11月13日,國務(wù)院新聞辦公室舉行《專利代理條例》修改有關(guān)情況吹風(fēng)會。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化在會上介紹,《專利代理條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議,將于2019年3月1日實施。
賀化指出,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,專利代理行業(yè)狀況和發(fā)展環(huán)境均發(fā)生了顯著變化,現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已經(jīng)與行業(yè)實際、有關(guān)法律規(guī)定和國家“放管服”改革要求不相適應(yīng),有必要對其進(jìn)行修改。本次修改主要為落實黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,加大“放管服”改革力度,優(yōu)化營商環(huán)境,專利代理人的稱謂改為“專利代理師”、放寬專利代理行業(yè)準(zhǔn)入等。修改的主要內(nèi)容和亮點如下:
一是簡政放權(quán),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),減輕群眾負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力與創(chuàng)造力。包括取消代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的省級初審;放寬代理機(jī)構(gòu)組織形式要求;簡化考試報名條件,取消申請代理師資格應(yīng)當(dāng)具有工作經(jīng)驗等要求;取消不必要的證明材料。
二是放管結(jié)合,加強(qiáng)日常監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,保障創(chuàng)新主體合法權(quán)益。包括管理部門應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查方式,對代理機(jī)構(gòu)和代理師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查、監(jiān)督,并向社會公布檢查、處理結(jié)果;支持創(chuàng)新,鼓勵代理機(jī)構(gòu)和代理師為小微企業(yè)以及弱勢群體提供代理援助服務(wù);健全執(zhí)業(yè)規(guī)范,要求代理機(jī)構(gòu)建立健全利益沖突審查制度;完善關(guān)于代理機(jī)構(gòu)和代理師違法行為的法律責(zé)任。
三是優(yōu)化服務(wù),加大便民利民,提高服務(wù)效率。包括管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利代理公共信息發(fā)布,為公眾了解代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況、代理師執(zhí)業(yè)情況提供查詢服務(wù);代理師和代理機(jī)構(gòu)辦理備案、審批全部實現(xiàn)一網(wǎng)辦通。
賀化介紹說,國家知識產(chǎn)權(quán)局下一步將做好兩方面工作。一是積極貫徹落實新條例,加強(qiáng)宣傳普及,盡快完成《專利代理管理辦法》《全國專利代理師資格考試辦法》等部門規(guī)章的修訂工作,做好專利代理管理系統(tǒng)改造等技術(shù)準(zhǔn)備,確保新條例能夠順利實施。二是繼續(xù)提升行業(yè)監(jiān)管水平和行業(yè)服務(wù)能力,規(guī)范專利代理執(zhí)業(yè)行為,營造良好創(chuàng)新環(huán)境,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力支撐。