1984年的3月，六屆全國人大常委會第四次會議召開期間，中國專利事業(yè)初期的參與者們密切關注著會議的進程。3月12日，專利法草案獲得全國人大常委會通過。專利法起草小組成員之一，中國人民大學教授郭壽康在晚上得知這一消息后，興奮不已。第二天早晨，不顧天氣寒冷，他趕到當時還在西郊八里莊的中國專利局，只見鞭炮齊鳴，人們歡欣鼓舞，迎接中國專利法的誕生。

彈指一揮間，30年一路走來，30年的發(fā)展證明了中國專利事業(yè)所取得的巨大成就。自1985年4月我國受理第一件專利申請以來，截至2013年底，我國受理和授權的專利分別達到1309.4萬件和742.6萬件。數(shù)據(jù)的變化，彰顯出我國創(chuàng)新能力的快速提升，也彰顯出專利制度給我國帶來的巨大變化。

2014年3月25日，在“中國專利法頒布30周年座談會”上，全國人大常委會副委員長陳竺高度評價了中國專利法頒布30年帶來的成績和變化。他指出：“30年來，隨著專利法深入貫徹實施，我國專利創(chuàng)造能力不斷提升，特別是企業(yè)作為專利創(chuàng)造主體的地位進一步增強。全社會的專利和知識產(chǎn)權意識有了顯著提高。專利法的實施，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，激勵發(fā)明創(chuàng)造，促進對外開放和共享人類文明成果，提升自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，發(fā)揮了不可替代的作用。”

歷史功績 銘刻史冊

讓我們穿越時光的隧道，回到30多年前。

1978年，為了適應改革開放的需要，中央決定建立專利制度，由當時的國家科委負責籌建工作。同年12月，時任國家科委常務副主任的武衡率團赴日本考察歸來，專利法的制定工作正式被提上議事日程。經(jīng)過一段時間的籌備，由武衡直接領導、宋永林任組長、包括郭壽康等8位成員的專利法起草小組成立了。共同的目標讓來自不同領域的專家們聚在一起，共同的理想讓他們不計回報地投入到專利法起草工作中。從1979年3月一直到年底擬定出第六稿草案，專利法起草小組基本上是全脫產(chǎn)工作。此后，小組不定期進行集體研究討論修改，直到1981年3月修改出報送國務院審查的第十一稿草案。隨后專利法草案修改的具體工作由中國專利局的法律部門負責，草案內容的修改主要由國務院的經(jīng)濟法規(guī)研究中心或法制局組織進行，但是每次修改或有小組成員參加，或征求他們的意見。

經(jīng)過將近5年時間的籌備，凝聚無數(shù)人的心血——1984年3月12日，全國人大常委會審議通過了專利法草案。那晚，所有參與者難掩興奮。在中國大地上，一部完整的現(xiàn)代化專利法宣告誕生。

中國專利法的頒布，在國際上也得到很高的評價。時任世界知識產(chǎn)權組織總干事鮑格胥認為，中國專利法的通過是“歷史性的成就”“是國內外矚目的一件大事”“集中了當代的和通常采用的最明智的解決方案之大成”，而且“措辭巧妙簡練”“以令人羨慕的簡明措辭非常明確地起草出來”。

專利法頒布之時，恰逢我國改革開放初期。作為一項釋放創(chuàng)新活力，融入經(jīng)濟發(fā)展的法律制度，專利法隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展也不斷完善。1992年，為適應深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，我國對專利法進行了第一次修訂；2000年，為進一步適應加入WTO后我國經(jīng)濟建設和改革開放的形勢，對專利法進行了第二次修訂；2008年，為進一步提高自主創(chuàng)新能力，服務于創(chuàng)新型國家建設，我國又對專利法進行了第三次修訂。目前，專利法的新一輪修訂正在進行之中。為配合專利法實施，我國也相繼頒布了《中華人民共和國專利法實施細則》《國防專利條例》《專利代理條例》《專利審查指南》《專利行政執(zhí)法辦法》等法規(guī)規(guī)章。專利法及其配套規(guī)則成為我國知識產(chǎn)權法律制度的重要組成部分。

回顧專利制度的發(fā)展歷程，我們不難看出，專利制度在我國的建立、發(fā)展和完善，都與我國改革開放密不可分，都與我國經(jīng)濟社會的發(fā)展緊密相連。

