5月20日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托超元實(shí)驗(yàn)室和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室，共同發(fā)布《2012年中國軟件盜版率調(diào)查報(bào)告》（下稱報(bào)告）。報(bào)告顯示，2012年我國付費(fèi)軟件盜版率持續(xù)下降，由2011年的38%下降至36%；按全部安裝計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算，2012年國內(nèi)電腦軟件盜版率為11.8%，與2011年基本持平。

　　在付費(fèi)軟件盜版率持續(xù)下降的同時(shí)，也出現(xiàn)了新的問題。報(bào)告指出，農(nóng)村地區(qū)正版軟件的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)落后，嚴(yán)重制約了正版軟件的推廣應(yīng)用；同時(shí)，軟件定價(jià)不合理和升級(jí)頻繁而誘發(fā)使用盜版軟件的現(xiàn)象也十分普遍，業(yè)界亟需解決這些難題。

　　盜版率呈下降趨勢(shì)

　　中國軟件盜版率調(diào)查課題組負(fù)責(zé)人王衛(wèi)華介紹，2012年，國內(nèi)各類軟件的盜版率均保持不同程度的下降趨勢(shì)，其中信息安全類軟件由2011年的39%下降為36%，辦公軟件由2011年的55%下降為53%，操作系統(tǒng)由2011年的24%下降為23%，辦公軟件盜版率最高，操作系統(tǒng)軟件盜版率繼續(xù)保持較低水平。

　　報(bào)告顯示，2012年計(jì)算機(jī)在用量約為2.66億臺(tái)，與2011年相比，單機(jī)軟件安裝總數(shù)量由6.05套上升至6.7套，增長10.7%。其中應(yīng)付費(fèi)軟件由1.9套上升至2.22套，增長16.8%；免費(fèi)及開源軟件由4.15套增加至4.48套，增長了8%。免費(fèi)及開源軟件增幅明顯擴(kuò)大，但正版商業(yè)軟件仍有較大的市場(chǎng)潛力。與2011年相比，盜版軟件單機(jī)安裝數(shù)量由0.71套上升至0.79套，增長11%，與安裝總數(shù)量的提高幾乎同步，但是明顯低于正版軟件安裝的增長速度。

　　據(jù)了解，我國軟件盜版率已是連續(xù)8年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長段玉萍表示，中國軟件盜版率連續(xù)8年下降，與中國政府高度重視軟件產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)，持續(xù)打擊盜版的努力分不開。“中國軟件正版化過程中，工作重點(diǎn)是建立長效軟件正版化機(jī)制，政府帶頭使用正版軟件，同時(shí)加強(qiáng)大中型企業(yè)使用正版軟件的意識(shí)，并逐步培養(yǎng)個(gè)人用戶使用正版軟件的意識(shí)。只有人人使用正版軟件，我國國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展起來。”

　　諸多問題制約正版化

　　在付費(fèi)軟件盜版率持續(xù)下降的同時(shí)，新的問題也隨之而出。報(bào)告指出，從2011年開始，互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)村常住人口中的普及速度開始小幅超越城鎮(zhèn)，結(jié)束了城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及差距持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民數(shù)量的增加，必然帶來軟件用戶構(gòu)成的變化。而農(nóng)村地區(qū)正版軟件的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)落后，嚴(yán)重制約了正版軟件的推廣應(yīng)用，隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的日益普及，問題將會(huì)更加突出，這對(duì)于軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。

　　同時(shí)，軟件定價(jià)不合理和升級(jí)頻繁而誘發(fā)使用盜版軟件的現(xiàn)象也十分普遍。

　　由于軟件的網(wǎng)絡(luò)外部性特征，面對(duì)軟件升級(jí)用戶只能被動(dòng)地接受。要么再花錢購買新產(chǎn)品，要么繼續(xù)使用舊版本。而舊版本由于停止更新和售后服務(wù)，正版軟件已無優(yōu)勢(shì)可言，甚至不如盜版軟件安全、方便，從而誘發(fā)使用盜版軟件的行為。

　　報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2011年新裝操作系統(tǒng)的電腦不到20%，而其中安裝Win7的只有50%左右。也就是說，2011年度Win7的安裝數(shù)量（包括正版和盜版）是總電腦數(shù)量的10%左右。這說明用戶對(duì)于操作系統(tǒng)的升級(jí)并沒有太大積極性。

　　國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所研究員石慶焱認(rèn)為，正版軟件價(jià)格過高、居民平均收入過低、正版軟件保護(hù)技術(shù)不足是盜版軟件一直存在的最主要的3個(gè)因素。相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)軟件盜版率下降影響因素做定量測(cè)算，這對(duì)中國軟件產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展有巨大意義。

　　確保用戶權(quán)益是關(guān)鍵

　　軟件盜版率的持續(xù)下降讓國產(chǎn)軟件服務(wù)商受益，但在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)律師胡鋼看來，在推進(jìn)軟件正版化、保護(hù)軟件服務(wù)商合法權(quán)益的同時(shí)，更要做好消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

　　“軟件服務(wù)商相應(yīng)的許可合同充斥著大量不合理甚至不合法的條款，此類相關(guān)條款應(yīng)屬于無效。此外，軟件使用者隱私保護(hù)、軟件糾紛商家舉證責(zé)任、保證軟件消費(fèi)者7日退貨權(quán)利、軟件產(chǎn)品缺陷的召回、消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表消費(fèi)者起訴等問題都有待完善。”胡鋼表示，中國軟件市場(chǎng)只有把這些問題解決，才能促進(jìn)軟件市場(chǎng)有序發(fā)展。

　　針對(duì)國內(nèi)軟件盜版問題，報(bào)告提出幾點(diǎn)建議：著力解決軟件正版化區(qū)域不平衡問題；重視農(nóng)村地區(qū)的正版軟件推廣和服務(wù)；扶持國產(chǎn)軟件企業(yè)、促進(jìn)良性競爭；軟件定價(jià)、升級(jí)過程中要注意保護(hù)消費(fèi)權(quán)益等。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　馮飛）