香港立法會通過版權條例草案 冀加強知識產(chǎn)權保護

香港特區(qū)立法會12月7日三讀通過《2022年版權(修訂)條例草案》，旨在更新香港版權制度，加強數(shù)字環(huán)境下的知識產(chǎn)權保護。

草案主要以《2014年版權(修訂)條例草案》為基礎，有關立法建議是經(jīng)過自2006年以來多輪咨詢討論所達成的共識。

本次草案修訂內(nèi)容包括：

因應科技發(fā)展，賦予版權擁有者相應權利，以保證其作品以電子形式傳播時得到法律保護；配合新的傳播權利訂定相關侵權行為的刑事法律責任；為戲仿、諷刺、營造滑稽及模仿，評論時事，引用三種目的而使用版權作品的行為提供版權豁免，并修訂和擴大現(xiàn)有版權豁免范圍，以便利網(wǎng)上學習及圖書館、檔案室和博物館的運作；增訂“安全港”條文，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)服務提供者與版權擁有者合作打擊盜版；另增訂兩項法定因素，供法院判決時參考。

香港特區(qū)政府商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長丘應樺表示，此次條例草案審議并通過展示了在完善選舉制度后，行政和立法機關能理性、高效地討論有利香港社會發(fā)展的政策及法例修訂建議，有助提升香港整體競爭力。

多名立法會議員在會議上對草案表示支持，認為香港要發(fā)展區(qū)域知識產(chǎn)權貿(mào)易中心，版權制度須與時俱進。對有議員疑慮的草案會否影響創(chuàng)作、言論自由，丘應樺解釋說，修訂內(nèi)容是經(jīng)過多輪公眾咨詢后提出，平衡了各方利益，不但不會收窄言論、表達及創(chuàng)作自由，反而比此前版權條例中增加更多版權豁免。

丘應樺表示，特區(qū)政府會盡快完成實施修訂條例的相關籌備工作，并通過不同渠道進行宣傳講解，讓社會大眾更加理解條例內(nèi)容。

來源：中國新聞網(wǎng)

假貨瞄上世界杯，海關查獲多批假貨

近日，北侖海關查驗關員在對一批足球、獎杯、上衣、護脛等出口貨物實施查驗時，發(fā)現(xiàn)部分足球有“Qatar2022”“FIFA”商標，大部分運動套裝、護脛有“Qatar2022”“FIFA”“切爾西”“利物浦”“曼城”“曼聯(lián)”等商標，獎杯為大力神杯造型。經(jīng)聯(lián)系權利人，確認上述貨物全部侵權。經(jīng)清點，涉嫌侵犯“Qatar2022”“FIFA”商標權的足球930個，大力神杯24個，運動套裝、護脛等共計1.26萬件。

　　榕城海關查獲侵犯2022卡塔爾世界杯知識產(chǎn)權物品

　　近日，福州海關所屬榕城海關駐郵局辦事處關員在對一件出口跨境電商包裹進行查驗時，發(fā)現(xiàn)大量印有“FIFA WORLD CUP Qatar 2022”標識的氣球、手環(huán)和旗幟，共計812件，其圖案印刷較為粗糙，存在明顯色差。經(jīng)權利人確認，均為侵權產(chǎn)品。

【理響中國】科技創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能

黨的二十大報告指出，“完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”。黨的十八大以來，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進入創(chuàng)新型國家行列，走出了一條從人才強、科技強，到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展道路，取得了令人矚目的成績。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，科技創(chuàng)新正在加快實現(xiàn)群體性突破，全球科技格局出現(xiàn)重大調整。面對新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新趨勢，我們的工作還面臨不少問題和挑戰(zhàn)，有待加以解決完善。

全球科技格局正在發(fā)生重大調整

盡管當前全球科技格局總體上仍然維持“西強東弱”之勢，但近年來東西方之間差距正不斷縮小。以中國為代表的東亞新興工業(yè)化國家不斷加大教育投入，興建科技基礎設施，提高基礎學科研究能力，無論是在專利數(shù)量還是研發(fā)投入上均位居全球前列，推動全球科技格局出現(xiàn)“東升西降”的動態(tài)變化。世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）的數(shù)據(jù)顯示，亞洲各國知識產(chǎn)權局受理的申請量占全世界總申請量的67.6%。中國、韓國和印度在2021年專利申請量增長迅速，成為全球創(chuàng)新的重要活力。反觀美國和德國有所下降。

全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)的趨勢表明，在新一輪科技革命下，新技術的代際更迭周期縮短，西方發(fā)達國家的技術優(yōu)勢并不穩(wěn)定，而中國等國家通過加緊研發(fā)下一代技術，已具備一定的追趕甚至是領先能力。這種趨勢和特征在通信技術和人工智能領域表現(xiàn)得尤為明顯。例如，目前東方與西方科技大國之間圍繞新一代通信技術的研發(fā)、應用、技術標準及基礎設施建設展開了激烈競爭，華為、三星等公司已成為全球通信行業(yè)公認的領先企業(yè)。這一方面反映出新科技革命下東方國家技術創(chuàng)新日益活躍，另一方面也顯示科技投入及其收益存在不確定性，影響了西方傳統(tǒng)科技強國的技術優(yōu)勢地位。

