第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話7月10日至11日在美國華盛頓舉行，雙方重申在歷年對話中做出的重要承諾，并就多項具體成果和拓展合作領(lǐng)域達(dá)成一致，而知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作再次成為中美對話中的“重頭戲”。

在10日下午舉行的“擴(kuò)大貿(mào)易與投資合作”專題會議上，雙方圍繞一系列知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)議題進(jìn)行了商討，并在保護(hù)商業(yè)秘密、推進(jìn)企業(yè)軟件正版化、打擊網(wǎng)絡(luò)盜版以及完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法機(jī)制等方面達(dá)成共識。

國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員滕飛在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是中美兩國維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)根本利益的共同需求，開展多元化、多維度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，確保知識產(chǎn)權(quán)這條血脈暢通，是推動兩國經(jīng)貿(mào)和諧、健康發(fā)展的必然選擇。

保護(hù)趨向多元化

“此次對話中，中美雙方再次強(qiáng)調(diào)了要在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域展開更為廣泛的合作，這從一個側(cè)面反映出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)不再只是一方的愿望和訴求，而是成為了中美兩國維護(hù)國家根本經(jīng)濟(jì)利益的共同需求和必然選擇。”滕飛認(rèn)為，“隨著中美雙方貿(mào)易往來的加深以及貿(mào)易領(lǐng)域的不斷拓展，越來越多的國內(nèi)企業(yè)在‘走出去’的時候需要知識產(chǎn)權(quán)來保駕護(hù)航。同時，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)正向著多元化的方向發(fā)展，這也對中美加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作提出了更高的要求。”

“當(dāng)然，我們不僅要看到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)正向著更廣的領(lǐng)域延伸，還要注意到它也有向虛擬化拓展的趨向。”滕飛表示，“計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展可謂日新月異，這也使得這些行業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)注的重點區(qū)域。此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中，雙方強(qiáng)調(diào)了打擊網(wǎng)絡(luò)盜版和繼續(xù)推動國有企業(yè)軟件正版化等方面的合作。比如中美兩國確認(rèn)，將以網(wǎng)絡(luò)盜版行為為重點，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)假冒違法行為，營造更加有利于知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品和服務(wù)銷售的環(huán)境。這些都將對中美雙方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域增強(qiáng)互信產(chǎn)生重要的影響。”

合作需要理性化

中美之間的貿(mào)易逆差和兩國的雙邊投資問題，一直是美中雙方關(guān)注的焦點，這次也不會例外。目前，中美雙邊貿(mào)易規(guī)模已高達(dá)5000多億美元，經(jīng)濟(jì)高度相互依賴。中國海關(guān)方面的數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月中美雙邊貿(mào)易總值已經(jīng)達(dá)到2029.1億美元，僅次于中歐雙邊貿(mào)易總值。對此，上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長章玉貴表示，由于中國對美出口的產(chǎn)品主要集中在中低附加值產(chǎn)品領(lǐng)域，因而盈利水平受到嚴(yán)重限制和擠壓；反觀美國的波音、蘋果、英特爾、可口可樂等大型跨國公司，在中國及其他發(fā)展中國家和地區(qū)投資生產(chǎn)低附加值零件和整機(jī)裝配，而出口的則是凝聚技術(shù)精華的高附加值部件，從而獲得大部分的利潤。這種“倒掛”現(xiàn)象，才是中美貿(mào)易的真實寫照。

當(dāng)被問到該如何解釋這種“倒掛”現(xiàn)象以及知識產(chǎn)權(quán)將在中美貿(mào)易和投資中扮演何種角色時，滕飛表示：“知識產(chǎn)權(quán)就像是存在于兩國之間的一條血脈，貫通于雙方貿(mào)易和投資的始終。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中屢被提及，其重要性可見一斑。然而，在中美雙方貿(mào)易往來中，缺少核心產(chǎn)品、嚴(yán)重依賴國外技術(shù)創(chuàng)新已然成為制約國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。只有在核心領(lǐng)域、核心技術(shù)上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，才能打通這條血脈。這對于扭轉(zhuǎn)我國長期處于利益鏈末端的不利局面有著至關(guān)重要的作用。”

中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定是此次經(jīng)濟(jì)會談中雙方持續(xù)努力的話題，然而在如何排除雙向投資障礙、改變美國對華高科技產(chǎn)品出口限制等方面的困難依舊存在。“中國企業(yè)在美國投資會面臨市場準(zhǔn)入問題。美國商人也同樣希望能夠獲得更多的市場準(zhǔn)入。”滕飛表示，“更開放的市場，需要更理性的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我們應(yīng)該對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行客觀理性的分析。中美圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的博弈是一個復(fù)雜的問題，找準(zhǔn)符合雙方利益的平衡點才是確保知識產(chǎn)權(quán)這條命脈暢通的良方，也才能真正促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)在更加開放的貿(mào)易和投資環(huán)境中向著和諧、健康的方向發(fā)展。”（記者 向利 實習(xí)記者 丁濤）