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專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著成績(jī)喜人

發(fā)布時(shí)間:2014年04月16日   發(fā)布人:精英集團(tuán)   閱讀數(shù):427 次

編者按

2013年,圍繞《2013年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》確定的“專利制度創(chuàng)新”“專利制度運(yùn)行保障體系建設(shè)”和“專利支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”三大主體任務(wù)和各項(xiàng)具體工作措施,全國(guó)各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),圓滿完成了既定目標(biāo)。本報(bào)特辟專版,總結(jié)2013年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)工作的成效,展現(xiàn)各地工作,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,以期為下一步戰(zhàn)略推進(jìn)工作提供參考。

 

 “2013年,圍繞《2013年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》確定的專利制度創(chuàng)新、專利制度運(yùn)行保障體系建設(shè)和專利支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三大主體任務(wù)和15項(xiàng)具體工作措施,專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在各個(gè)層面的推進(jìn)工作均取得了顯著的成效。”正如國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人所言,2013年,全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)工作成效顯著,成績(jī)喜人。

組織實(shí)施措施得力 

“2013年,根據(jù)《2013年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全面推進(jìn)了全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)工作任務(wù)的深入實(shí)施。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排,秘書組、督辦組等各工作組認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)2013年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)工作任務(wù)的深入實(shí)施。秘書組組織國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各牽頭部門、各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了專利戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃的組織實(shí)施方案,明確每項(xiàng)工作措施的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)保障和組織機(jī)構(gòu),全國(guó)有31個(gè)省制定了635項(xiàng)專利戰(zhàn)略具體工作措施;秘書組還積極征集地方指導(dǎo)需求,共征集15個(gè)省的173條指導(dǎo)需求,并針對(duì)專利戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分類,針對(duì)不同省份進(jìn)行分類調(diào)度,指導(dǎo)各省分類實(shí)施專利戰(zhàn)略委托項(xiàng)目。在專利戰(zhàn)略督辦工作上,督辦組主動(dòng)走訪聽(tīng)取對(duì)督辦工作的意見(jiàn),組織各部門、各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展自查工作,對(duì)重點(diǎn)部門和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行實(shí)地督辦,先后在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局4個(gè)牽頭部門以及福建、廣東、江蘇等10個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展督辦工作,召開(kāi)專題座談會(huì)30余場(chǎng),走訪企事業(yè)單位和代理機(jī)構(gòu)20余家。

在國(guó)家層面,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞三大主體任務(wù)和15項(xiàng)具體工作措施,不斷完善專利制度,調(diào)整優(yōu)化配套政策,逐步建立科學(xué)決策機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)專利制度運(yùn)行保障體系建設(shè),積極推進(jìn)《職務(wù)發(fā)明條例》和《專利代理?xiàng)l例》的立法進(jìn)程;聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定(暫行)》,聯(lián)合教育部等12個(gè)部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益保護(hù)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實(shí)施的若干意見(jiàn)》;起草了《專利實(shí)施許可合同備案優(yōu)先審批規(guī)定》等。在加強(qiáng)對(duì)政策研究項(xiàng)目的規(guī)劃和管理方面,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步優(yōu)化和完善專利政策制定、發(fā)布、解釋、修改和廢止等工作流程;對(duì)內(nèi)部各部門的所有課題研究項(xiàng)目進(jìn)行歸口管理。在專利制度運(yùn)行保障體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升專利申請(qǐng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》,并會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局和國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在全國(guó)主要中心城市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)和專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,進(jìn)展良好。

