佛山多個知名公共資源名稱被搶注，保護(hù)工作卻各自為政，是否應(yīng)有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)？
黃飛鴻要成魚子醬了，誰為他出頭
自從“葉問”變成殺蟲劑商標(biāo)之后，羊城晚報記者從21日發(fā)布的2013年第4號《佛山地區(qū)商標(biāo)報告》（以下簡稱《報告》）中獲悉，佛山名人“黃飛鴻”被一家食品企業(yè)申請注冊為魚子醬等食品的商標(biāo)，異議截止日期是今年2月2日。
佛山名人名景頻被搶注，有識之士大聲疾呼“保護(hù)”。“葉問”被搶注時，不少人就曾憂心“黃飛鴻”也會步其后塵。然而，呼吁歸呼吁，佛山公共資源名稱保護(hù)之路，卻陷入一種“所有者缺位”的尷尬之中。由于被搶注的大多數(shù)公共資源名稱并無十分明確的主管單位，因此佛山市工商局只能通過屬地管理原則，將被搶注的公共資源名稱的保護(hù)工作報給相關(guān)的區(qū)政府，至于具體誰去做，由政府確定。
并非所有名字都有“主”？
自從“葉問”變成殺蟲劑“代言人”之后，佛山市工商局近期通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，佛山名人“黃飛鴻”也被一家食品企業(yè)申請注冊為魚子醬、蝦醬、水產(chǎn)罐頭、油炸土豆片、泡菜、牛奶、食用油脂、果凍、加工過的花生、加工過的瓜子等食品的商標(biāo)。此外，佛山著名風(fēng)景區(qū)“南國桃園”，被一家企業(yè)申請注冊為腌臘肉、以水果為主的零食小吃、以果蔬為主的零食小吃、以果蔬為主的零食小吃、腌制蔬菜、蛋、牛奶飲料（以牛奶為主的）、食用油脂、精制堅果仁、豆腐制品等食品的商標(biāo)。
對此，《報告》提出，“類似以上的知名產(chǎn)地名稱、知名旅游景點、文化遺產(chǎn)及其他公共資源等被搶注為企業(yè)或個人商標(biāo)，是否易產(chǎn)生不良的社會影響，損害佛山市的公共利益，需要進(jìn)一步分析具體情況和評估。佛山市工商局已向相關(guān)管理機構(gòu)發(fā)出預(yù)警通知書，提醒相關(guān)管理機構(gòu)關(guān)注該商標(biāo)的注冊程序，并建議相關(guān)管理機構(gòu)采取更有力的措施，提升佛山市有關(guān)知名產(chǎn)地名稱、知名旅游景點、文化遺產(chǎn)及其他公共資源等公共財產(chǎn)的保護(hù)水平。”
記者從《報告》中獲悉，“黃飛鴻”商標(biāo)的異議期截止日是2014年2月2日，“南國桃園”商標(biāo)的異議期截止日是2014年2月26日。按照相關(guān)法規(guī)，在異議期結(jié)束時尚無人提出異議的話，意味著該商標(biāo)將獲申請成功。
異議期眼看著就要截止，可是到底該由誰來提出異議呢？“對于提出異議以及保護(hù)的建議，我們只能作為提醒者報給相關(guān)的區(qū)政府，至于最終由誰來去做，這個由政府去確定。”佛山市工商局商標(biāo)廣告科科長張紅海21日下午接受羊城晚報記者采訪時說，“不是每一個公共資源名稱都能找到明確的主管單位。比如說‘黃飛鴻’，通過屬地管理的原則，我們交由禪城區(qū)具體去做了。”
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有無機構(gòu)代表全體佛山人？
這么多本應(yīng)屬于全體佛山人所有的著名稱謂，是不是應(yīng)該有一個專門的組織或機構(gòu)，代表全體佛山人，將這些公共資源名稱去注冊商標(biāo)及使用，同時行使諸如“異議”這種商標(biāo)保護(hù)權(quán)利呢？
對于是否應(yīng)該專門設(shè)立一個保護(hù)公共資源名稱的機構(gòu)，張紅海的看法是“不現(xiàn)實”，“這個機構(gòu)由誰來管理，由誰來撥錢呢？不管是成立什么機構(gòu)，只要是政府撥錢，都是不可以去做申請注冊主體的。”
不過也有人建議，政府或者可以委托專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)組織或協(xié)會，代行保護(hù)公共資源名稱一責(zé)，具體以“購買服務(wù)”的方式進(jìn)行，如此可規(guī)避“撥款成立”的嫌疑。
