國家發(fā)展和改革委員會22日宣布,鑒于美國交互數(shù)字公司(IDC)在中國對其實施涉嫌價格壟斷調(diào)查期間積極配合調(diào)查,與華為公司就專利許可費和其他條款達成和解協(xié)議,同時表示將參照對華為公司的許可條件與我國其他企業(yè)進行專利許可談判,發(fā)展改革委已決定中止對美國IDC公司涉嫌價格壟斷案的調(diào)查。
發(fā)展改革委表示,將對IDC公司履行承諾的情況進行持續(xù)監(jiān)督,消除涉嫌壟斷行為的后果。如果IDC公司未履行承諾或者有其他法定情形,發(fā)展改革委將恢復調(diào)查。
反壟斷專家稱,IDC公司作出的承諾等努力有望使其免受或減輕中國反壟斷機關對其可能嚴厲處罰,為相關中國通訊設備制造企業(yè)減輕的不合理收費負擔達5億元。
此前,發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林介紹,IDC已向發(fā)展改革委作出一系列承諾,主要包括:對中國通信設備制造企業(yè)專利許可遵循公平、合理、無歧視的原則,不再收取歧視性的高價許可費;不再將2G、3G、4G無線移動標準專利進行捆綁許可,充分尊重中國企業(yè)的選擇權。
IDC是一家美國無線技術開發(fā)和專利授權廠商,擁有無線通信領域大量標準必要專利,通信設備制造商在生產(chǎn)、銷售通信設備時均需獲得該公司許可。該公司對華為、中興等國內(nèi)通信設備制造商專利許可時設定的費率較其對蘋果、三星、諾基亞等公司的費率高出數(shù)倍乃至數(shù)十倍,涉嫌構成歧視性定價和壟斷高價。這家公司還涉嫌在美國采取對中國企業(yè)提起337調(diào)查等手段迫使中國企業(yè)接受其報價。
去年6月,發(fā)展改革委根據(jù)舉報對IDC公司啟動了反壟斷調(diào)查,獲取了IDC公司涉嫌實施價格壟斷行為的證據(jù)材料,IDC公司相關負責人于2013年7月、2014年1月兩次到國家發(fā)展改革委接受調(diào)查詢問。
今年3月,IDC公司向發(fā)展改革委提交了中止調(diào)查申請,提出了消除涉嫌壟斷行為后果的具體措施,主要包括:不對我國企業(yè)收取歧視性的高價許可費、不將非標準必要專利與標準必要專利進行捆綁許可、不要求我國企業(yè)將專利向其進行免費反許可、不直接尋求通過訴訟方式迫使我國企業(yè)接受其不合理的許可條件等。(記者江國成)