美國經(jīng)濟分析局近日宣布,將在今年7月公布第14次對國民收入和產(chǎn)品賬戶綜合調(diào)查的初步結(jié)果,并調(diào)整國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)統(tǒng)計方式,把包括企業(yè)研發(fā)、娛樂文化支出等指標并入政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。這意味著知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品將被作為資產(chǎn)加以管理并納入經(jīng)濟核算體系。這一調(diào)整對包括中國在內(nèi)的世界諸多國家、特別是創(chuàng)新型國家將產(chǎn)生重要影響。
據(jù)介紹,當前,包括我國在內(nèi)的大多數(shù)國家采用聯(lián)合國1993年發(fā)布的《國民經(jīng)濟核算體系-1993》(簡稱SNA1993)進行國民經(jīng)濟核算。其后,聯(lián)合國統(tǒng)計委員會在第40次會議上確立了新的國民經(jīng)濟核算國際統(tǒng)計標準——SNA2008。與SNA1993相比,SNA2008 在研究與開發(fā)支出、武器系統(tǒng)支出、間接計算的金融服務(wù)等方面有所變化,其中,與創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)緊密相關(guān)的變化主要包括,一是將研究開發(fā)支出從中間消耗改變?yōu)橘Y本形成的一部分, 從而改變?yōu)橛嬋?/span>GDP。二是將無形生產(chǎn)資產(chǎn)改為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品列入固定資產(chǎn)中,將包括計算機軟件和數(shù)據(jù)庫、文學(xué)藝術(shù)作品等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品列入資本賬戶固定資產(chǎn)分類中。
新的核算方式推出后,澳大利亞、加拿大相繼予以采用,美國也將于今年7 月按照SNA2008進行核算。另據(jù)媒體報道,歐盟將于2014年、日本將于2016年采用SNA2008。
有關(guān)專家表示,GDP核算方式的調(diào)整,對具有不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的國家具有不同程度的影響,會增加知識經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)濟總量。據(jù)美國經(jīng)濟分析局的估計,采用新標準會使得1959年至2002年美國的GDP水平平均提高2.6%。同時,也會推動改變企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),凸顯知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的重要性。此次調(diào)整后,美國企業(yè)、政府和非盈利機構(gòu)的研發(fā)費用支出將被視為固定投資,有關(guān)娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出也將作為固定投資納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)。該專家同時表示,對我國來說,如果改變GDP核算方式,將對我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要影響。作為工業(yè)化進程中的發(fā)展大國,我國正處于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時期,GDP核算方式的調(diào)整使得創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用得以顯現(xiàn),有利于優(yōu)化GDP的質(zhì)量和構(gòu)成,對于我國宏觀經(jīng)濟分析和決策具有有利影響,有利于引導(dǎo)政府和企業(yè)更加重視創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)。(向 利)