張紅海稱，在政府出面大力保護(hù)公共資源方面，佛山已經(jīng)做得比較好了，監(jiān)測和保護(hù)“已經(jīng)做了好幾年，現(xiàn)在有一些收獲了”。
據(jù)佛山市工商局統(tǒng)計，自2012年4月佛山地區(qū)商標(biāo)統(tǒng)計分析與預(yù)警保護(hù)軟件系統(tǒng)啟用以來，已對全市的93件中國馳名商標(biāo)和376件廣東省著名商標(biāo)實施全方位搶注監(jiān)測，到目前為止共監(jiān)測到搶注信息600多條，向企業(yè)發(fā)出搶注預(yù)警通知書377份，及時提醒知名企業(yè)提出商標(biāo)異議。
個體私營協(xié)會已經(jīng)在行動
佛山市工商局商標(biāo)廣告科有關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受羊城晚報記者采訪時表示：“目前對還沒有注冊但日后有可能被搶注的公共資源名稱，我們首先建議公共資源主管部門進(jìn)行注冊保護(hù)，或利用個體私營協(xié)會的名義先行注冊保護(hù)。”
“個體私營協(xié)會是在民政局登記的社會組織，是可以去注冊保護(hù)的。”張紅海說。
記者了解到，截至2012年11月下旬，佛山各區(qū)個體私營協(xié)會對各區(qū)的部分知名公共資源提出申請的有56個，包括“祖廟”、“千年陶都”、“嶺南新天地”、“北帝誕”、“千燈湖”以及西樵山、松崗桃花、獅舞嶺南、獅山汽配、胥江祖廟、蘆苞溫泉等，其中“梁園”、“東華里”、“千燈湖”等21個公共資源已被成功注冊保護(hù)下來。
不過，由個體私營協(xié)會這種有“局限性”的社會組織去做保護(hù)公共資源的工作，仍不禁使人有“名不正言不順”之感，其中的關(guān)鍵在于，擁有了一系列知名公共資源名稱的支配權(quán)后，如何使用才符合公共利益？如何不會被濫用？如何才不會“公器私用”？
對于注冊保護(hù)后怎樣分配使用權(quán)？張紅海說，“我們目前還在摸底調(diào)研，然后才會形成一定的分配原則，肯定是不會給某一家純粹的私人企業(yè)使用，而是要給一些能夠產(chǎn)生公共利益的機構(gòu)。”
搶注或倒逼“自我重視”
對于保護(hù)公共資源名稱，佛山市經(jīng)濟管理協(xié)會顧問張喜平說，“如果佛山的公共資源名稱被外地企業(yè)搶注了，從佛山的角度出發(fā)，當(dāng)然是要保護(hù)我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)了，建議佛山市工商局和知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門和管理商標(biāo)注冊的部門做好溝通和協(xié)調(diào)。”
“佛山的眾多行業(yè)協(xié)會及商會，也應(yīng)及時鼓勵和提醒本地企業(yè)積極利用本地資源。”張喜平認(rèn)為，“佛山的公共資源名稱若是被外地企業(yè)搶注，或許在一定程度上可以倒逼佛山企業(yè)利用本地資源打造企業(yè)品牌、提高品牌認(rèn)知度。”
知名人物稱謂
保護(hù)任重道遠(yuǎn)
據(jù)佛山市工商局初步統(tǒng)計，截至去年12月31日，佛山地區(qū)累計有效注冊商標(biāo)116792件，在全國的城市中排列第10名。比2012年同期增加有效注冊商標(biāo)12254件，增長11.72%。
其中，佛企在海外的商標(biāo)注冊數(shù)量也逐年增加。據(jù)佛山市工商局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月31日，國際知識產(chǎn)權(quán)局對外公布的信息，佛山地區(qū)商標(biāo)注冊人累計通過馬德里商標(biāo)國際注冊體系申請商標(biāo)392件，全省排名第三位。
不過，佛山知名的人和物不少，公共資源名稱頻頻遭搶注為商標(biāo)，要實施保護(hù)任重道遠(yuǎn)。據(jù)了解，除“葉問”、“黃飛鴻”外，近幾年，佛山的“南風(fēng)古灶”、“千燈湖”、“詹天佑”、“康有為”等眾多公共資源名稱或著名人名都有過被企業(yè)注冊為商標(biāo)的遭遇。編輯： 健龍（景瑾瑾 陳春鳴）