改革開放35年來，我國從科技人力資源相對稀缺的國家，逐步成為科技人力資源大國，2012年我國大學(xué)本科及以上學(xué)歷的科技人力資源總量達6960萬人，連續(xù)六年保持世界第一，為進一步實現(xiàn)科技人力資源強國打下了堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)計顯示，2012年我國從事研發(fā)活動（R&D）人員的全時當(dāng)量達到324.68萬人年（全時當(dāng)量是全時人數(shù)加非全時人數(shù)按工作量折算為全時人員數(shù)的總和）。我國R&D人員數(shù)據(jù)正式發(fā)表于1992年，當(dāng)年R&D人員全時當(dāng)量僅為67.43萬人年，20年增長達257.25萬人年。

1978年3月，全國科學(xué)大會召開，科技人員的春天隨之踏來。鄧小平明確指出“知識分子是工人階級的一部分”，標(biāo)志著我國科技人才政策進入了新的發(fā)展階段。

1985年《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》頒布，對促進人才流動、試行聘任制、允許適當(dāng)兼職等問題作出了明確規(guī)定，以鼓勵和促進科技人才在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮更大作用。其后，以王選、柳傳志、倪光南等為代表的一大批科技人員下海創(chuàng)業(yè)，民營科技企業(yè)像雨后春筍般發(fā)展起來。

上世紀(jì)90年代后，一系列人才政策的實施，在很大程度上緩解了科技人才斷層的危機，但是學(xué)術(shù)帶頭人依然十分匱乏。1994年，中科院開始實施“百人計劃”，加強對海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才的吸引和培養(yǎng)。1998年，教育部啟動了面向中青年學(xué)者的“長江學(xué)者獎勵計劃”。2008年，旨在引進海外高層次人才的“千人計劃”設(shè)立……人才引進、人才培養(yǎng)工作進一步制度化、機構(gòu)化，人才專項成為培養(yǎng)、吸引人才的重要手段。

2002年，我國發(fā)布了第一個綜合性人才隊伍建設(shè)規(guī)劃《2002—2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。2003年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》頒布，提出了“人才強國”戰(zhàn)略。而從2006年我國提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)以來，我國人才政策發(fā)生了很大變化，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支宏大的富有創(chuàng)新精神的科技人才隊伍和一大批高層次創(chuàng)新型科技人才，成為新時期我國科技人才政策的核心內(nèi)容。

隨著我國科技人才政策的不斷調(diào)整、發(fā)展和完善，科技人力資源規(guī)模逐年增加。2007年，我國大學(xué)本科及以上學(xué)歷的科技人力資源總量躍居世界第一。“十一五”期間，科技人力資源總量年均增速接近10%；R&D人員年均增速13.4%。

在新的歷史關(guān)頭，2012年11月，黨的十八大鮮明地提出了“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。一年多來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)，在用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的過程中，要著力完善人才發(fā)展機制，重視人才的培養(yǎng)和使用，健全人才的發(fā)展和引進機制，用活用好人才，保證創(chuàng)新發(fā)展的源泉永不干涸。

據(jù)測算，如果保持10%的增長率，我國科技人力資源總量2015年將超過1億，2020年將超過1.6億人。（賈婧）