黨的十八大提出將文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)成資本關(guān)注重點(diǎn)，文化與金融對接正在向更深層次發(fā)展

　　交易總額達(dá)1089.53億元，比上屆增長38.5%，簽署銀行授信文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目金額662億元。12月23日閉幕的第7屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會（下稱文博會）上，50多場項(xiàng)目推介交易簽約活動彰顯了我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的勃勃生機(jī)。

　　集中推介簽約是本屆文博會的一大特色。12月19日，在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目推介會上，工商銀行北京市分行分別與全市16個區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目捆綁授信共計(jì)260億元。同時，中國工商銀行北京市分行、中國農(nóng)業(yè)銀行北京市分行分別與7家文化創(chuàng)意企業(yè)簽訂了信貸支持協(xié)議，金額總計(jì)77.5億元。12月21日，在首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，舉行了五大類共12場簽約。除銀行為企業(yè)提供數(shù)十億金融支持外，更有北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室與4家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，拓寬融資渠道，推動文化金融服務(wù)方式創(chuàng)新。

　　黨的十七屆六中全會特別強(qiáng)調(diào)，要加大財(cái)政、稅收、金融等對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，黨的十八大又提出將文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)與金融的融合受到空前關(guān)注，正在向更深層次發(fā)展。如何打通融資渠道更好地促進(jìn)文化與金融對接，為產(chǎn)業(yè)引來源源活水，受到社會關(guān)注。

　　中小企業(yè)遭遇融資難題

　　目前，國內(nèi)大型文創(chuàng)企業(yè)融資主要模式是銀行貸款。例如在市場化程度較高的電影領(lǐng)域，中國電影集團(tuán)公司、華誼兄弟傳媒等電影巨頭通過版權(quán)質(zhì)押獲得貸款，解決了資金難題。但對于許多中小文化企業(yè)而言，從銀行獲得資金并不容易。華夏圣賢文化公司是一家剛起步的動漫公司，該公司董事長崔西貴告訴記者，文化公司在沒有形成有影響力的品牌之前，很難獲得銀行融資。企業(yè)擔(dān)保貸款條件苛刻，版權(quán)質(zhì)押困難重重，能夠獲得銀行貸款的也僅限于華誼兄弟、小馬奔騰這樣的大公司。

　　目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，八成以上是中小或者微小企業(yè)。“中小企業(yè)融資難集中表現(xiàn)在輕資產(chǎn)問題上。”北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（下稱北京市文資辦）主任助理張大進(jìn)表示，許多中小文化企業(yè)沒有積累到足夠的資產(chǎn)，可以得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)同并作為抵押彌補(bǔ)風(fēng)險，所擁有的資產(chǎn)市值、估價不被認(rèn)可。

　　同時，文化企業(yè)還具有知識產(chǎn)權(quán)軟資產(chǎn)多、硬資產(chǎn)少的特點(diǎn)。中國人民銀行營業(yè)管理部副主任付喜國指出，相當(dāng)多的文化企業(yè)主要是智力投入，如廣播電視、新聞出版、設(shè)計(jì)服務(wù)類企業(yè)更多擁有的是著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)，這些無形資產(chǎn)在價值評估、權(quán)利歸屬、處置流動等方面具有很大的不確定性，而銀行容易接受的大多是房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)或者實(shí)物資產(chǎn)，導(dǎo)致這些企業(yè)傳統(tǒng)的質(zhì)押品比較少，這就對銀行提出了金融創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新以及理念創(chuàng)新要求。

　　創(chuàng)新產(chǎn)品滿足市場需求

　　今年6月，北京市成立北京市文資辦，加大了對全市文化項(xiàng)目資源的統(tǒng)籌力度。在此屆首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，北京市文資辦與國家開發(fā)銀行和建設(shè)銀行分別簽署了統(tǒng)貸平臺戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)新金融服務(wù)平臺。“統(tǒng)貸平臺是針對中小企業(yè)融資難而特設(shè)的資金支持平臺，是北京市以文化金融為突破口，構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。”北京市文資辦主任周茂非表示，平臺由北京市文資辦與兩家銀行共同運(yùn)作并吸引其他銀行加入，文資辦將設(shè)立專項(xiàng)資金，首期統(tǒng)籌5000萬元。兩家銀行給予平臺20億元的授信額度，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。“該平臺最大的優(yōu)勢是企業(yè)不用資產(chǎn)抵押，我們成立融資擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保，再利用統(tǒng)貸平臺‘蓄水池’，銀行集體打包，優(yōu)惠利率，綠色通道，為中小企業(yè)進(jìn)行融資服務(wù)，從根本上為中小文化企業(yè)解決融資難的問題。”

　　金融服務(wù)和金融工具品單一是中小文化企業(yè)融資難的一大問題。付喜國表示，這需要推動建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新體系，鼓勵銀行大力開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等符合政策導(dǎo)向、具有市場適用性、體現(xiàn)功能創(chuàng)新性的信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商會等組織的中介作用，對產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈中的中小型、小微型企業(yè)，探索通過聯(lián)保、聯(lián)貸等方式提供信貸支持，在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部盡快形成適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信用評級機(jī)制、貸款審批機(jī)制和利率定價機(jī)制，建立針對文化企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的專項(xiàng)激勵考評和風(fēng)險容忍政策，并努力構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保體系。

　　專業(yè)評估推動版權(quán)質(zhì)押

　　2008年，北京銀行為華誼兄弟提供了1億的元授信，開創(chuàng)了版權(quán)質(zhì)押打包先河。運(yùn)用版權(quán)質(zhì)押組合擔(dān)保“1+2”操作模式，北京銀行已推出創(chuàng)意貸、軟件貸、質(zhì)權(quán)貸，涉及10類產(chǎn)品、9大行業(yè)，已累計(jì)審批通過文創(chuàng)貸款3000余筆、近500億元。北京銀行副行長張會寧指出，國內(nèi)對文化創(chuàng)意及知識產(chǎn)權(quán)的評估還缺乏公正、客觀、合理的評價機(jī)制，評價結(jié)果也缺乏一定的公信力，評價標(biāo)準(zhǔn)還需要完善。

　　“目前，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資確權(quán)、確價存在問題。銀行無法進(jìn)行確權(quán)，需要權(quán)威的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行確權(quán)，確權(quán)后要進(jìn)行定價，組織專門的機(jī)構(gòu)，由行業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行雙向匿名評估，如果交由第三方進(jìn)行評估會比較中立。”清華大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇表示。他還指出，目前，金融支持文化創(chuàng)意企業(yè)，銀行還大多是商業(yè)性支持而不是政策性支持，希望銀行能夠嚴(yán)格按照中央精神的要求進(jìn)行政策性支持，并針對中小企業(yè)創(chuàng)新更多金融產(chǎn)品。

　　付喜國認(rèn)為，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，需要修訂和完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等級管理辦法，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等級平臺，合理簡化等級程序，降低質(zhì)權(quán)設(shè)立的成本。同時，建立健全文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估制度，為金融機(jī)構(gòu)處置文化類無形資產(chǎn)提供保障，探索建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、質(zhì)權(quán)處置的周轉(zhuǎn)金制度，通過政策性周轉(zhuǎn)扶持資金，協(xié)助解決金融機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)處置慢、變現(xiàn)難的問題，更好地推進(jìn)金融對接，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（知識產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　竇新穎）