各區(qū)文廣新局(文體旅游局),各動(dòng)漫、游戲企業(yè),有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(穗府辦規(guī)〔2016〕15號(hào))精神,根據(jù)廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)要求,我局決定組織開(kāi)展2017年廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金動(dòng)漫游戲項(xiàng)目申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知要求如下:
一、扶持類(lèi)別和內(nèi)容
(一)原創(chuàng)作品扶持。扶持內(nèi)容健康向上、富有創(chuàng)意的優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)。本次扶持的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品是指2016年1月1日至2016年12月31日期間,首次出版、播出、播映或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品。包括原創(chuàng)漫畫(huà)、原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)電視、原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)電影、原創(chuàng)動(dòng)漫劇(含舞臺(tái)劇、人偶劇等)、游戲產(chǎn)品等。對(duì)下列產(chǎn)品類(lèi)型,給予獎(jiǎng)勵(lì)如下:
1、原創(chuàng)漫畫(huà)作品:在廣州出版發(fā)行且年度累計(jì)印數(shù)2萬(wàn)冊(cè)以上的單本漫畫(huà)作品、年度累計(jì)印數(shù)10萬(wàn)冊(cè)以上的連載漫畫(huà)作品,發(fā)行量在20萬(wàn)份以上且漫畫(huà)內(nèi)容占期刊頁(yè)數(shù)或占報(bào)紙版面達(dá)到60%以上的刊物,每個(gè)出版單位給予不超過(guò)5萬(wàn)元扶持。
2、原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)電視:在中央電視臺(tái)或省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)段(17:00至21:00)播出,扶持金額按照動(dòng)畫(huà)片播出時(shí)長(zhǎng)計(jì)算。其中,短篇?jiǎng)赢?huà)作品(播出總時(shí)長(zhǎng)500分鐘以下)在央視或省級(jí)衛(wèi)視播出分別予以最高不超過(guò)20萬(wàn)元或10萬(wàn)元補(bǔ)貼;中篇?jiǎng)赢?huà)作品(播出總時(shí)長(zhǎng)500至1000分鐘)在央視或省級(jí)衛(wèi)視播出分別予以最高不超過(guò)30萬(wàn)元或20萬(wàn)元補(bǔ)貼;長(zhǎng)篇?jiǎng)赢?huà)作品(1000分鐘以上)在央視或省級(jí)衛(wèi)視播出分別予以最高不超過(guò)40萬(wàn)元或30萬(wàn)元補(bǔ)貼。在中央電視臺(tái)非黃金時(shí)段播出,按照最高不超過(guò)黃金時(shí)段播出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半予以補(bǔ)貼。同一動(dòng)畫(huà)作品在中央電視臺(tái)和省級(jí)衛(wèi)視均有播出的,按從高不重復(fù)的原則給予扶持。
3、原創(chuàng)新媒體動(dòng)漫:對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體年度點(diǎn)擊量達(dá)到1億次以上的的動(dòng)漫作品擇優(yōu)給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元扶持。
4、原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)電影:在全國(guó)院線(xiàn)放映,經(jīng)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理委員會(huì)辦公室或國(guó)家廣電總局電影電子政務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的票房收入在2000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的作品,給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)扶持;票房收入在5000萬(wàn)元以上的作品,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
5、原創(chuàng)動(dòng)漫舞臺(tái)?。罕臼袆?dòng)漫企業(yè)創(chuàng)作的或具有完整版權(quán)的,劇目演出時(shí)間達(dá)到45分鐘以上,在市內(nèi)公開(kāi)影劇院進(jìn)行公眾演出2場(chǎng)以上或全國(guó)公開(kāi)影劇院進(jìn)行公眾巡演40場(chǎng)以上,視其創(chuàng)作投入給予補(bǔ)貼。其中,每個(gè)劇目創(chuàng)作投入50萬(wàn)元以下的,給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元補(bǔ)貼;每個(gè)劇目創(chuàng)作投入50萬(wàn)元以上的,給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
