具有“獅城”之稱的新加坡是一個(gè)高度法治的國家，因?yàn)閲撩娣e不大，新加坡一直不斷地尋求突破，以創(chuàng)新激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)活力。作為企業(yè)投資首選的創(chuàng)新國度，新加坡?lián)碛胸S厚的研發(fā)底蘊(yùn)和健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。進(jìn)入2l世紀(jì)，新加坡全面修訂了專利法、商標(biāo)法、版權(quán)法、外觀設(shè)計(jì)注冊法和集成電路布局設(shè)計(jì)法，使新加坡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平躍居世界前列，形成了健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)管理體系和生態(tài)環(huán)境。在2009年至2010年全球競爭力報(bào)告中，新加坡被推選為最佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國家。強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為新加坡帶來的是直接投資，帶動(dòng)了新加坡的經(jīng)濟(jì)，為新加坡制造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，這一切都離不開一個(gè)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)保護(hù)體系。

　　良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系

　　新加坡是亞洲四小龍之一，是東盟國家中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理最為規(guī)范的國家，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面早已形成了完整科學(xué)的法律體系。新加坡自1995年以來，先后出臺(tái)了專利法、商標(biāo)法、外觀設(shè)計(jì)注冊法、版權(quán)法、集成電路布局設(shè)計(jì)法、屬地品牌保護(hù)法、植物品種保護(hù)法等，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是以法律的形式體現(xiàn)的，構(gòu)成了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律框架，形成了以新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)政府部門及專業(yè)團(tuán)體等相關(guān)機(jī)構(gòu)組成的運(yùn)行機(jī)制。

　　由于新加坡在19世紀(jì)受英國殖民統(tǒng)治，因此其法律制度屬于英國習(xí)慣法體系， 1994年國會(huì)通過了第一部專利法，同年，新加坡政府廢除了1970年的舊商標(biāo)法，實(shí)施新的商標(biāo)法及地理標(biāo)志法；1995年5月23日新加坡專利法正式生效，標(biāo)志著新加坡對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)入到新的階段；1998年2月，版權(quán)法得以修訂，主要目的在于授權(quán)給表演者，為計(jì)算機(jī)程序及錄音制品設(shè)定租賃權(quán)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害措施的范圍；1999年1月，通過了集成電路布局設(shè)計(jì)法；1999年8月版權(quán)法再次修訂，目的著眼于具體處理解決源于電子商務(wù)的挑戰(zhàn)；2000年8月，新的注冊設(shè)計(jì)法獲得通過，旨在新加坡建立基于工業(yè)設(shè)計(jì)的新的注冊體制；2001年簡化專利管理，強(qiáng)化專利法律體制；2004年新加坡全面修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，延長專利保護(hù)期，強(qiáng)制許可和政府使用規(guī)劃更加嚴(yán)格。日前，新加坡相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的修改仍在繼續(xù)。

　　健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)

　　為了讓新加坡的企業(yè)更具競爭力，新加坡政府非常重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。政府注重提高企業(yè)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方法，同時(shí)保持著刑事執(zhí)法互動(dòng)，針對有害的犯罪行為與執(zhí)法部門展開密切合作，使企業(yè)的創(chuàng)新得到充分保護(hù)。

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，值得一提的是新加坡國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持項(xiàng)目，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、擁有、保護(hù)和開發(fā)策略（SCOPE IP）規(guī)劃項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目針對商業(yè)需要而設(shè)立，旨在鼓勵(lì)所有工商企業(yè)采用最佳的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品管理策略。為加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的有關(guān)教育，新加坡分別開展了面向?qū)W術(shù)、公眾、商務(wù)以及公共部門等的教育。針對兒童，新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室（下稱I-POS）發(fā)起了一個(gè)以學(xué)校為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育項(xiàng)目；針對普通民眾，I-POS推出了種類繁多的宣傳、教育活動(dòng)，提高公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，增進(jìn)他們對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解，同時(shí)加強(qiáng)法院、警察局、海關(guān)等民事、刑事、邊境強(qiáng)制執(zhí)行，聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)搭建起強(qiáng)有力的法律執(zhí)行保護(hù)。