在地方層面,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也圍繞重點(diǎn),開(kāi)展了一系列推進(jìn)工作,在專利法規(guī)的制訂和修訂工作方面,《北京市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》《遼寧省專利條例》等一批地方性法規(guī)通過(guò)審議,江蘇省開(kāi)展了《江蘇省專利促進(jìn)條例》的修訂工作;在專利相關(guān)配套政策全面調(diào)整優(yōu)化上,各省以省委省政府名義發(fā)文共計(jì)37件,以部門聯(lián)合的形式發(fā)文共計(jì)109件;地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局探索建立了專利制度制定的科學(xué)決策機(jī)制,8個(gè)省份已建立了專利政策制度制定的事前調(diào)研機(jī)制,7個(gè)省份新成立了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)。同時(shí),在專利質(zhì)押融資與專利保險(xiǎn)工作上,多個(gè)省份指導(dǎo)地(市)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了專利保險(xiǎn)政策或?qū)@|(zhì)押融資的政策措施,推動(dòng)了相關(guān)工作的開(kāi)展。

支撐創(chuàng)新成效顯著

“通過(guò)各方面的努力,《2013年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》成效顯著,專利支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2013年,多個(gè)省、市出臺(tái)了專利保險(xiǎn)政策或?qū)@|(zhì)押融資的政策措施,全國(guó)有530家企業(yè)的1855件專利投保,專利質(zhì)押融資金額達(dá)254億元,比2012年增長(zhǎng)80%。

在專利行政執(zhí)法方面,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)并實(shí)施《專利行政執(zhí)法能力提升工程方案》,研究制定了專利侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)、專利行政執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報(bào)投訴績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo),并指導(dǎo)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展專利執(zhí)法專項(xiàng)工作。全系統(tǒng)專利行政執(zhí)法辦案總量1.6227萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)79.8%,其中專利糾紛辦案量5056件,同比增長(zhǎng)101.5%,開(kāi)展跨部門跨地區(qū)專利協(xié)作執(zhí)法1172次,輪訓(xùn)各級(jí)專利行政執(zhí)法人員達(dá)4019人次,辦理維權(quán)援助申請(qǐng)數(shù)量達(dá)1502件,辦理舉報(bào)投訴案件數(shù)量1134件。

在試點(diǎn)示范工作方面,2013年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定了首批771家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和首批127家國(guó)家級(jí)示范企業(yè);全國(guó)約1800家企業(yè)和200多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與了企業(yè)貫標(biāo)工作;全國(guó)15個(gè)省、8個(gè)計(jì)劃單列市或副省級(jí)城市、9個(gè)園區(qū)申報(bào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)項(xiàng)目;在全國(guó)范圍內(nèi)選取6個(gè)地方24個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)試點(diǎn);8個(gè)省份已建設(shè)或申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。截至目前,全國(guó)共有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市227個(gè),其中示范城市41個(gè),試點(diǎn)城市186個(gè);共有強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范縣(區(qū))183個(gè),其中,示范縣(區(qū))22個(gè),試點(diǎn)縣(區(qū))161個(gè)。

同時(shí),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局持續(xù)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作,編制了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議知多少》小冊(cè)子,啟動(dòng)了2013年重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)申報(bào)工作。

在地方層面,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟促進(jìn)工作初有成效,各省積極推動(dòng)建立符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的特色產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟,全國(guó)共有產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟27家,平均每家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟擁有專利31.8件。

同時(shí),專利行政管理體系建設(shè)、專利信息服務(wù)體系建立、專利人才體系建設(shè)等各方面的工作均取得了一系列的顯著成效,發(fā)揮了專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)有的作用,營(yíng)造了良好的創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐。(記者趙建國(guó))

四川:精心組織 狠抓落實(shí)

在過(guò)去的一年里,四川省政府高度重視專利戰(zhàn)略實(shí)施工作,省領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)制定年度實(shí)施計(jì)劃、推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施提出明確要求。與此同時(shí),四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多次研究《2013年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》在全省的貫徹落實(shí)措施,把該項(xiàng)工作作為推進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主線。