6、原創(chuàng)游戲產(chǎn)品:對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或合法取得國(guó)內(nèi)原創(chuàng)動(dòng)漫、影視、文學(xué)作品版權(quán)進(jìn)行研發(fā),已投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)且年收入達(dá)到500萬(wàn)元以上的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,擇優(yōu)給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元扶持。優(yōu)先支持益智類(lèi)、具有公益性、科普性的原創(chuàng)動(dòng)漫游戲作品。
(二)產(chǎn)品和服務(wù)出口扶持。支持我市動(dòng)漫游戲企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)出口等方式,對(duì)企業(yè)出口的文化產(chǎn)品和服務(wù)給予補(bǔ)貼。經(jīng)核定年度境外銷(xiāo)售總額達(dá)到500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)企業(yè),給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元補(bǔ)貼。經(jīng)核定年度境外銷(xiāo)售總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的游戲企業(yè),給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元補(bǔ)貼。根據(jù)參與申報(bào)動(dòng)漫游戲企業(yè)的年度境外銷(xiāo)售總額高低擇優(yōu)給予補(bǔ)貼。
(三)品牌授權(quán)扶持。鼓勵(lì)動(dòng)漫游戲企業(yè)開(kāi)展品牌(版權(quán))授權(quán)經(jīng)營(yíng)。對(duì)品牌(授權(quán))經(jīng)營(yíng)企業(yè)與本市動(dòng)漫企業(yè)合作、并且其年度品牌授權(quán)收入總額超過(guò)500萬(wàn)元以上的,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后,擇優(yōu)對(duì)授權(quán)方和被授權(quán)方分別給予不超過(guò)25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)品牌(版權(quán))授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)帶動(dòng)本市動(dòng)漫企業(yè)大力開(kāi)展品牌授權(quán)和版權(quán)授權(quán)。對(duì)品牌(授權(quán))經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)作為第三方開(kāi)展授權(quán)或代理中介合作,其年度品牌授權(quán)收入總額超過(guò)1000萬(wàn)元的,擇優(yōu)對(duì)開(kāi)展品牌(版權(quán))授權(quán)活動(dòng)提供中介服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)給予不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)際、國(guó)家級(jí)或省、市動(dòng)漫畫(huà)作品綜合獎(jiǎng)(含單項(xiàng)獎(jiǎng))的單位,給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一作品不重復(fù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)參展辦展扶持。
1、參展扶持:支持我市動(dòng)漫游戲企業(yè)通過(guò)參加展會(huì)等方式,推廣動(dòng)漫游戲作品,洽談交流合作,傳播廣州文化。對(duì)參加2016年度第九屆中國(guó)國(guó)際漫畫(huà)節(jié)動(dòng)漫游戲展的市內(nèi)動(dòng)漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際產(chǎn)生的展位費(fèi)給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)5萬(wàn)元;對(duì)參加廣州市外由國(guó)家及國(guó)家有關(guān)部門(mén)主辦的動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)節(jié)展的動(dòng)漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際產(chǎn)生的展位費(fèi)給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)5萬(wàn)元;對(duì)參加國(guó)外(境外)主辦的動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)節(jié)展的動(dòng)漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際產(chǎn)生的展位費(fèi)給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
2、辦展扶持:對(duì)經(jīng)市文廣新局報(bào)省文化廳備案的企業(yè)或機(jī)構(gòu)舉辦的動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)展,給予不超過(guò)其總場(chǎng)租費(fèi)用10%的補(bǔ)貼。年度內(nèi)多次辦展的,補(bǔ)貼不超過(guò)兩次。
(六)創(chuàng)作早期項(xiàng)目扶持。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”要求,扶持創(chuàng)作早期的原創(chuàng)項(xiàng)目,壯大我市動(dòng)漫游戲市場(chǎng)主體。對(duì)于創(chuàng)作早期的原創(chuàng)漫畫(huà)圖書(shū)、多媒體動(dòng)漫作品、報(bào)刊連載漫畫(huà)作品、動(dòng)漫影視劇游戲項(xiàng)目,經(jīng)市文廣新局組織專(zhuān)家答辯評(píng)審,對(duì)于通過(guò)評(píng)審的創(chuàng)作早期原創(chuàng)漫畫(huà)圖書(shū)、多媒體動(dòng)漫作品、報(bào)刊連載漫畫(huà)作品項(xiàng)目,給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元補(bǔ)貼;通過(guò)答辯評(píng)審的創(chuàng)作早期動(dòng)漫影視劇項(xiàng)目,給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(七)動(dòng)漫游戲公共服務(wù)平臺(tái)扶持。
