南海 質(zhì)押融資破解中小企業(yè)資金困局
    2013年2月的一天，佛山市南海高拓包裝材料有限公司總經(jīng)理霍錦釗正為資金問題發(fā)愁，突然他接到一個消息說興業(yè)銀行佛山分行的1000萬貸款已經(jīng)落實，這讓他心中的一塊石頭落了地。作為廣東省佛山市南海區(qū)首批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作的受益者，高拓公司自2010年以來，連續(xù)4年通過商標質(zhì)押，累計獲得2000萬元的貸款，有效解決了企業(yè)資金不足的問題。
    開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點
    佛山市南海區(qū)擁有近3萬家中小企業(yè)，固定資產(chǎn)少，融資困難是中小企業(yè)面臨的共同難題。2008年12月，成為第一批全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資縣級區(qū)試點后，該區(qū)先后解決了知識產(chǎn)權(quán)價值評估、風險控制、質(zhì)押物處置等難點問題，最終形成了“政府引導、企業(yè)參與、市場化運作”的“南海模式”。
    南海區(qū)經(jīng)濟促進局副局長何達燦介紹說，試點工作啟動后，南海區(qū)政府成立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作領導小組，由區(qū)領導牽頭，多個部門參與，制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貸款貼息和中介費用補貼等措施，為試點工作提供了組織保障。區(qū)政府利用此前已經(jīng)建立的南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，陸續(xù)引進一批知識產(chǎn)權(quán)價值評估、交易、擔保、法律等專業(yè)服務機構(gòu)。之后，該區(qū)與當?shù)赜嘘P銀行建立了戰(zhàn)略合作關系，并設立專項獎金對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的金融機構(gòu)給予獎勵。同時，該區(qū)先后組織走訪近百家企業(yè)，為銀企對接創(chuàng)造充分條件。
    從開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作至今的數(shù)年間，南海區(qū)34家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，獲得貸款3.8億元，質(zhì)押了專利100件，商標378件，評估總值近14.3473億元。目前開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務的銀行達到7家。根據(jù)政策規(guī)定，該區(qū)每年財政都撥付貼息和中介補貼，2011年、2012年、2013年分別達到137萬元、319萬元和630萬元。
    拓寬知識產(chǎn)權(quán)融資對接渠道
    知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資讓企業(yè)看到了知識產(chǎn)權(quán)的價值，很多企業(yè)開始將知識產(chǎn)權(quán)納入資產(chǎn)管理。該區(qū)的一家高新技術(shù)企業(yè)瑞洲科技有限公司，2010年至2013年，通過專利進行了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款670萬。同時，南海區(qū)還出現(xiàn)了很多“投資人出資金、專利持有人出專利”的形式合作組建新企業(yè)的喜人現(xiàn)象。
    隨著知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作取得進展，南海區(qū)又開始探索更多的知識產(chǎn)權(quán)與資本對接機制。2011年12月，國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省政府在南海聯(lián)合舉辦“中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)投融資項目對接大會”，簽署了10份意向合作協(xié)議，合作資金超過2億元。2012年在該區(qū)舉行的“中國（廣東）生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)投融資項目對接大會”上，簽署了9個意向合作協(xié)議，合作金額達1.8億元。
    中山 快速維權(quán)照亮燈飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路
    中山市卡弗照明有限公司在今年5月27日提交了1件專利申請，6月3日就拿到電子專利授權(quán)通知，從申請到授權(quán)只用了8天。中國中山（燈飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心主任周錦添告訴記者，這樣的事在該中心是再普通不過的事情。
