——《綱要》實(shí)施專家談

   《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施5年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成就有目共睹。歷經(jīng)5年，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也面臨著新的環(huán)境。

　　從宏觀層面來說，黨的十八大確定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家戰(zhàn)略作用日益凸顯。隨著科技的發(fā)展以及發(fā)明專利申請(qǐng)量的逐年遞增，我國(guó)的發(fā)明專利授權(quán)量也大幅提升。值得一提的是，5年來，全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)都在提高。如今，企業(yè)作為創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的訴求越來越強(qiáng)烈，這讓我們備感欣慰。

　　如今，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展條件發(fā)生了較大變化。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際交流有很大關(guān)系，而且關(guān)系會(huì)越來越緊密。作為我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家較量的主要內(nèi)容之一，可以說知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的任務(wù)。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的形勢(shì)正呈現(xiàn)出多樣性和多層次性，如美國(guó)的通用電氣公司等企業(yè)實(shí)施的開放創(chuàng)新模式，大量收購與其主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的創(chuàng)新成果，這涉及到創(chuàng)新成果保護(hù)和國(guó)家根本利益等問題，應(yīng)該在政策層面予以重點(diǎn)關(guān)注。再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式也發(fā)生了很大的變化，比如現(xiàn)在的熱點(diǎn)話題3D打印技術(shù)，它的仿真功能越來越強(qiáng)，通過仿真，任何復(fù)雜的幾何結(jié)構(gòu)都能被構(gòu)造出來，這對(duì)傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式和保護(hù)理念都形成了挑戰(zhàn)。

　　在我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略5周年之際，我們應(yīng)當(dāng)更多地看到知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化和新挑戰(zhàn)。因此，筆者建議：

　　第一，要組織力量開展新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻性戰(zhàn)略研究工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些新問題和普遍性的問題，進(jìn)行重點(diǎn)分析研究。

　　第二，要加快出臺(tái)、修訂成果轉(zhuǎn)化政策。世界各國(guó)日益重視科技創(chuàng)新，并不斷加大科技投入，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，科研開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的距離呈現(xiàn)日益縮短的趨勢(shì)，科技成果應(yīng)用速度不斷加快。在這種情況下，科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用速度和推廣效果就成為世界各國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源，因此應(yīng)將創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化上升到政策層面，積極鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所及個(gè)人將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。

　　第三，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中構(gòu)筑專利池，使同行業(yè)和上下游行業(yè)間實(shí)現(xiàn)專利的交叉許可，推動(dòng)專利技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)“重大專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃”，扶持一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可和交叉許可等形式開展產(chǎn)學(xué)研合作。

　　第四，從國(guó)家層面研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取、應(yīng)用、并購的政策。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，越來越多的企業(yè)已成為世界產(chǎn)業(yè)分工中比較重要的組成部分，并購現(xiàn)象也變成了一種很普遍的現(xiàn)象。在不同的并購案中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位是不一樣的，應(yīng)鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)的并購，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為海外并購的核心要素。

　　第五，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的人才加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)中來。人才興則民族興，人才強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮發(fā)展的重要推動(dòng)力量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。我們必須把人才工作擺在更加重要的位置，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才體系改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　作者　王元）