為推進(jìn)貫徹實(shí)施工作,四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立了四川省專利戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃的制定、實(shí)施、宣傳和督導(dǎo)。該局還結(jié)合全省實(shí)際,起草了《2013年四川省專利戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》,明確了專利數(shù)量和質(zhì)量提升專項(xiàng)、專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)專項(xiàng)、專利行政執(zhí)法推進(jìn)專項(xiàng)、專利助推七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專利助推重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展專項(xiàng)、專利管理服務(wù)能力提升專項(xiàng)、專利專業(yè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)等7大專項(xiàng)、27個(gè)小項(xiàng)工作任務(wù)。

江蘇:點(diǎn)面結(jié)合 加強(qiáng)服務(wù)

2013年,在專利戰(zhàn)略推進(jìn)工作的開(kāi)展方面,江蘇省緊抓特色,做到了點(diǎn)面結(jié)合、全面推進(jìn)。

為實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量提升“量質(zhì)并舉”,江蘇省實(shí)施了高價(jià)值專利培育工程,委托相關(guān)部門研究該省專利質(zhì)量提升策略,并采取了強(qiáng)化政策導(dǎo)向、強(qiáng)化目標(biāo)管理、強(qiáng)化非正常專利申請(qǐng)管控、強(qiáng)化重點(diǎn)指導(dǎo)等一系列行之有效的舉措。在服務(wù)企業(yè)方面,江蘇省繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作;深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃;著手開(kāi)展專利密集型企業(yè)培育工作等。

此外,江蘇省還加快轉(zhuǎn)化運(yùn)用,不斷激發(fā)專利戰(zhàn)略實(shí)施活力,始終堅(jiān)持把加快專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用作為專利戰(zhàn)略實(shí)施工作的最終落腳點(diǎn)。2013年,該省不斷完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制建設(shè),建立了高等院校、科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移專利的良性互動(dòng)機(jī)制,將專利轉(zhuǎn)移納入了科研績(jī)效評(píng)價(jià)和考核內(nèi)容,不斷加大專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施支持力度;探索開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化管理試點(diǎn);不斷發(fā)揮專利導(dǎo)航作用;持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款政策等。

北京:深化合作 打造體系

2013年,北京市大力開(kāi)展專利戰(zhàn)略推進(jìn)工作,專門成立了檢查組,對(duì)全局各部門任務(wù)完成情況進(jìn)行了全面檢查。

2013年,北京市深度挖掘高校的創(chuàng)新資源,與市教委聯(lián)合對(duì)在京高校專利生成與運(yùn)用的相關(guān)政策進(jìn)行完善。由市教委牽頭,市科委、市財(cái)政、市人力社保局、市發(fā)改委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同會(huì)簽了《市屬高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃項(xiàng)目》,深化政產(chǎn)學(xué)研用合作,提升高校專利轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化能力。

此外,北京市還切實(shí)用好并不斷推進(jìn)九省市專利行政執(zhí)法協(xié)作平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展《重點(diǎn)省市執(zhí)法協(xié)作機(jī)制研究》課題研究,目前項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)題。同時(shí),北京還積極探索建立專利侵權(quán)判定咨詢機(jī)制,先后制定了《華北地區(qū)專利侵權(quán)判定咨詢工作機(jī)制》(試行)《華北地區(qū)專利侵權(quán)判定咨詢專家及專家?guī)旃芾磙k法》(試行)等制度規(guī)范;在機(jī)制建設(shè)上,與華北地區(qū)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了定期溝通機(jī)制,每半年召開(kāi)一次工作溝通會(huì)。

廣東:加強(qiáng)研究 展開(kāi)評(píng)議

2013年,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)各地市報(bào)送的推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案,綜合局內(nèi)意見(jiàn),在“完善專利相關(guān)配套政策”等8項(xiàng)必做工作的基礎(chǔ)上,自選了“壯大專利政策研究隊(duì)伍”等9項(xiàng)選做工作,取得了豐碩的成果。