　　新加坡保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)措施主要包括服務(wù)、管理、調(diào)解、執(zhí)法和教育等5個(gè)方面。在服務(wù)方面，其核心是針對專利、商標(biāo)和設(shè)計(jì)等登記注冊。在亞洲，新加坡是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理的一站式中心，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生成到對它的保護(hù)和利用，新加坡在一整套知識(shí)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上為企業(yè)提供管理服務(wù)。在管理方面，新加坡出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定和法律中，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人應(yīng)具備的資格、資格申請程序、從業(yè)執(zhí)照獲取以及從業(yè)行為等都作了明確的規(guī)定，為技術(shù)發(fā)明人提供了專業(yè)服務(wù)。在執(zhí)法方面，新加坡加大了對盜版行為的打擊力度。2004年修訂的版權(quán)法，將盜版行為劃為刑事犯罪的范疇，即初犯予以罰款2萬新元或監(jiān)禁半年的處罰，重犯罰款5萬元或監(jiān)禁3年。在教育方面，針對不同的對象，分別開展了面向?qū)W術(shù)、公眾、商務(wù)以及公共部門等的教育，為最受歡迎的軟件提供集體優(yōu)惠活動(dòng)，使用戶以較低價(jià)格取得合法軟件的使用權(quán)，從而遠(yuǎn)離盜版。此外，為了提高新加坡在保護(hù)、開發(fā)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的能力，新加坡律政部于2003年1月成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的專門人才；同時(shí)新加坡國立大學(xué)新國大企業(yè)機(jī)構(gòu)為學(xué)校的改革創(chuàng)新與學(xué)術(shù)專業(yè)性，籌劃技術(shù)轉(zhuǎn)移、商業(yè)化，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)；為了吸引更多研究、實(shí)踐和教學(xué)機(jī)構(gòu)匯聚新加坡，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在緯壹科技城內(nèi)建設(shè)新加坡領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)與知識(shí)學(xué)院，提出“一棟建筑就是一個(gè)創(chuàng)新社區(qū)”的理念，將在一個(gè)園區(qū)內(nèi)匯集眾多的商學(xué)院、企業(yè)大學(xué)和專業(yè)服務(wù)公司，以推動(dòng)科研、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

　　有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作

　　為催生國與國之間科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的更多合作機(jī)會(huì)， 新加坡非常注重國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。

　　2009年7月，新加坡律政部長尚穆根與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯?高銳簽訂協(xié)議，決定在新加坡設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心辦事處，這是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心在亞太地區(qū)設(shè)立的第一家辦事處。新加坡與中國就知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題也早已展開了對話與合作。2004年2月，新加坡與中國簽署了《中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作框架備忘錄》；2006年8月又把知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作正式納入到中國—新加坡雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)（JCBC）框架下，使雙方的合作納入到了兩國整體外交的層面。一系列的國際合作，使新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了良好的聲譽(yù)和豐碩的成果。在世界經(jīng)濟(jì)論壇《2011-2012年全球競爭力報(bào)告》中，新加坡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制全球排名第2名。瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院和香港政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顧問公司全都連續(xù)多年把新加坡評為亞洲對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最好的國家。今年5月14日，新加坡專利法的修正案將舍棄現(xiàn)有的授權(quán)其他國家專利局進(jìn)行檢索和審查的外包體制，著手提升專利檢索和審查能力，并將建立起“世界級(jí)”的檢索和審查，此舉有利于增強(qiáng)商業(yè)和投資信心，并提高新加坡作為亞洲領(lǐng)先知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心的聲譽(yù)。

　　胸懷世界，放眼未來。強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為新加坡帶來的是大量的國外投資，不僅帶動(dòng)了新加坡的經(jīng)濟(jì)，還為新加坡制造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；強(qiáng)有力的創(chuàng)新力度使新加坡成為全球最開放的國際貿(mào)易及投資經(jīng)濟(jì)體，擁有全球最佳的營商環(huán)境，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與引用信息通信技術(shù)方面是亞洲最成熟的國家。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　作者     李春梅）