1、已完成平臺(tái)建設(shè):支持專(zhuān)項(xiàng)為廣大動(dòng)漫游戲企業(yè)提供動(dòng)漫游戲公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè),以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)制作共享服務(wù)平臺(tái)、咨詢(xún)認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、人才教育培訓(xùn)平臺(tái)、對(duì)外交流合作平臺(tái),經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,擇優(yōu)給予不超過(guò)實(shí)際投資額20%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
2、未完成平臺(tái)建設(shè):對(duì)產(chǎn)業(yè)需求迫切的重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái),經(jīng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)、專(zhuān)家答辨評(píng)審、市文廣新局認(rèn)定,實(shí)施前期扶持,給予計(jì)劃投資額50%的扶持,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
二、申報(bào)條件和要求
(一)扶持對(duì)象:主要是在本市注冊(cè)并納稅一年以上(指2016年12月31日以前)的涉及動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。廣東省、廣州市屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)向注冊(cè)所在地的區(qū)文廣新局(文體旅游局)申報(bào)。申報(bào)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)具有良好的社會(huì)信譽(yù),依法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范,具有健全的核算和管理體系,經(jīng)營(yíng)狀況良好,資信等級(jí)較高,資產(chǎn)負(fù)債率低。
本通知所稱(chēng)動(dòng)漫游戲企業(yè)是指在廣州登記注冊(cè)從事漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)或網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)。其中,從事電視動(dòng)畫(huà)(含手機(jī)電視動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)電視動(dòng)畫(huà))制作企業(yè)應(yīng)持有《廣播電視節(jié)目經(jīng)營(yíng)制作許可證》,網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)應(yīng)持有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
(二)內(nèi)容要求:需體現(xiàn)思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳遞正能量。項(xiàng)目需按照申報(bào)指南要求,提供具體可考量的實(shí)質(zhì)性材料。政府財(cái)政投資項(xiàng)目不屬于此次扶持范圍。已獲得本市市級(jí)財(cái)政同類(lèi)扶持或補(bǔ)貼的項(xiàng)目原則上不再?gòu)谋緦?zhuān)項(xiàng)資金中獲得扶持。
(三)申報(bào)項(xiàng)目計(jì)算的時(shí)間跨度:2016年1月1日至2016年12月31日
(四)項(xiàng)目總投資:是指2016年1月1日至2016年12月31日對(duì)該項(xiàng)目已完成的資金投入來(lái)計(jì)算。
(五)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量:
1、已完成的項(xiàng)目扶持,企業(yè)或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)已完成的項(xiàng)目扶持最多只能申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目。已完成項(xiàng)目含原創(chuàng)作品扶持、產(chǎn)品和服務(wù)出口扶持、品牌授權(quán)扶持、動(dòng)漫游戲公共服務(wù)已完成平臺(tái)扶持四類(lèi)。
2、早期項(xiàng)目扶持,企業(yè)或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)缙陧?xiàng)目扶持只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。早期項(xiàng)目含創(chuàng)作早期項(xiàng)目扶持、動(dòng)漫游戲公共服務(wù)未完成平臺(tái)扶持兩類(lèi)。
3、其他項(xiàng)目扶持不受數(shù)量限制。其他項(xiàng)目含獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和參展辦展扶持兩類(lèi)。