為進(jìn)一步提高廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策尤其是專利政策服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力水平,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)組織部分高校、科研院所和機(jī)構(gòu)研究人員針對(duì)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施和加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題及影響廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)研究,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的政策研究水平。2013年,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開(kāi)展了2013年廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計(jì)劃的項(xiàng)目申報(bào)工作,選定19個(gè)軟課題項(xiàng)目并組織簽訂了項(xiàng)目委托合同。

值得一提的是,廣東省還初步構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制,制定并形成了《廣東省重大經(jīng)濟(jì)和科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查與評(píng)議暫行辦法》(送審稿)。

湖南:穩(wěn)步推進(jìn) 加強(qiáng)執(zhí)法

2013年,湖南省按照《湖南省2013年專利戰(zhàn)略推進(jìn)工作組織實(shí)施方案》的具體部署,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

2013年,湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門研究制定出臺(tái)專利權(quán)質(zhì)押融資政策,在與中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省銀監(jiān)局、省科技廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)湖南省專利權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,制定和完善了相適應(yīng)的實(shí)施辦法和措施;指導(dǎo)株洲市啟動(dòng)了專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)推進(jìn)株洲市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)了《關(guān)于成立株洲市國(guó)家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,印發(fā)了《株洲市國(guó)家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,出臺(tái)了《株洲市專利保險(xiǎn)試點(diǎn)企業(yè)資金補(bǔ)貼管理辦法》。

此外,湖南省還進(jìn)一步規(guī)范了專利行政執(zhí)法行為,為全省122個(gè)縣市區(qū)專利執(zhí)法部門配備執(zhí)法取證設(shè)備,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化;改進(jìn)和維護(hù)專利行政執(zhí)法辦案口審條件,對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行了維修和部分更新,規(guī)范使用專利行政執(zhí)法辦案專用口審場(chǎng)所;加強(qiáng)執(zhí)法人員的日常管理,杜絕執(zhí)法不當(dāng)行為的發(fā)生;全省加大了對(duì)流通環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查力度,及時(shí)高效地調(diào)處專利侵權(quán)糾紛和查處假冒專利行為。

上海:把握重點(diǎn) 全面部署

2013年,上海市圍繞全市專利工作重點(diǎn),著重加強(qiáng)了專利引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和專利支撐重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的作用。

在過(guò)去的一年里,上海市進(jìn)一步完善了《上海市關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在征求相關(guān)部門意見(jiàn)進(jìn)行了修改后,目前已進(jìn)入文件會(huì)簽階段。上海還實(shí)施了產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟計(jì)劃,在LED行業(yè)開(kāi)展專利聯(lián)盟建設(shè)試點(diǎn),已完成了專利數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、聯(lián)盟章程制定、專利策略研究等相關(guān)工作;啟動(dòng)了中國(guó)銀聯(lián)關(guān)于手機(jī)支付領(lǐng)域的專利聯(lián)盟建設(shè)。與此同時(shí),上海市持續(xù)推動(dòng)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,推進(jìn)評(píng)議制度建設(shè),起草了上海市重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度框架、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議試點(diǎn)辦法及操作指南草案等。

同時(shí),上海市還推進(jìn)了張江高科技園區(qū)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”及“專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè),指導(dǎo)張江高科技園區(qū)管委會(huì)編制了建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的三年規(guī)劃、2013年工作計(jì)劃以及專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)2014年工作計(jì)劃,并給予相應(yīng)配套工作經(jīng)費(fèi);推進(jìn)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城區(qū)工作,組織對(duì)上海市閔行區(qū)和寶山區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城區(qū)工作進(jìn)行了驗(yàn)收,并指導(dǎo)兩區(qū)申報(bào)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城區(qū)。

浙江:加強(qiáng)創(chuàng)新 支撐發(fā)展

2013年初,浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞實(shí)施“專利制度創(chuàng)新”“專利制度運(yùn)行保障體系建設(shè)”“專利支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”三大主體任務(wù),結(jié)合浙江省工作實(shí)際,對(duì)《2013年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》中的16項(xiàng)具體任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和部署,形成了《浙江省2013年專利戰(zhàn)略推進(jìn)工作組織實(shí)施方案》。