產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新正成為我國新的經(jīng)濟增長點

　　隨著自身技術創(chuàng)新能力提升，中國作為世界第一制造大國和貨物貿(mào)易國接入全球價值鏈的方式不再局限于承接國際產(chǎn)業(yè)轉移，而是憑借健全的產(chǎn)業(yè)體系、活躍的創(chuàng)新活動向全球價值鏈更高端環(huán)節(jié)攀升。在此趨勢下，中國企業(yè)不斷加大研發(fā)創(chuàng)新投入力度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑逐步由規(guī)模擴張型轉為創(chuàng)新驅動型，并培育出了一些能帶動經(jīng)濟增長的新興產(chǎn)業(yè)。以新能源汽車為例，近年來，國內(nèi)汽車企業(yè)加緊布局新能源汽車的專利網(wǎng)，積極應對汽車產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，并推動新能源汽車成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟的新增長點。在創(chuàng)新引領下，我國與新能源汽車相關的專利呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新活動已在我國拉開序幕。2022年上半年我國汽車專利公開總量同比增長10.38%，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車兩者占比38.75%。2021年我國新能源汽車市場占有率達13.4%，新能源汽車由以政策支持驅動為主向以市場需求驅動為主轉變，在電池、電機、電控等關鍵領域創(chuàng)新活躍，動力電池技術水平處于全球前列，已成為引領全球汽車產(chǎn)業(yè)轉型的重要力量。

　　然而，也必須看到，我國在核心產(chǎn)業(yè)技術方面仍存在較多“卡脖子”問題。近年來，中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級進一步暴露出我國科技基礎能力薄弱，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平有待提升。特別是在關鍵零部件和核心技術等領域存在諸多短板，受制于人的問題突出。我國長期對美先進技術產(chǎn)品存在大量進口情況，其中，電子器件、信息通訊產(chǎn)品、航空航天產(chǎn)品等美國領先的關鍵零部件和核心技術不僅是新一代通用技術的主要硬件設備和新興產(chǎn)業(yè)價值鏈上附加值最高的環(huán)節(jié)，而且也是目前中國制造業(yè)最突出的“短板”之一。在長期對美先進技術產(chǎn)品依賴的情況下，中美科技脫鉤將迫使我國發(fā)展自身核心技術。

科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

　　在此形勢下，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，采取多項措施，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。

　　首先，堅持開放式創(chuàng)新，加快塑造新科技的國際競爭新優(yōu)勢。習近平總書記指出，“擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”。對此，應長期堅持開放式創(chuàng)新，結合國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，打造以長三角、粵港澳大灣區(qū)為代表的區(qū)域創(chuàng)新增長極，逐步引領全球創(chuàng)新的方向。積極拓展國際研發(fā)資源邊界，鼓勵企業(yè)和高?？蒲袡C構整合國際創(chuàng)新資源，加大高端科創(chuàng)人才引進力度，與國外頂級研發(fā)團隊聯(lián)合開展研發(fā)攻關，加緊突破“卡脖子”的核心技術和關鍵原材料零部件。加強與世界創(chuàng)新強國、有關國際組織在知識產(chǎn)權保護領域的國際協(xié)調，多渠道宣傳中國知識產(chǎn)權保護的積極進展和成果。

　　其次，精準施用產(chǎn)業(yè)政策，中長期內(nèi)持續(xù)推動新科技市場化進程。習近平總書記指出，“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平”。加強產(chǎn)業(yè)政策與創(chuàng)新政策的兼容，整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開展科學評估，提高產(chǎn)業(yè)基金投入的靶向性和精準度。進一步強化產(chǎn)業(yè)政策的科學性、透明度和可操作性，引導企業(yè)和投資者優(yōu)化戰(zhàn)略決策。高度重視政策集成，有步驟地整合現(xiàn)有分散在各部門的產(chǎn)業(yè)政策，提高政策的含金量和規(guī)范性，構建有利于大企業(yè)與中小微企業(yè)合理分工、良性共生的組織結構和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　再次，加強人才體系建設，為新科技發(fā)展提供理念和人才支撐。習近平總書記指出，“深入實施人才強國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計”。對此，應整合國內(nèi)相關研究和教學力量，開展專業(yè)技能培訓，重點普及新科技理念，培養(yǎng)和引進新科技新產(chǎn)業(yè)新模式的系統(tǒng)設計、集成技術和關鍵零部件研發(fā)人才，逐步建立新科技的人才培養(yǎng)長效機制。發(fā)揮市場對要素價格的導向作用，讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。利用市場手段打通科技成果轉化通道，讓人才、成果、機構都“活”起來。

來源：中國社會科學網(wǎng)