    快速授權(quán)維權(quán)成為最大亮點
    中山古鎮(zhèn)是全國最大的燈飾生產(chǎn)基地。由于燈飾產(chǎn)品款式的更新周期快，企業(yè)要求知識產(chǎn)權(quán)保護更為快速和有效。中國中山（燈飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心于2011年6月16日正式掛牌運作，成為我國首個集專利申請、維權(quán)援助、調(diào)解執(zhí)法、司法審判于一體的一站式綜合服務平臺。
    國家專利審查部門為該中心開設了專利申請的快速通道，通過中心的“中國外觀設計專利智能檢索系統(tǒng)”，篩選出易獲得授權(quán)的外觀設計，加快申請程序，簡化辦事流程，使得申請人在10個工作日內(nèi)可獲得外觀設計專利授權(quán)。另外，該中心還通過積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委員會做好專利無效案件審理，縮短確權(quán)時間。
    中山中心還積極建立快速維權(quán)機制。中山市知識產(chǎn)權(quán)局將行政執(zhí)法權(quán)限下放到該中心行使，中山市第二人民法院在中心設立知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭。專利行政執(zhí)法和司法審判都設在企業(yè)的“廠門口”，使案件的結(jié)案時間由原來的半年左右大幅縮短至1個月內(nèi)。僅2013年1至6月份，該中心立案131起，結(jié)案121起，結(jié)案率92.4%，其中成功調(diào)解91起。
    建立維權(quán)機制促進企業(yè)創(chuàng)新
    燈飾產(chǎn)業(yè)的快速維權(quán)機制建立，保護了創(chuàng)新型企業(yè)的合法權(quán)益：中山市琪朗燈飾廠有限公司是一家創(chuàng)新能力很強的企業(yè)。2010年初，該公司的“天鵝頭”造型系列燈飾銷售火爆，同時也引來了眾多的抄襲仿冒者。于是，琪朗公司將近30家涉嫌侵權(quán)企業(yè)投訴至維權(quán)中心，維權(quán)中心進行專項執(zhí)法，幫助該公司挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。
    對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者的有力打擊，促使更多的企業(yè)加入到創(chuàng)新中來。中山爾漫科技照明有限公司曾是2011年中心受理的1宗案件的被投訴人，被查處后，公司負責人切身感受到知識產(chǎn)權(quán)的重要性。2012年企業(yè)開始轉(zhuǎn)型，由生產(chǎn)LED燈帶為主轉(zhuǎn)向面板燈成品的研發(fā)制造。2012年該公司共提交外觀專利申請5件，2013年預計提交專利申請20至30件。
    在一系列措施的激勵下，古鎮(zhèn)創(chuàng)新工作成效明顯：2012年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)專利申請量和授權(quán)量分別達到3826件和2366件，其增幅首次位居全市各鎮(zhèn)區(qū)的第一。 2012年7月24日，國家知識產(chǎn)權(quán)局在中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，對中山中心的知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)試點工作予以充分肯定，會議要求在全國選擇多個產(chǎn)業(yè)，積極推行“中山模式”。
    松山湖 營造一流知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境
    今年7月23日，廣東省政府舉行專利獎勵大會，在眾多的第14屆中國專利優(yōu)秀獎獲獎作品中，一款電壓力鍋以其鮮艷的色彩、球形的外觀讓人印象深刻。這款產(chǎn)品由東莞市松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的廣東洛貝電子科技有限公司制造。該公司負責人接受采訪時表示，是松山湖高新區(qū)良好的知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境，提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力。
    完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系
    松山湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長鄧國軍告訴記者，近年來該園區(qū)不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境，設立了專利申請資助。對認定為全國知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、全國知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)的，給予最高不超過20萬元的獎勵。此外還設立了“松山湖知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”、“松山湖知識產(chǎn)權(quán)先進企業(yè)”，同時建立了服務企業(yè)的“專利特派員”制度。
