fā)揮國家和省級知識產(chǎn)權人才培訓基地優(yōu)勢,支持引導各基地向專業(yè)化、特色化發(fā)展。推進知識產(chǎn)權遠程教育工作。