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"兩洋戰(zhàn)略"的中國(guó)應(yīng)對(duì)之策

發(fā)布時(shí)間:2013年07月06日   發(fā)布人:精英集團(tuán)   閱讀數(shù):128 次

      近來(lái),為應(yīng)對(duì)新興國(guó)家崛起給美國(guó)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),美國(guó)力推兩大地區(qū)性的貿(mào)易體系——跨太平洋戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議(TTIP)。這“兩洋戰(zhàn)略”的實(shí)質(zhì),是美國(guó)企圖重新構(gòu)建新的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及貿(mào)易體系。

  筆者認(rèn)為,從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,中國(guó)應(yīng)對(duì)有兩種思路。一是聯(lián)合其他新興市場(chǎng)國(guó)家,構(gòu)建新全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)及貿(mào)易治理規(guī)則體系,以抗衡美國(guó)。二是積極以新興市場(chǎng)國(guó)家的身份,參與到美國(guó)主導(dǎo)的TPP談判中去,盡可能促使新全球貿(mào)易規(guī)則體系包含新興國(guó)家的利益訴求。從實(shí)施效果來(lái)看,由于新興市場(chǎng)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)以及地緣政治關(guān)系,導(dǎo)致合作成本相對(duì)較大。因此,第一種思路的可行性不大。但是,就第二種思路來(lái)說(shuō),由于美國(guó)試圖倡導(dǎo)的新規(guī)則中包含一些特殊條款,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及市場(chǎng)開(kāi)放條款等,這就導(dǎo)致如果中國(guó)最后迫不得已,被動(dòng)接受美國(guó)主導(dǎo)的新全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及貿(mào)易規(guī)則時(shí),付出的代價(jià)必然很大。

  對(duì)此,中國(guó)的破解之策就在于,應(yīng)及早地、主動(dòng)地加入美國(guó)主導(dǎo)但不是受其完全控制的TPP談判。毋庸置疑,美國(guó)不可能僅憑一己之力,打造一個(gè)完全按照自身利益作為基點(diǎn)的全球貿(mào)易治理規(guī)則體系。這就給中國(guó)參與乃至影響新的全球以及地區(qū)貿(mào)易規(guī)則體系的制定和形成,提供了破解空間。

  更要看到的是,參與TPP所形成的倒逼力量,將對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響。首先,將倒逼中國(guó)對(duì)現(xiàn)行出口補(bǔ)貼政策的改變和調(diào)整。以往依靠?jī)?yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)出口的發(fā)展模式,無(wú)助于中國(guó)企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)型升級(jí),也給發(fā)達(dá)國(guó)家屢次對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易“雙反”提供了借口。

  其次,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已到保護(hù)環(huán)境和提高勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)鍵期,雖然我們已經(jīng)意識(shí)到這兩個(gè)問(wèn)題的重要性,也在盡力制定政策措施加以改善,可是由于企業(yè)對(duì)現(xiàn)狀的依賴,很難有內(nèi)生動(dòng)力主動(dòng)改變。外部壓力將倒逼中國(guó)對(duì)環(huán)保新技術(shù)和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提高。

  更為重要的是,中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,需要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。同時(shí),面對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的一些不利于創(chuàng)新的問(wèn)題,以及發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的要求,在一定程度上會(huì)倒逼中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度走向更加完善。因此,從另外一個(gè)角度來(lái)看,“兩洋戰(zhàn)略”的倒逼也許是利大于弊。

  總之,中國(guó)如果能以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革,將這種外部壓力高超地轉(zhuǎn)化為對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的倒逼力量,主動(dòng)應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的新規(guī)則,將使我們立于不敗之地。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 作者 張杰)