從日前發(fā)布的2012年中國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查情況來看，我國私營企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的滿意度得分為64.09分，低于三資企業(yè)、國有企業(yè)和集體企業(yè)，這也折射出作為市場創(chuàng)新主體中重要組成部分的私營企業(yè)，在知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)方面的艱難。實際上，取證難、成本高、周期長、賠償?shù)停彩撬綘I中小企業(yè)在維權(quán)時遇到的尷尬事實。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普曾在接受本報記者采訪時坦言：“隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，國家經(jīng)濟社會發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)工作的要求明顯提高，特別是市場主體對于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的訴求日益強烈。”在田力普看來，中小企業(yè)維權(quán)難是當前知識產(chǎn)權(quán)保護工作亟待解決的重要問題之一，這需要我國推進制度建設，完善相關法律法規(guī)，健全知識產(chǎn)權(quán)保護的長效機制。

侵權(quán)多發(fā)  維權(quán)意識有待提高

負責此次知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查工作的北京美蘭德信息公司總經(jīng)理周江告訴本報記者：“在此次調(diào)查所設計的4個一級指標中，私營企業(yè)對‘執(zhí)法’一項的滿意度得分最低，在‘執(zhí)法’指標中，尤其以對‘執(zhí)法效果’的二級指標滿意度最低，特別是其中的‘侵權(quán)現(xiàn)象嚴重程度’和‘侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r性、足額性’兩項三級指標拉低了總體得分。” 

以阻隔防爆技術(shù)產(chǎn)品起家并引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上海華篷防爆科技有限公司（下稱上海華篷）就曾屢遭知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)之擾。據(jù)上海華篷副總經(jīng)理劉忠祥向本報記者介紹，近年來，上海華篷依托自主創(chuàng)新?lián)碛辛松婕白韪舴辣夹g(shù)的國內(nèi)外專利100余件，但就在企業(yè)創(chuàng)新能力不斷突破的同時，一些企業(yè)假冒、剽竊技術(shù)的情況連續(xù)發(fā)生，群體性、反復性的專利侵權(quán)行為此起彼伏，給上海華篷專利維權(quán)工作帶來了巨大的壓力。

“雖然我們盡力開展了維權(quán)工作，但這些企業(yè)在侵權(quán)形式上不斷變化，給維權(quán)工作帶來了很大的困難。”劉忠祥說，有些企業(yè)是以假冒專利號進行宣傳，還有一些企業(yè)以未授權(quán)專利假冒授權(quán)專利并進行大量的非正常專利申請，更有甚者與其他企業(yè)一道以合作或者合資公司的方式聯(lián)手實施侵權(quán)。

上海華篷的遭遇并非個案。此次的知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查情況顯示，就知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象嚴重程度而言，54%的受訪權(quán)利人認為侵權(quán)現(xiàn)象嚴重；從狀況改善的角度來看，僅24%的受訪權(quán)利人認為侵權(quán)現(xiàn)象正在逐步減少；就侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r性和足額性而言，48%的受訪權(quán)利人認為侵權(quán)損害賠償不夠及時和足額?？梢娛茉L權(quán)利人認為“侵權(quán)現(xiàn)象嚴重”“維權(quán)救濟不及時”和“損害賠償不合理”等現(xiàn)象仍然較為突出，執(zhí)法工作各個方面離社會各界期待尚有差距。

加強執(zhí)法  探索多元解決模式

周江表示，從此次調(diào)查情況來看，在加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的過程中，我國還迫切需要探索更加多元化的糾紛解決模式。調(diào)查的反饋情況顯示，對處于基層的中小企業(yè)、私營企業(yè)、個體戶等相對弱勢權(quán)利人群體，我國還需要引入一些更方便、更快捷、更經(jīng)濟的糾紛解決渠道，逐步形成司法保護、行政執(zhí)法、基層快速調(diào)解三位一體，多渠道維權(quán)路徑相互補充完善的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護體系，暢通知識產(chǎn)權(quán)訴求渠道，凈化市場秩序，保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

實際上，近年來，我國各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門已經(jīng)就相關工作進行了有益探索。福建的企業(yè)六蜂王（石獅）環(huán)保建材有限公司（下稱六蜂王公司）就是其中的受益者之一。在采訪中記者了解到，六蜂王公司擁有1件“多功能砌塊”外觀設計專利獨占實施權(quán)，但在不久前的走訪時，他們發(fā)現(xiàn)某水泥制品廠未經(jīng)他們許可就生產(chǎn)了相似產(chǎn)品，遂向泉州市知識產(chǎn)權(quán)局提出調(diào)處請求。在接到六蜂王公司的請求后，泉州市知識產(chǎn)權(quán)局將送達答辯通知書與調(diào)查環(huán)節(jié)結(jié)合在一起，3天內(nèi)即完成了調(diào)查取證和普法教育工作。短短11天后，在泉州市知識產(chǎn)權(quán)局的主持調(diào)解下，請求人六蜂王公司以合理的價格收購了水泥制品廠已制造的涉案產(chǎn)品，避免了后者因需承擔侵權(quán)責任而銷毀已生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品所帶來的巨大經(jīng)濟損失。同時，六蜂王公司還委托該水泥廠加工其專利產(chǎn)品，雙方共同維護和開拓專利產(chǎn)品市場。

近年來，像六蜂王公司這樣依靠知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法快速高效、成本較低的特點而有效維權(quán)的企業(yè)不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，2012年，我國共查辦侵權(quán)假冒違法犯罪案件36.6244萬件，涉案金額199.5億元；行政執(zhí)法機關向司法機關移送相關涉嫌犯罪案件6999件，抓捕犯罪嫌疑人5.8908萬人。有關部門在探索維權(quán)新路方面取得了顯著成績。

田力普表示：“加強知識產(chǎn)權(quán)保護的工作任重道遠。企業(yè)，特別是民營企業(yè)，對良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境有著熱切的企盼。因此，應立足于中國國情，堅持標本兼治。一方面，重視解決當前的突出問題，深入開展專項行動，嚴肅查處重大案件；另一方面，推進制度建設，完善相關法律法規(guī)，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護的長效機制建設。”（記者 崔靜思）