20年來,由于“雙反”措施的阻礙,我國出口到歐盟的自行車數(shù)量不斷下降。然而,這樣的狀況被一家浙江民營企業(yè)所改變。6月13日,浙江寶歸來車業(yè)有限公司(下稱寶歸來)董事長楊群寶臉上寫滿自豪。當(dāng)天,寶歸來收到歐盟委員會(huì)最終裁決:該公司出口歐盟的自行車反傾銷稅率將從48.5%下降至19.2%。這是20年來我國自行車企業(yè)抗辯歐盟反傾銷措施的首次勝利。“雙反”,這塊國內(nèi)自行車企業(yè)曾聞之色變的攔路石,成為寶歸來海外拓展的鋪路石。
贏了,全憑技術(shù)創(chuàng)新底氣
2010年才成立的寶歸來,主營中高端自行車和鋰電自行車。2011年底,寶歸來應(yīng)歐盟客戶要求,在主要出口鋰電自行車的同時(shí),附帶75輛自行車在歐洲“試銷”。然而,正是這75輛總價(jià)值不到1萬美元的自行車,讓楊群寶最終付出了高達(dá)200多萬元人民幣的應(yīng)訴費(fèi)用。
2012年3月的一天,歐盟委員會(huì)最新立案的反傾銷期中復(fù)審調(diào)查書面通知擺上楊群寶案頭。極其看重歐盟市場(chǎng)的楊群寶,當(dāng)即決定不惜代價(jià)抗辯到底。1年多來,寶歸來先后接受了歐盟反傾銷、反補(bǔ)貼、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等多番調(diào)查。最終由于找不到所謂的傾銷、補(bǔ)貼證據(jù),歐盟委員會(huì)不得不降低寶歸來的傾銷稅率。
“這次歐盟反傾銷案,是打造寶歸來自主品牌的一個(gè)機(jī)會(huì),縱然起訴失敗,也可以借此提升在國際市場(chǎng)上的品牌形象,為日后繼續(xù)開拓歐盟市場(chǎng)打好根基。一旦成功,就是花最少的錢,最大限度地提升寶歸來在國內(nèi)外的品牌知名度。”選擇抗辯,楊群寶不僅是放手一搏,他的信心更來自于寶歸來自主創(chuàng)新的底氣。
“公司成立不久,寶歸來已經(jīng)提交了近20件國內(nèi)外專利申請(qǐng)。”據(jù)楊群寶介紹,寶歸來每年投入上百萬元用于產(chǎn)品研發(fā),公司采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備對(duì)自行車的款式、外觀等做了技術(shù)改造,對(duì)鋁合金車架等主要配件進(jìn)行自主研發(fā)和檢測(cè)。品質(zhì)的提升讓寶歸來出口價(jià)格達(dá)到國內(nèi)出口歐盟自行車產(chǎn)品均價(jià)的2倍以上,有效地提高了產(chǎn)品附加值。
“作為積極應(yīng)訴的企業(yè),寶歸來獲得了具有競爭優(yōu)勢(shì)的單獨(dú)反傾銷稅率,為今后繼續(xù)出口歐盟市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。”該案代理律師王杕表示。
“歐盟每年的自行車需求量在3000萬輛左右,目前中國自行車只占2.5%,這一市場(chǎng)值得期待。”隨著抗辯塵埃落定,寶歸來又重新接到了歐盟客戶的訂單,一些全球知名的協(xié)作廠商也開始拋來橄欖枝。對(duì)于寶歸來而言,反傾銷案的結(jié)果讓楊群寶看到了來自歐盟市場(chǎng)的曙光。
轉(zhuǎn)型,借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)之力
2013年5月23日,歐盟發(fā)布公告,終止同期進(jìn)行的對(duì)原產(chǎn)于中國的自行車的反補(bǔ)貼調(diào)查。這也意味著,寶歸來避免了在反傾銷稅基礎(chǔ)上增加16%反補(bǔ)貼稅的厄運(yùn)。然而,盡管寶歸來此次反傾銷勝訴,對(duì)于行業(yè)內(nèi)其他上百家自行車企而言,未來幾年仍然面臨著48.5%的高額反傾銷稅。
近年來,歐盟幾乎成為“雙反”的代名詞。據(jù)中國自行車行業(yè)協(xié)會(huì)理事長馬中超介紹,從1993年起,歐盟開始對(duì)原產(chǎn)于中國的自行車征收30.6%的反傾銷稅,此后,每隔5年歐盟就發(fā)起期間復(fù)審和日落復(fù)審。2005年,歐盟經(jīng)期中復(fù)審,將反傾銷稅提高至48.5%;2011年,經(jīng)日落復(fù)審調(diào)查,繼續(xù)維持已有的反傾銷措施。
“從日落變成‘日不落’,歐盟針對(duì)中國自行車企長達(dá)20年的反傾銷措施絕無僅有。”馬中超表示,20年來,中國出口至歐盟的自行車數(shù)量不斷下降,年出口量從上世紀(jì)90年代的200萬輛降至目前的66萬輛左右。目前,同款中國自行車的價(jià)格在歐盟市場(chǎng)比美國高出1/3,這對(duì)歐洲的消費(fèi)者是不公平的。
“只要是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有技術(shù)附加值的差異化產(chǎn)品,還是可以在歐洲市場(chǎng)占一席之地。”馬中超表示,隨著金融危機(jī)的深層次影響不斷發(fā)酵,未來還會(huì)有更多的產(chǎn)業(yè)陷入“雙反”的深淵。在馬中超看來,我國企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持品牌、技術(shù)路線,做高品質(zhì)的產(chǎn)品,打破國外消費(fèi)者對(duì)中國以量取勝的固有印象。
“遭遇反傾銷調(diào)查時(shí),企業(yè)積極應(yīng)訴是維護(hù)自身合法權(quán)益的先決條件。然而,類似事件一再表明,除了不懈努力之外,依托自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開拓市場(chǎng),掌握價(jià)格話語權(quán),同時(shí)重視品牌培育,通過樹立品牌提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新能力,提高市場(chǎng)競爭力,才是企業(yè)走出‘雙反’苦海的最佳路徑。”馬中超表示。
“整體而言,我國自行車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),產(chǎn)品檔次不高,產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品品牌亟待培育,產(chǎn)業(yè)文化亟待推廣。這使得整個(gè)行業(yè)應(yīng)對(duì)‘雙反’調(diào)查時(shí)無力抵抗。”馬中超強(qiáng)調(diào),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自行車產(chǎn)業(yè)的品牌集中度,擺脫價(jià)格戰(zhàn)等低水平競爭階段,依靠技術(shù)創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 王宇)