    松山湖還不斷完善知識產(chǎn)權(quán)服務體系。目前，該區(qū)集聚了松山湖知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)東莞培訓基地、東莞市知識產(chǎn)權(quán)促進中心、東莞市第一人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭、松山湖國際專利檢索工作站、松山湖知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心等一批行政管理、保護、中介、培訓、信息化服務機構(gòu)，初步構(gòu)成了松山湖高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域服務體系。
    松山湖迄今累計引進華為終端總部、中集集團、宇龍通信等近600個優(yōu)質(zhì)項目，國家級和省級研發(fā)機構(gòu)50余家，初步形成電子通信、生物技術(shù)、現(xiàn)代服務等產(chǎn)業(yè)集群。
    增強園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)實力
    政策的激勵提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平。如洛貝電子科技有限公司積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，已累計提交專利申請219件，獲得專利授權(quán)193件，其中發(fā)明專利授權(quán)8件。
    近年來，松山湖專利申請量和授權(quán)量增長態(tài)勢強勁，專利申請結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2012年，松山湖高新區(qū)提交專利申請2553件，其中提交發(fā)明專利申請1284件，發(fā)明專利申請占比高達50.3%。預計2013年發(fā)明專利申請量將達到2500件，占專利申請總量比例將超過70%。目前園區(qū)內(nèi)有國家知識產(chǎn)權(quán)試點單位1家、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)12家、市專利培育企業(yè)和試點企業(yè)39家， 一個自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)群體正在逐步形成。
    鄧國軍告訴記者，松山湖已經(jīng)提出了打造知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)的戰(zhàn)略目標。該區(qū)將努力推動園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面健康發(fā)展，到2015年使園區(qū)成為創(chuàng)新活力強勁、實施效果顯著、保護措施有力、管理體制完善、專業(yè)人才集聚、知識產(chǎn)權(quán)意識深入人心的知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)。
    禪城　專利保險成為權(quán)利人維權(quán)“定心丸”
　　“以前因為專利維權(quán)費用太高了，公司沒有這個經(jīng)濟能力，只能眼睜睜地看著別人侵權(quán)。現(xiàn)在有了專利保險，使我們更有信心去維護自己的合法權(quán)益。”佛山禪城新概念磁電有限公司的負責人對記者說。
    專利保險 順利試行
    2009年8月，佛山市禪城區(qū)啟動專利保險合作社試點工作。2010年12月，第一批“專利侵權(quán)保險”保單誕生，首批100多家企事業(yè)單位加入了專利保險合作社，投保專利超過1000件。2011年7月，參保企業(yè)之一新概念公司發(fā)現(xiàn)某礦業(yè)公司涉嫌侵犯其專利權(quán)。經(jīng)過半年多時間的調(diào)查取證，2012年2月23日，江門市中級人民法院正式受理該公司的專利侵權(quán)訴訟。
    根據(jù)專利保險協(xié)議，保險公司應向投保企業(yè)支付總額不超過保險費用6倍的賠償金。該賠償金不以維權(quán)結(jié)果為依據(jù)，只要專利侵權(quán)案件在法院立案，保險公司就依照保險合同支付相應的保險賠償。于是，新概念公司向信達保險公司提出理賠要求，2012年4月，信達保險公司向新概念公司賠付了2.04萬元的專利保險金。
    2012年11月，禪城區(qū)獲國家知識產(chǎn)權(quán)局批準，正式成為國內(nèi)首個縣（區(qū)）級專利保險試點區(qū)。2012年12月25日，禪城區(qū)舉行了“國家專利保險試點（佛山禪城）啟動儀式”， 新一輪專利保險試點工作全面啟動。截至2013年6月底，該區(qū)投保專利險的專利224件，參保企業(yè)29家，總保費16.27萬元，總保額2805.3萬元。
    三方參與 三方共贏
