踏著與世界同步的節(jié)拍,廣州市版權產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。2012年,該市版權產業(yè)總產值達1017.9億元,名副其實地成為廣州市國民經濟增長的新亮點。這其中,廣州市版權局功不可沒——
1999年年底,金城把他的漫友文化從北京遷到了廣州。2007年,被譽為“華語動漫奧斯卡”的金龍獎正式扎根廣州。金城之所以鐘情于廣州,是因為這里不但有著嶺南文化獨特的那份包容,還有被視為創(chuàng)意文化根基的宜人環(huán)境。
華南理工大三學生陳第三與同學一起創(chuàng)立軟件公司,短短時間內收入超6000萬元;廣州大學城國家數字家庭產業(yè)基地里有個“寶奇開發(fā)團隊”,平均年齡不到23歲,研發(fā)的一款游戲一推出下載量就達兩萬多次,躋身中國區(qū)的前200名……廣州承載了這些年輕人的夢想,不僅因為這里的學術氛圍自由、開放,更是因為廣州的創(chuàng)業(yè)和版權保護環(huán)境為他們找到了適合自己發(fā)展的方向。
在營造和維護這樣的發(fā)展氛圍,給創(chuàng)新者良好的版權保護環(huán)境方面,廣州市版權局發(fā)揮了巨大作用。他們提供了一系列有效的管理和優(yōu)質的服務,努力促進版權在推動國民經濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用;推進版權興業(yè)基地建設,催生了一大批廣州本地的品牌企業(yè);大力扶持版權產業(yè)集群和園區(qū)的發(fā)展;積極推動版權產業(yè)企業(yè)上市和質押融資,等等。廣州市版權局也因此多次被評為“全國版權工作先進單位”稱號。
摸清家底
率先實施版權產業(yè)統(tǒng)計制
版權產業(yè)已成為廣州市國民經濟的支柱產業(yè)。為了客觀評價版權產業(yè)對國民經濟的貢獻,反映廣州市自主創(chuàng)新能力的狀況,對版權產業(yè)發(fā)展提供科學決策依據,同時激發(fā)民眾的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造精神,廣州市版權局從2004年開始,率先在全國開展版權產業(yè)統(tǒng)計調查工作。
然而,版權產業(yè)是跨行業(yè)的產業(yè),其統(tǒng)計工作是一項繁復的系統(tǒng)工程,難度很大。廣州市版權局與市統(tǒng)計局、華南理工大學知識產權學院聯合組成課題組,歷時4年,推出了廣州市《版權產業(yè)統(tǒng)計制度》。該項制度依據世界知識產權組織的《版權產業(yè)的經濟貢獻調研指南》,結合廣州市版權產業(yè)實際情況,制定了包括版權產業(yè)的統(tǒng)計范圍與內容、統(tǒng)計指標體系設置、統(tǒng)計方法與分工、統(tǒng)計時頻與報告等,其范圍與內容包括核心版權產業(yè)、部分版權產業(yè)和邊緣版權產業(yè)共3大類31中類169小類。該項工作得到了時任廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹的高度重視,他批示“瞄準國際接軌,廣州要先行先試搞好版權產業(yè)統(tǒng)計”。
2008年年初,一項版權產業(yè)統(tǒng)計工作在全國率先開展起來。受廣州市版權局委托,廣州市版權協(xié)會按照《廣州市版權產業(yè)統(tǒng)計實施方案》的要求開展統(tǒng)計工作,他們選定15家企業(yè)作為樣本,就部分版權產業(yè)、邊緣版權產業(yè)的企業(yè)版權產值占企業(yè)總產值的比例進行調查,先后3次組織相關專家進行調研分析,獲取了大量數據,為最終確定全部版權產業(yè)產值提供了第一手材料。目前,廣州市每兩年形成一份版權產業(yè)報告并向社會公布。
在廣州市版權產業(yè)國際研討會上,美國專家哥班斯教授高度評價廣州市《版權產業(yè)統(tǒng)計制度》,贊同制度中“邊緣”和“部分”版權產值占版權產值的比重劃分,稱“目前美國也沒有很好地解決這個問題,還在繼續(xù)研究”。
以保促用
崛起一批版權產業(yè)集群
廣州地處改革開放前沿,其經濟的迅速崛起為版權產業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質基礎,同時,由于毗鄰港澳,具有推動版權產業(yè)發(fā)展的地緣條件。特別是改革開放以來,廣州人傳承了嶺南文化所具有的創(chuàng)新性和包容性等特點,獨領風騷、敢為人先的思想深入人心,為版權產業(yè)發(fā)展提供了良好的精神氛圍和思想理念。