(六)專(zhuān)項(xiàng)資金用途:必須用于動(dòng)漫游戲創(chuàng)作、制作、營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)開(kāi)支,不得用于發(fā)放員工獎(jiǎng)金等福利性開(kāi)支。必須積極配合政府部門(mén)的調(diào)研、監(jiān)督和檢查等工作。
(七)同一動(dòng)漫游戲產(chǎn)品或項(xiàng)目一年內(nèi)只能按照從高不重復(fù)原則獲得本辦法的一次扶持。已獲得本市市級(jí)財(cái)政同類(lèi)扶持或補(bǔ)貼的項(xiàng)目原則上不再?gòu)谋緦?zhuān)項(xiàng)資金中獲得扶持。
(八)市文廣新局按照規(guī)定程序組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,確定扶持名單并予以資金扶持。評(píng)審結(jié)果將通過(guò)市文廣新局官網(wǎng)進(jìn)行公示。經(jīng)專(zhuān)家集體審議,項(xiàng)目扶持金額可視當(dāng)年度資金總額和項(xiàng)目申報(bào)情況作適當(dāng)調(diào)整。
(九)申報(bào)企業(yè)須統(tǒng)一填寫(xiě)《誠(chéng)信承諾書(shū)》,凡有嚴(yán)重失信行為的企業(yè),取消其年度資金申報(bào)資格,對(duì)于冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金的行為,將追究其法律責(zé)任。
三、申報(bào)程序
(一)申報(bào)材料的填寫(xiě)和核查
各區(qū)文廣新局(文體旅游局)和申報(bào)單位在我局“廣州市文化廣電新聞出版局”官網(wǎng)(http://www.xwgd.gov.cn)通知公告欄下載《廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于申報(bào)2017年廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金動(dòng)漫游戲項(xiàng)目的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)、《廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于申報(bào)2017年廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金動(dòng)漫游戲項(xiàng)目的申報(bào)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指南)和附件(1-7))
各申報(bào)單位需填寫(xiě)附件1《xx單位動(dòng)漫游戲申報(bào)項(xiàng)目情況匯總表》,根據(jù)附件1申報(bào)類(lèi)別順序依次整理好申報(bào)材料。每一個(gè)申報(bào)類(lèi)別所需材料,根據(jù)《指南》所要求的申請(qǐng)材料依次排列并裝訂成冊(cè),一式三份。將三份紙質(zhì)版和電子版申報(bào)材料報(bào)送至所在區(qū)文廣新局(文體旅游局)。
各區(qū)文廣新局(文體旅游局)對(duì)申報(bào)單位報(bào)送材料進(jìn)行核查(主要對(duì)該公司及其申報(bào)的項(xiàng)目是否存在等情況進(jìn)行核查),核查完后填寫(xiě)附件6《xx區(qū)動(dòng)漫游戲申報(bào)項(xiàng)目核查情況匯總表》。根據(jù)附件6申報(bào)單位順序依次整理好紙質(zhì)版和電子版申報(bào)材料。
(二)申報(bào)材料的報(bào)送
各申報(bào)單位須于2017年5月15日前,將裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)版項(xiàng)目申請(qǐng)材料和電子版報(bào)送所在區(qū)文化廣電新聞出版局(文體旅游局),逾期不予受理。
各區(qū)文廣新局(文體旅游局)須于2017年5月25日前,將經(jīng)區(qū)局通過(guò)核查的裝訂成冊(cè)紙質(zhì)版和電子版申請(qǐng)材料報(bào)送我局,區(qū)局存檔一份,其余兩份由區(qū)局報(bào)送至市局,逾期不予受理。
電子版和紙質(zhì)版材料必須一致,各區(qū)文廣新局(文體旅游局)將紙質(zhì)版項(xiàng)目申請(qǐng)材料報(bào)送市文廣新局文化產(chǎn)業(yè)處,同時(shí)將電子版發(fā)送至市文廣新局文化產(chǎn)業(yè)處的電子郵箱:whcyc@gz.gov.cn。
(三)專(zhuān)家評(píng)審。我局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
(四)審核。我局結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和區(qū)局核查情況,對(duì)項(xiàng)目綜合情況進(jìn)行審核,擬定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃。
(五)公示。我局對(duì)擬定的項(xiàng)目資金安排計(jì)劃在市文廣新局官網(wǎng)進(jìn)行公示。
(六)下?lián)?。我局將資金安排計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后,即按程序和相關(guān)規(guī)定下達(dá)資金。
四、工作要求
本次專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào),是貫徹落實(shí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的重要舉措。各區(qū)局要高度重視此次項(xiàng)目申報(bào)工作,嚴(yán)格按照本通知的各項(xiàng)要求,遵循公平、公正、公開(kāi)原則,廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的各動(dòng)漫、游戲企業(yè)和相關(guān)單位積極申報(bào),認(rèn)真做好核查工作,確保本次資金申報(bào)工作質(zhì)量和效果。
專(zhuān)此通知。
廣州市文化廣電新聞出版局
2017年4月14日
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