2013年,浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推動(dòng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),并通過(guò)省科技廳平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),使得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)籌建工作進(jìn)展順利。同時(shí),該省啟動(dòng)了浙江省貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施情況評(píng)估研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)指標(biāo)體系研究工作。

此外,浙江省還嘗試促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟計(jì)劃,通過(guò)3年的實(shí)施,培育1個(gè)至2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟;積極推進(jìn)國(guó)家專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程。

山東:注重規(guī)劃 實(shí)現(xiàn)突破

山東省將2013年確定為“政策落實(shí)年”,并以深化專利制度運(yùn)用,提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn),對(duì)全省的專利政策體系、與專利相關(guān)配套政策體系進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,省、市兩級(jí)先后出臺(tái)和修改完善大批規(guī)章和政策性文件。

2013年以來(lái),山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后起草了《市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理辦法》《山東省專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《山東省專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》,發(fā)布了《山東省試點(diǎn)示范單位認(rèn)定管理辦法》《山東省試點(diǎn)示范園區(qū)認(rèn)定管理辦法》《山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理工作推進(jìn)計(jì)劃》《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核評(píng)價(jià)體系》《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等配套政策,推動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃穩(wěn)步落實(shí)。

 2013年,山東省專利發(fā)展專項(xiàng)資金增加到7000萬(wàn)元,另有區(qū)域中心建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)750萬(wàn)元。青島市、淄博市2012年的專項(xiàng)資金都相繼增加到1600萬(wàn)元。

湖北:科學(xué)決策 夯實(shí)基礎(chǔ)

2013年,湖北省將專利扶持納入專利質(zhì)量提升、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用范疇,這些舉措為該省進(jìn)一步開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在政策體系建設(shè)方面,湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合湖北省科技廳在省政府新出臺(tái)的《湖北省市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)辦法》中,將專利授權(quán)量作為考核地方黨政一把手科技創(chuàng)新工作的重要指標(biāo)。同時(shí),該局按照戰(zhàn)略實(shí)施的需求,與省財(cái)政廳合作調(diào)研,修改《湖北省授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》,使專項(xiàng)資金的使用更向重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新傾斜。

此外,為進(jìn)一步強(qiáng)化已掛牌的湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心能力建設(shè),探索相關(guān)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究能力,結(jié)合湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施三周年階段性績(jī)效評(píng)估工作,湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托武漢理工大學(xué)(湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心)和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)共同開(kāi)展全省戰(zhàn)略綱要實(shí)施三周年階段性績(jī)效評(píng)估方案制定工作,并指導(dǎo)其加強(qiáng)相關(guān)制度和機(jī)制建設(shè)。

福建:通力合作 推進(jìn)發(fā)展

2013年,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局始終把專利事業(yè)推進(jìn)工作當(dāng)成一項(xiàng)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的重要工作,力求形成舉全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)之力共同落實(shí)專利事業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的良好局面。

去年,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)中心、國(guó)家專利技術(shù)(福建)展示交易中心等單位,建成福建省專利技術(shù)網(wǎng)上拍賣平臺(tái),并于“6·18”期間舉辦福建省首屆專利技術(shù)網(wǎng)上拍賣會(huì)。此外,該局還與金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)中心就該省知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站的建設(shè)事宜進(jìn)行專題研究,目前信息公共服務(wù)中心網(wǎng)站正根據(jù)討論意見(jiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)中。

同時(shí),福建省將省專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目組織與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作結(jié)合,定向組織省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金以省專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目下達(dá)。全省財(cái)政廳今年共對(duì)33家省級(jí)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)下達(dá)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)495萬(wàn)元。(排名不分先后。記者李群 整理)