黨的十八大報告提出了“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”重大部署,強調(diào)“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。”
這一闡述立意高遠、內(nèi)涵豐富,揭示了新的發(fā)展方式必須依靠新的動力,指明了實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強知識產(chǎn)權(quán)保護對于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用。不斷完善中國知識產(chǎn)權(quán)法律制度和公共政策體系,加快提高知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,發(fā)展核心競爭力,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。突出表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長,專利等申請、授權(quán)數(shù)量均已進入世界前列。今年前8個月,國家知識產(chǎn)權(quán)局受理發(fā)明專利申請達36.3萬余件,其中國內(nèi)發(fā)明專利申請為28.7萬件,同比增長24.1%;今年上半年,中國共受理商標注冊申請82.4萬件,同比增長24.4%;2011年,中國軟件著作權(quán)登記量達10.93萬件,同比增長33.4%。隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善,全社會運用知識產(chǎn)權(quán)能力和經(jīng)驗迅速提升,市場主體的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理綜合能力普遍提高,自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)群體逐漸形成并不斷擴大,知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設(shè)的促進作用日益顯現(xiàn)。
當前,國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn),世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折。特別是歐債危機跌宕起伏,給世界經(jīng)濟復蘇增加了不確定性,也給各國經(jīng)貿(mào)合作帶來了諸多困難。但是,歷史經(jīng)驗一再證明,世界經(jīng)濟的每次周期性衰退都會同時帶來更加活躍的知識創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,為全球下一輪經(jīng)濟復蘇和增長提供動力。在創(chuàng)新的浪潮中,知識產(chǎn)權(quán)將發(fā)揮不可替代的重要作用。一些發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗也充分證明,創(chuàng)新驅(qū)動是建立在體系完善并不斷優(yōu)化的知識產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)之上的。
加快實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,必須推動知識產(chǎn)權(quán)真正成為增長要素。知識產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識資源的基本制度,我國頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,明確了堅持激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的基本方針,本質(zhì)上就是一個機制創(chuàng)新。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,就是推進用市場手段進行技術(shù)創(chuàng)新資源有效配置的機制,是用市場手段激發(fā)創(chuàng)新活力、推動創(chuàng)新成果應(yīng)用、提高科技創(chuàng)新能力、促進科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的制度。創(chuàng)新驅(qū)動是現(xiàn)階段我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變增長方式、應(yīng)對國內(nèi)外各種制約壓力、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,關(guān)鍵就在于使知識產(chǎn)權(quán)真正成為增長要素,使增長從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。
實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新發(fā)展,要使較長期的粗放型增長方式得到根本的、徹底的轉(zhuǎn)變,我們必須把革新創(chuàng)新理念、強化創(chuàng)新導向、培育創(chuàng)新主體、開拓創(chuàng)新路徑納入加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)上來。必須以更加強烈的使命感和責任感推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,更加重視法律體系健全和公共政策體系持續(xù)完善,激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護與管理,不斷提升我國運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平,不斷提高我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供良好的制度保障和強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
實施知識產(chǎn)戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新發(fā)展,要體現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)文化廣泛普及,全民知識產(chǎn)權(quán)意識不斷增強,全社會對創(chuàng)新成果的培育、配置、調(diào)控能力不斷提升。我們必須把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的各個方面,讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新才華充分施展,讓一切創(chuàng)新成果得到尊重,從而促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。(知識產(chǎn)權(quán)報評論員)