日前，全國人大財經(jīng)委召開電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會議，標志著中國電子商務(wù)法立法工作正式啟動，會議確定了電子商務(wù)立法的初步“時間表”。

首屆中國電子商務(wù)立法高層論壇暨“電子商務(wù)立法支撐研究平臺”成立大會在北京電子商務(wù)中心區(qū)日前舉辦，眾多知名的學(xué)者、律師、電商等出席會議，就電子商務(wù)立法建言獻策。

立法應(yīng)尊重市場作用非設(shè)置更多門檻

 “互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了電子商務(wù)，電子商務(wù)的不斷發(fā)展在挑戰(zhàn)著法律、突破著法律，也在倒逼法律的完善。”中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌稱，電子商務(wù)立法是時候了。

阿里巴巴可謂電子商務(wù)領(lǐng)域的龍頭老大。據(jù)集團副總裁高紅冰介紹，阿里巴巴已不是簡單的企業(yè)，而是一個由900萬網(wǎng)商、15萬服務(wù)商、數(shù)億消費者組成的“生態(tài)圈”。

 “既然有如此巨大的社會影響就需要加以規(guī)范、監(jiān)督和制約。”北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心主任薛虹介紹，法律界已充分認識到電商平臺的巨大能量。

法學(xué)界對電子商務(wù)立法的呼喚得到了不少電商的共鳴。

北京大學(xué)法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律中心主任張平介紹，中國電子商務(wù)立法的發(fā)起人實際上是阿里巴巴，是馬云給國家寫了一個提案，推進了立法的進程。

對于各界給予厚望的電子商務(wù)法，薛虹認為，電商立法最重要的是要尊重市場的作用。“市場經(jīng)濟確實是法律經(jīng)濟，但不意味著法律這只‘看得見的手’干預(yù)市場的所有角落。”她稱，電子商務(wù)立法應(yīng)保障市場自由準入，而非設(shè)置更多門檻。

搜索引擎虛假廣告讓學(xué)者難以安眠

今年圣誕節(jié)，眾多網(wǎng)友參與了華為榮耀3C手機的第一批搶購。此后，有不少網(wǎng)友反映，因點擊百度推廣的鏈接，他們進入了一個釣魚網(wǎng)站，并完成了款項支付。

據(jù)了解，相同遭遇者已過百人，他們組成QQ群抱團維權(quán)，稱百度推廣應(yīng)就此事?lián)?zé)。目前維權(quán)行動仍在繼續(xù)。

360安全專家萬仁國稱，百度在推廣時需要審核相關(guān)資質(zhì)信息，如果因?qū)徍瞬粐缹?dǎo)致虛假廣告上線，則應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任，而且是首要責(zé)任。

 “一定不能讓搜索引擎游離于法律的規(guī)制范圍之外，特別是廣告，你收了人家的錢，做了商譽、企業(yè)名稱、美譽度的推廣，必須納入廣告去監(jiān)管。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海稱，現(xiàn)在讓他每天睡不著覺的就是搜索引擎上的各種虛假廣告、誤導(dǎo)性的廣告。

劉俊海指出，第三方交易平臺有義務(wù)為消費者站好崗、把好關(guān)。

 “這種自律監(jiān)管一方面源于我們未來法律的授予，即使沒法律也沒關(guān)系，生效的合同等于有效的法律。”他希望互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界，要對消費者、對社會、對公眾有感恩之心，珍惜來之不易的模式。

電商法條應(yīng)該切實維護消費者權(quán)益

 “消費者是電商的衣食父母，如果消費者有猶豫、有擔心，如果不通過規(guī)制讓消費者敢于消費，我認為電商的盈利和成長是很有限的。”中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌說。

在消費者權(quán)益保護方面，他認為，電子商務(wù)對于商品的宣傳和服務(wù)必須全面、真實、客觀。他稱，如果對虛標底價、謊報庫存等行為不加以規(guī)范，將不利于電商的長遠發(fā)展。此外，在支付的安全、物流的快捷準點上也應(yīng)進行規(guī)范，從而讓消費者放心消費。

 “在電子商務(wù)立法時一定要把消費者權(quán)益保護好。”邱寶昌稱，在3Q大戰(zhàn)中大家關(guān)注的是壟斷和不正當競爭，但事件中消費者的權(quán)益受到了侵害，然而卻看不到消費者能夠維權(quán)。

據(jù)介紹，“電子商務(wù)立法支撐研究平臺”成立后，每年將舉辦兩次論壇，并歡迎有志于電子商務(wù)法律、電子商務(wù)發(fā)展事業(yè)人士，共同打造一個電子商務(wù)立法的生態(tài)圈。

關(guān)于電子商務(wù)立法的建議征集，邱寶昌介紹，他曾就《消費者權(quán)益保護法》提出過10點建議，其中有8點在新消法的修訂中得到落實。他建議，電子商務(wù)的各個利益主體可以自己去寫自己的訴求，“因為立法就是一個各方權(quán)益的平衡博弈”。（記者 邱曉琴）