“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作有沒有經(jīng)費保障，效果完全不一樣。”許多企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作者在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時都表示，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作常常受制于經(jīng)費，他們對于改變這一狀況充滿期待。正是在這樣的背景下，近日，我國出臺的《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理指南》（下稱《指南》）中明確規(guī)定，企業(yè)應根據(jù)不同發(fā)展階段和規(guī)模水平等實際情況為知識產(chǎn)權(quán)工作提供相應的經(jīng)費預算，一般是企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的1%至5%。

“這一規(guī)定的出臺很及時，也符合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作實際需求，具有一定的指導意義。”中國科學院大學法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任李順德在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作關(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展大局，缺乏經(jīng)費保障自然難以有所作為，有了經(jīng)費保障才能打開企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面，盡快提升企業(yè)市場競爭力。

有無經(jīng)費大不同

“因為有了較為充足的預算，我們的創(chuàng)新成果才獲得了中國專利金獎。”深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司（下稱深圳邁瑞）產(chǎn)品規(guī)劃部經(jīng)理郭文恒在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示，深圳邁瑞每年拿出銷售收入的10%投入研發(fā)，再將其中約3%的預算作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費。這些經(jīng)費除了用于日常知識產(chǎn)權(quán)工作培訓、專利申請、重點檢索、專利維護等費用，還用于對職務發(fā)明人的獎勵。

在深圳邁瑞，企業(yè)實行了專利獎勵制度，根據(jù)專利法及有關(guān)規(guī)定，對職務發(fā)明人和設計人進行獎勵。從2011年開始，深圳邁瑞又增加了專利報酬制度，在專利實施后，根據(jù)其推廣應用取得的經(jīng)濟效益，對發(fā)明人或者設計人給予合理的報酬。因為有了經(jīng)費的保障，這些工作都得到及時有效的落實，極大地激發(fā)了企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。截至目前，深圳邁瑞已提交專利申請1670件，其中通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請66件，企業(yè)競爭力不斷提升。今年11月，深圳邁瑞自主研發(fā)的“一種流式細胞檢測裝置及其實現(xiàn)的流式細胞檢測方法”發(fā)明專利獲得第十五屆中國專利金獎，相關(guān)專利產(chǎn)品累計銷往90多個國家和地區(qū)。

“經(jīng)費問題一直是困擾我們的難題。”并非所有企業(yè)都像深圳邁瑞一樣能有充足的知識產(chǎn)權(quán)預算，在記者采訪的一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)中，缺乏經(jīng)費預算是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作開展的一大難題。一位中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)負責人告訴記者，由于缺乏經(jīng)費的保障，不但專利維護的年費要再三申請，而且知識產(chǎn)權(quán)培訓、專利檢索、發(fā)明獎勵等工作都難以落實，導致企業(yè)的創(chuàng)新工作難以開展。

“這種企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費缺乏和沒有保障的狀況，已經(jīng)到了必須改變的時候。”無論是企業(yè)還是專家都表達了一致的意見。李順德認為，不改變這樣的狀況，企業(yè)成為創(chuàng)新主體的目標就無法實現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略就難以實現(xiàn)。

預算保障增活力

“《指南》中關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作預算的具體規(guī)定，對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作來說，是一個重要的推動力。”一些企業(yè)在看到《指南》相關(guān)規(guī)定后，深感振奮，此舉解決了長期以來懸而未決的問題。

“《指南》對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費預算的規(guī)定，有利于企業(yè)開展貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等相關(guān)工作，對于提升我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力具有重要意義。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負責人表示，《指南》的相關(guān)規(guī)定，對企業(yè)走知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之路至關(guān)重要。企業(yè)設立知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)，配備知識產(chǎn)權(quán)工作人員，建立、健全知識產(chǎn)權(quán)組織管理體系，開展一系列知識產(chǎn)權(quán)工作，都需要經(jīng)費的保障。有了這一保障，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)健全體系、建立制度、協(xié)同運用、有效防衛(wèi)等工作才有基礎保障和實施條件。

“希望出臺更多這樣有利于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作開展的政策。”面對企業(yè)的需求，國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人士介紹，近年來，為了推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作深入持續(xù)地開展，國家知識產(chǎn)權(quán)局以及有關(guān)部門先后開展了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程、工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程、專利導航試點工程等工作，這一系列舉措與工作的開展，有力推動了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展，為提升企業(yè)市場競爭能力做出了努力。

“有了好的舉措，關(guān)鍵在于落實。”李順德強調(diào)，近年來，包括規(guī)定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作預算比例這樣的得力舉措不斷出臺，對于企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)打造競爭力是一個福音。下一步，加強措施的落實，才能真正有助于企業(yè)創(chuàng)新主體地位的加強，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，奠定創(chuàng)新型國家建設的基礎。（記者  趙建國）