——我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)紀(jì)實(shí)之二

　　在面積230平方公里的蘇州高新區(qū)的核心地段，坐落著國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立1年的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心也位于這里。截至今年10月底，該中心已審結(jié)專利1095件，為創(chuàng)新者提供了便利，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支柱。”正如國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普所指出的，近年來各地大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，有力促進(jìn)了創(chuàng)新的開展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
  
　　構(gòu)建地方服務(wù)體系

　　今年上半年提交中國(guó)專利申請(qǐng)同比增長(zhǎng)220.43%；授權(quán)中國(guó)發(fā)明專利同比增長(zhǎng)213.64%。“這是蘇州高新區(qū)大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新能力提升的成果。”蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人向中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者表示，近年來，蘇州高新區(qū)出于自身科學(xué)發(fā)展的需要，加快打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用步伐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系已初具規(guī)模。目前，蘇州高新區(qū)已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)8家，可為該高新區(qū)內(nèi)企業(yè)提供多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，進(jìn)一步提升了區(qū)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

　　正是在這樣的基礎(chǔ)上，今年6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)在蘇州高新區(qū)。事實(shí)上，近年來，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)作為提升創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，下大力氣開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來，構(gòu)建包括信息服務(wù)、中介服務(wù)、維權(quán)援助服務(wù)等在內(nèi)的全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，為加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升提供完善的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)方式，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。

　　在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)政策導(dǎo)引下，各地根據(jù)自身實(shí)際，開展了主題明確、形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系構(gòu)建工作。浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作方式，開展“攜手振企”活動(dòng)，上門為企業(yè)提供專利發(fā)掘、申請(qǐng)等服務(wù)，并將廣泛深入與重點(diǎn)包干相結(jié)合，極大地調(diào)動(dòng)了發(fā)明人提交專利申請(qǐng)的積極性，僅今年9月就在麗水市50余家企業(yè)中發(fā)掘并提交專利申請(qǐng)140余件。

　　出于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，許多地方政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展日益重視。近日，海南省政府出臺(tái)《海南省貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施方案》，明確指出，建立一批具有海南產(chǎn)業(yè)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為企事業(yè)單位和公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估認(rèn)定等服務(wù)。

　　如今，在良好政策的激勵(lì)下，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系構(gòu)建工作正如火如荼在各地開展。今年6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布了來自20多個(gè)地、市的47家首批“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位”名單，在著力培育服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，打造具有國(guó)際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)和品牌發(fā)揮重要作用的同時(shí)，進(jìn)一步為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展增添了動(dòng)力和活力。

　　助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　15家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值達(dá)18.04億元，授信額度5.88億元，已發(fā)放貸款2.03億元，授信額度位居同期全國(guó)城市前列，這是山東省東營(yíng)市今年上半年開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作取得的成效。“開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，我們充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為貸款風(fēng)險(xiǎn)的化解上了‘雙保險(xiǎn)’。”東營(yíng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人向記者介紹，東營(yíng)在構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款作為一個(gè)突破口，在建立銀行、評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保單位三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制的同時(shí)，東營(yíng)市還充分發(fā)揮新成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心的作用，將其作為防范授信風(fēng)險(xiǎn)的第二道“保險(xiǎn)鎖”。服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建，不僅成為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作中的一個(gè)新亮點(diǎn)，也有力助力了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、商用化服務(wù)、咨詢服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)等，都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)包含的重要內(nèi)容，也是地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)應(yīng)用的方向。近年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局著重就發(fā)揮地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作用出臺(tái)了一系列政策舉措，推進(jìn)了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

　　目前，各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的不斷加速，有效激勵(lì)了地方的創(chuàng)新，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。2010年3月，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟成立，打造了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的快速路；北京、深圳等地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見；還有很多地方的“十二五”規(guī)劃中也突出了發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)安排。今年11月13日，浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心正式成立，其目標(biāo)就是要通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的支撐和保障。

　　如今，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用正在日益彰顯。在深圳，截至2011年底，深圳市每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)39件，居全國(guó)第一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的碩果，有力支撐了深圳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）一直位居全國(guó)前列，為深圳市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市奠定了良好基礎(chǔ)。同樣，蘇州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)也已確定：到2014年，高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建成載體面積50萬平方米，入駐中介服務(wù)公司和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果孵化應(yīng)用企業(yè)約100家，相關(guān)從業(yè)人員達(dá)1萬人，年業(yè)務(wù)總收入達(dá)50億元，同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)收入超過300億元。

　　“各地要抓住國(guó)家大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的契機(jī)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體系建設(shè)。”田力普在談到地方發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的重要意義時(shí)強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系是事業(yè)發(fā)展的支撐，是推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要切入點(diǎn)。必須牢牢抓住服務(wù)體系建設(shè)這一重點(diǎn)，著力構(gòu)建內(nèi)容實(shí)、領(lǐng)域?qū)?、質(zhì)量高、效果好的公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)體系，滿足社會(huì)多元化需求。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　趙建國(guó)）