中國政府把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在更突出的位置，不斷加大科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新力度，通過簡政放權(quán)為企業(yè)和市場主體松綁，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

——7月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳時(shí)指出。

“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處的啟用，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作積極向上、奮發(fā)有為的標(biāo)志性事件。而總理在會(huì)見總干事時(shí)提出‘中國政府把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在更突出的位置’，則是對(duì)我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了更高的要求。”中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員劉海波談及這一話題時(shí)向本報(bào)記者表示。

“實(shí)現(xiàn)總理提出的‘激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力’的目標(biāo)，就需要推動(dòng)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。體制創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的前提和保障，而在體制創(chuàng)新過程中，完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不可或缺。”劉海波說，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有重要的激勵(lì)作用和紐帶作用，可以為體制創(chuàng)新準(zhǔn)備較為充分的政策條件，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐。”

在劉海波看來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為智慧、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息等無形財(cái)產(chǎn)參與市場活動(dòng)設(shè)定了權(quán)利，使其能以權(quán)利的形態(tài)參與市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、流通和分配，也使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人能夠安心地作為市場經(jīng)濟(jì)專業(yè)分工的一份子，從事自己有競爭優(yōu)勢的工作，并對(duì)自己工作的回報(bào)充滿信心。“可以說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度承擔(dān)著‘激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力’的重要功能。”劉海波說，只有擁有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、花大氣力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家或區(qū)域，才能夠建成和保持有國際持續(xù)競爭力的經(jīng)濟(jì)體。

為此，劉海波建議，我國必須進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新、依靠創(chuàng)新來完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)。“以專利制度為典型代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國實(shí)行30余年，但仍存在一些不適應(yīng)國情特點(diǎn)、不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展要求、不適應(yīng)我國在國際上迅速崛起的地方。解決這些不適應(yīng)，非創(chuàng)新體制機(jī)制不可。”劉海波表示，作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)組成部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，應(yīng)該更好更快地發(fā)揮引導(dǎo)科技創(chuàng)新、保護(hù)科技創(chuàng)新和幫助科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，也離不開全社會(huì)各方面、各部門的關(guān)心和支持。

劉海波表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中迸發(fā)活力，特別需要有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，為權(quán)利人和權(quán)利松綁放行。“簡政放權(quán)和體制創(chuàng)新，是現(xiàn)階段深化改革、全面發(fā)展的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)輪。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，推動(dòng)體制創(chuàng)新，建立、完善、保護(hù)和最大限度地不干涉這些制度的獨(dú)立運(yùn)行，是政府的基本職責(zé)所在，也是‘為企業(yè)和市場主體松綁’的有效路徑。”劉海波說，唯有如此，才能最終實(shí)現(xiàn)“激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”的目標(biāo)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供有力支撐。記者　崔靜思