在摸清廣州市版權產業(yè)的家底之后,廣州市版權局根據實際產業(yè)發(fā)展情況,制定了一系列措施和政策,提高本地版權創(chuàng)造、運用、管理能力。廣州市版權局提出,要推動廣州市版權產業(yè)新一輪的大發(fā)展,首先必須要解放思想,提高各級領導和政府部門對版權產業(yè)的普遍重視。該局要求把扶持版權產業(yè)的經費納入年度預算,采取政府出資、引商引資、多元合資相結合的辦法,建造版權產業(yè)基地,解決園區(qū)建設、人才招聘、項目研發(fā)等方面的實際問題,當好版權產業(yè)發(fā)展的“后勤部長”。
廣州市版權局建立了廣州市版權專家?guī)?,專家團隊與政府相關部門共同推動著作權法實施,開展對廣州市軟件、動漫、游戲、數字出版、書報刊、音像作品、互聯網等行業(yè)的版權保護,規(guī)劃相關產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2007年,該局設立了版權產業(yè)服務窗口,目前已接訪近兩萬人次,同時還派員定期下企業(yè),宣傳版權保護知識和法規(guī),幫助企業(yè)培訓版權保護骨干,協(xié)助企業(yè)做好版權登記工作。
廣州市版權局在重點企業(yè)和園區(qū)均設立了版權基層工作站,深入企業(yè)和園區(qū)提供版權咨詢和著作權登記服務。據了解,從2008年開始實施的《廣州市作品著作權登記政府資助辦法》,讓企業(yè)既得實惠又切實感受了版權保護的價值。在該局的努力推動下,廣州市的作品登記和軟件登記數量逐年遞增,截至目前,作品登記6850件、軟件登記160件。
目前,廣州共有17家企業(yè)被評為“廣東省版權興業(yè)示范基地”,已形成了天河軟件園、黃花崗創(chuàng)意園和動漫產業(yè)發(fā)展基地等一批版權產業(yè)集群和園區(qū);“喜羊羊與灰太狼”、中望CAD軟件等一大批廣州本土企業(yè)的作品榮獲了廣東省最具價值版權作品、中宣部“五個一工程”獎、世界知識產權組織創(chuàng)意金獎等榮譽。廣州市版權局還積極推動版權企業(yè)上市和質押融資工作,奧飛等多家版權企業(yè)已成功上市。廣州市軟件產業(yè)產值2005年為62.9億元,到2012年已達 1355億元。
未來規(guī)劃
形成完整流暢的產業(yè)鏈條
廣州是國家級網游動漫產業(yè)發(fā)展基地,從事網絡游戲、動畫、漫畫的企業(yè)超過100家,從業(yè)人員達1.5萬多,2012年動漫產值超過100億元人民幣,居全國前列。廣州還是我國最大的漫畫消費城市,這里擁有全國最多的漫畫創(chuàng)作團隊,特別是中國國際漫畫節(jié)自2008年在廣州創(chuàng)辦以來,吸引了大量境內外的觀眾熱情參與;2009年開始在漫畫節(jié)上舉辦動漫版權交易會,當屆簽約達25億元人民幣;穗港澳動漫游戲展連續(xù)多年成功舉辦,培育了一大批動漫創(chuàng)造者和擁躉,這些都為廣州市版權交易和版權質押活動的深入開展打下了堅實基礎。
廣州版權產業(yè)涵蓋面廣,內容豐富,市屬各區(qū)形成了各具特色的版權支柱產業(yè):有的積極發(fā)展數字內容產業(yè),有的在非物質文化遺產保護方面創(chuàng)造了很好的經濟效益和社會效益,有的已成為創(chuàng)意產業(yè)集聚地,有的正在建設“廣東省文化創(chuàng)意產業(yè)基地”……
據報道,全世界版權創(chuàng)意經濟每天創(chuàng)造220億美元的價值,并以年均5%的速度遞增。廣州以新聞出版、文學藝術、廣播影視、文化娛樂、計算機軟件、網游動漫、信息網絡等產業(yè)為重點的版權產業(yè),踏著與世界同步的節(jié)拍,發(fā)展勢頭迅猛,版權產業(yè)增加值逐年攀升,2012年,廣州市版權產業(yè)的總產值達1017.9億元,名副其實地成為廣州市國民經濟增長的新亮點。
廣州市提出了下一步的發(fā)展目標——保持良好的版權保護環(huán)境,在加強對原有版權資產管理、評估、增值的同時,打造自己的產業(yè)特色品牌,大力發(fā)展版權授權、交易、質押業(yè)務,加快創(chuàng)意園區(qū)的發(fā)展;要結合打造廣州文化大市的戰(zhàn)略,采取政府主導、市場運作和民間參與相結合的辦法,加速推進文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展;要建設若干個版權特色創(chuàng)意園區(qū),逐漸形成一個完整、流暢的作品創(chuàng)作、生產、銷售的產業(yè)鏈條;充分利用金融服務,通過版權授權、質押、貿易等手段,為版權開發(fā)和品牌營銷鋪平道路。(魏曉薇)