    為了做好新一輪的專利保險試點工作，禪城區(qū)政府成立了由副區(qū)長為組長，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司佛山市分公司負責人為副組長以及鎮(zhèn)、街道和相關部門為成員的禪城區(qū)國家專利保險協(xié)調(diào)小組。區(qū)政府辦公室印發(fā)了《佛山市禪城區(qū)國家專利保險試點工作實施方案》，明確3年試點期的工作目標、任務和措施。區(qū)財政專門安排150萬元用于專利保險試點工作。
    禪城區(qū)經(jīng)濟與科技促進局負責人表示，專利保險試點工作的推進，希望能夠調(diào)動企業(yè)的創(chuàng)新熱情，提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用水平，“花小錢辦大事”。對于保險公司來說，專利維權(quán)保險作為保險業(yè)務與知識產(chǎn)權(quán)工作對接的新品種，為將來推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險、知識產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易保險等提供了探索。當然，最受益的還是企業(yè)，正如佛山市玉玄宮科技開發(fā)有限公司負責人李明說的，專利保險實實在在為中小企業(yè)維權(quán)吃了一顆“定心丸”。
    順德 專利聯(lián)盟護航電壓力鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    作為一家電壓力鍋生產(chǎn)企業(yè)，中山市雅樂思電器實業(yè)有限公司的發(fā)展速度令人吃驚，該公司2010年年生產(chǎn)能力還不足10萬臺，到2012年產(chǎn)量已達120萬臺，今年預計達到200萬臺。公司負責人告訴記者，是電壓力鍋專利聯(lián)盟這個平臺，使企業(yè)得到了很大的提升，獲得了快速的發(fā)展。
    專利聯(lián)盟 一致對外
    2006年10月13日，在順德區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門的引導和促進下，怡達、創(chuàng)迪、愛德、美的等4家電壓力鍋生產(chǎn)企業(yè)達成共識，成立了專利聯(lián)盟，并制定了《電壓力鍋專利聯(lián)盟協(xié)議》，對企業(yè)相關的專利進行清理整合后，將第一批符合條件的46件專利放入聯(lián)盟的電壓力鍋專利池。
    維權(quán)是聯(lián)盟發(fā)揮作用和維護正常市場秩序的有效手段。2008年5月，順德專利聯(lián)盟成員出資成立了維權(quán)基金。截至目前，該聯(lián)盟成員企業(yè)累計提起專利侵權(quán)訴訟54宗，起訴涉嫌侵權(quán)企業(yè)31家其中26家涉嫌侵權(quán)企業(yè)與聯(lián)盟達成和解，18家企業(yè)與聯(lián)盟簽訂了專利許可使用協(xié)議，10家企業(yè)停止生產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品。
    在積極維權(quán)的同時，聯(lián)盟不斷吸收聯(lián)盟成員，對其進行嚴格審查。雅樂思公司就是其中一家。該公司于2010年10月提出加盟申請。經(jīng)過聯(lián)盟評審，結(jié)果為不合格。聯(lián)盟提出了整改意見后，雅樂思公司積極行動，改善軟硬件設施，并多次邀請聯(lián)盟派遣生產(chǎn)管理專家指導，終于在2011年11月正式加入聯(lián)盟。目前聯(lián)盟成員由創(chuàng)建時候的4家發(fā)展到了11家，聯(lián)盟“專利池”中的專利由46件增加到554件。
    標準聯(lián)盟 促進發(fā)展
    制定產(chǎn)品標準是聯(lián)盟獲得行業(yè)話語權(quán)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。2008年10月，在順德區(qū)政府質(zhì)量標準部門的大力支持下，聯(lián)盟企業(yè)起草制定了順德地區(qū)《電壓力鍋聯(lián)盟標準》。2009年3月，該標準成為廣東省聯(lián)盟標準。2010年8月，國家電壓力鍋標準化工作組在順德成立。
    2010年10月，在美國西雅圖召開的第74屆國際電工委員會（IEC）大會上，聯(lián)盟代表提出了修訂電壓力鍋國際標準的提案。2012年11月29日，電壓力鍋國際標準在瑞士日內(nèi)瓦正式發(fā)布，歷時近3年，廣東家電企業(yè)終于提出國際標準修訂并獲得成功。
    專利聯(lián)盟通過建設專利和標準“雙聯(lián)盟”，極大地拓展了電壓力鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前，該聯(lián)盟企業(yè)成員生產(chǎn)的電壓力鍋產(chǎn)品，占據(jù)了國內(nèi)市場份額的75%以上。電壓力鍋的銷量，也從聯(lián)盟成立之初的不到100萬臺增長到了現(xiàn)在的2000萬臺，年銷售額從不到4億元發(fā)展到了30多億。
    （本版文章由本報記者顧奇志 通訊員余威明采寫）