五論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
黨的十八大報告中再次明確提出,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。這不僅體現(xiàn)了黨中央對實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高度重視和堅定決心,同時也對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)管理、筑牢創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)提出了更新、更高的要求。
沒有規(guī)矩難成方圓,這個“規(guī)矩”就是科學(xué)管理。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè),為創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,需要知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)管理提供堅實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的保障??茖W(xué)管理貫穿于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的全過程。對于實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展來說,強(qiáng)調(diào)筑牢科學(xué)管理的基礎(chǔ),具有謀在現(xiàn)實(shí)、利在長遠(yuǎn)的深刻含義和重要意義。
《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施以來,知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)管理體制機(jī)制建設(shè)成績突出,成效顯著。以國家知識產(chǎn)權(quán)局等28個部門組成的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施部際聯(lián)席會議機(jī)制來協(xié)調(diào)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的管理模式初步形成,聯(lián)席會議每年制定《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計劃》,至今共推出各項(xiàng)措施720多項(xiàng),促進(jìn)了全社會知識產(chǎn)權(quán)管理等工作的全面開展。與此同時,國家知識產(chǎn)權(quán)局還將科學(xué)管理的理念與城市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范、縣域傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),以及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、地方知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等工作相融合,使科學(xué)管理工作落到了實(shí)處。地方知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革出現(xiàn)前所未有的新突破。蘇州、長沙等地的知識產(chǎn)權(quán)局先后實(shí)現(xiàn)了專利與版權(quán)管理職能的合并與統(tǒng)一,不但知識產(chǎn)權(quán)工作自身活力倍增,也為地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展帶來了新動力。這些地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)均位居全國前列。知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制的改革,在提升這些地區(qū)科學(xué)管理水平的同時,培育了地區(qū)競爭優(yōu)勢,為地方加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好支撐。在企業(yè)層面,通過強(qiáng)化科學(xué)管理,越來越多的企業(yè)增強(qiáng)了市場競爭能力,涌現(xiàn)出了中興通訊、華為公司等一批依靠知識產(chǎn)權(quán)成功“走出去”的中國企業(yè),奠定了國家競爭力的堅實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢復(fù)雜多變,知識產(chǎn)權(quán)成為國際競爭的新的焦點(diǎn)。在國內(nèi),市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,越來越多的市場主體加入到國際市場競爭中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實(shí)的需要和歷史的必然。發(fā)展的形勢和任務(wù)都對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)管理,使管理體制機(jī)制為創(chuàng)新發(fā)展提供更為強(qiáng)大的推動作用產(chǎn)生了更迫切、更實(shí)際的需求。
強(qiáng)化科學(xué)管理,必須進(jìn)一步優(yōu)化科學(xué)管理的體制機(jī)制建設(shè),著力構(gòu)建和完善系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的管理體系。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊扣時代脈搏,與時俱進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),務(wù)實(shí)求真,將科學(xué)管理與發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計相結(jié)合,貫穿于創(chuàng)新活動的全過程,真正把不斷強(qiáng)化科學(xué)管理作為我們肩負(fù)的歷史使命和承擔(dān)的光榮任務(wù),群策群力,常抓不懈,使強(qiáng)化科學(xué)管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,并使之發(fā)揮出更強(qiáng)有力的效能和作用。
強(qiáng)化科學(xué)管理,為創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ),要進(jìn)一步提高管理效能,凝聚創(chuàng)新發(fā)展的智慧和力量。要更加緊密地結(jié)合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,通過不斷強(qiáng)化科學(xué)管理,提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平;通過不斷促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息的順暢傳播和有效運(yùn)用,提高自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)性、協(xié)同性和有效性,培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)避市場風(fēng)險,提升國家競爭力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。同時,強(qiáng)化科學(xué)管理,還要注重充分發(fā)揮各部門、各地區(qū)、各領(lǐng)域的優(yōu)勢,進(jìn)一步推進(jìn)管理體制的改革和探索,進(jìn)一步健全和完善相互之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)管理的主導(dǎo)優(yōu)勢和各方面的主觀能動性,凝聚力量,攻堅克難,為全面建成小康社會和加快建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力的支撐?。ㄖR產(chǎn)權(quán)報評論員)