一路前行  成效卓越

實踐是檢驗真理的唯一標準。

專利法頒布實施以來的30年，我國社會經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟翻天覆地的轉變，成為世界第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。30年來，伴隨嫦娥奔月，蛟龍?zhí)胶?，我國重大科技成就不斷涌現(xiàn)。這其中，專利法作為知識產(chǎn)權制度的重要組成部分，被賦予了通過產(chǎn)權制度變遷釋放創(chuàng)新活力，幫助中國快速引進外來投資和先進技術，推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，在新經(jīng)濟時代實現(xiàn)“民族復興”的光榮使命。

事實證明，專利制度的不斷完善，有效地激發(fā)了全社會的創(chuàng)新活力，顯著提高了我國企業(yè)核心競爭力，極大地增強了國內外投資者的信心。經(jīng)過30年的努力，我國專利申請量、授權量大幅攀升，專利審批能力顯著增強，已逐漸接近世界先進水平。

專利申請受理量和專利授權量快速增長。專利制度實施之初的1986年，我國3種專利申請受理量僅為1.8萬件，專利授權量僅為3024件。2013年，我國僅發(fā)明專利申請受理達到82.5萬件，連續(xù)3年位居世界首位；共授權發(fā)明專利20.8萬件。2013年，我國PCT國際專利申請量達到2.1516萬件，躍居世界第三位。據(jù)世界知識產(chǎn)權組織2013年底公布的統(tǒng)計，全世界有效發(fā)明專利申請約235萬件，其中中國占27.8%，美國占23.1%，日本占14.6%，韓國占8%，歐洲占6.3%，其他占20.2%。國內企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強。專利制度有力地推動了我國企業(yè)創(chuàng)新活動和專利工作，越來越多的企業(yè)視專利技術為企業(yè)核心競爭力，將專利管理工作納入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營的全過程，企業(yè)專利數(shù)量不斷增加，專利質量穩(wěn)步提升。

30年來，我國專利運用能力大幅提升，不僅涌現(xiàn)出一大批善于運用專利制度參與國際競爭的優(yōu)秀企業(yè)，而且在實踐中探索出專利池、專利托管、專利保險、專利拍賣等多種專利運用新模式。2013年，全國專利權質押融資金額達到254億元。我國與世界知識產(chǎn)權組織合作連續(xù)15屆評出210項中國專利金獎。其中2013年評出的25項金獎項目新增銷售額1095億元，新增利潤371億元。這表明，專利作為一種戰(zhàn)略性資源，已經(jīng)成為我國企業(yè)競爭力提升的關鍵性因素，并對我國的產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級起著越來越重要的支撐作用。

30年來，我國建立了符合國際通行規(guī)則的專利法律制度。與此同時，還立足國情，探索建立了具有我國特色并行之有效的司法和行政保護“兩條途徑、并行運作”的專利保護模式。在司法保護方面，1985年至2013年，全國地方法院受理和審結的知識產(chǎn)權民事一審案件分別為44.9萬件和43.7萬件。在行政保護方面，打擊知識產(chǎn)權違法行為的力度不斷加大。建立了知識產(chǎn)權快速維權中心，開展了“雷雨”“天網(wǎng)”等執(zhí)法專項行動。特別是近年來，在國務院的統(tǒng)一部署下，在全國范圍內開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動，有效遏制了專利領域違法行為的發(fā)生。2013年，各地方知識產(chǎn)權局專利執(zhí)法辦案量共1.6227萬件，切實保護了專利權人的合法權益，維護了公平有序的市場經(jīng)濟秩序。

成績背后，仍有問題。例如，高附加值、技術含量高、市場前景好的專利不多；推動專利產(chǎn)業(yè)化、資本化、商品化的機制不暢，效果不佳；專利保護的實際效果與權利人和社會公眾的期待還有較大差距等等。這也恰恰是我國未來知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的方向，也是推動專利工作深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展的入口。找準這些切入點，我們不僅能化解問題，而且能收獲更多。

走過30年的輝煌，書寫30年的成就。面向未來，專利法將釋放更多創(chuàng)新活力，我國知識產(chǎn)權事業(yè)必將躍上新的臺階。（記者 向利）