這是文化大發(fā)展大繁榮的時代,也是版權(quán)工作推進最快的階段,版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的時期。
從公眾廣泛參與著作權(quán)修法到主動制定國際規(guī)則, 從司法行政加強保護到主動監(jiān)管引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來,我國版權(quán)工作逐漸從注重立法轉(zhuǎn)向立法與執(zhí)法并重,從注重保護轉(zhuǎn)向保護與發(fā)展并重,從注重國內(nèi)轉(zhuǎn)向國內(nèi)與國際并重。2010年,中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻已占全國GDP的6.57%。2012年,全國作品著作權(quán)登記量達(dá)68.8萬件,同比增長49.05%;軟件著作權(quán)登記量達(dá)13.9萬件,同比增長27.33%。
立法日臻完善
在立法之路上,我國已從被動的學(xué)習(xí)者成長為制定國際規(guī)則的主動參與者。近年來,我國適應(yīng)國內(nèi)發(fā)展需要,不斷完善著作權(quán)法相關(guān)制度,在國際舞臺上,成功締結(jié)《視聽表演北京條約》,進一步增強了我國在國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。
2012年6月26日,來自154個世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員國和48個國際組織的721名代表,在北京成功簽署《視聽表演北京條約》。這是聯(lián)合國機構(gòu)首次選擇在中國北京審議并締結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)條約,這對于完善我國現(xiàn)有版權(quán)保護制度、提升國際影響力、樹立知識產(chǎn)權(quán)保護良好形象都具有里程碑式的意義。
2012年底,三易其稿的著作權(quán)法第三次修訂稿由國家版權(quán)局提交國務(wù)院法制辦。第三次著作權(quán)法修訂在內(nèi)容和形式上做了很大調(diào)整,修訂范圍之大令人關(guān)注,其在社會各屆引發(fā)的熱議和產(chǎn)生的影響,更是前所未有。產(chǎn)業(yè)界廣泛參與,踴躍表達(dá)意見,甚至圍繞集體管理組織延伸管理、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護等熱點問題公開論戰(zhàn)。
保護日益加強
面對互聯(lián)網(wǎng)時代層出不窮的新技術(shù)、新應(yīng)用帶來的新問題,專項治理以保護與發(fā)展并重為思路,為解決版權(quán)難題,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
近年來,各級人民法院受理、審結(jié)的案件數(shù)量快速上升。2012年,我國各類知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量均有了大幅增長,全國地方法院共新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件8.7419萬件,新收一審知識產(chǎn)權(quán)行政案件2928件,其中,新收著作權(quán)案件5.4萬件,比上年增長53.04%。值得一提的是,涉及互聯(lián)網(wǎng)的著作權(quán)案件呈多發(fā)頻發(fā)之態(tài),對此,各級人民法院針對性地開展了專題研究,以有效解決互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新問題,化解新技術(shù)發(fā)展帶來的新矛盾。
為打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版,國家版權(quán)局和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部等多部門聯(lián)合開展了專項治理“劍網(wǎng)行動”。在今年的“劍網(wǎng)行動”中,國家版權(quán)局深入開展重點網(wǎng)站版權(quán)主動監(jiān)管,并將這一工作擴大至音樂網(wǎng)站,將有影響力的較大視頻網(wǎng)站和重點音樂網(wǎng)站納入到主動監(jiān)管的范圍。今年的重點網(wǎng)站主動監(jiān)管工作還建立了重點影視作品監(jiān)管預(yù)警機制,推動建立重點網(wǎng)站主動監(jiān)管工作長效機制。多年的實踐證明,通過多措并舉打擊盜版,主動監(jiān)管已初見成效。
產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
目前,中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近7%;北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值比例高達(dá)9%至12%,接近甚至超過歐美國家的整體水平。
近年來,我國出版業(yè)迅速發(fā)展,版權(quán)引進與輸出之比不斷縮小。2012年,莫言成為首個獲得諾貝爾文學(xué)獎的中國籍作家,舉世矚目。從宣布獲獎那一刻起,海內(nèi)外瞬間掀起“莫言熱”,許多國外出版社紛紛尋找莫言作品版權(quán)代理人欲搶先出版其作品。莫言獲諾貝爾文學(xué)獎,為中國文學(xué)作品版權(quán)輸出帶來契機,更將中國文化帶入更為廣泛而深入的國際關(guān)注當(dāng)中。
移動游戲短時間內(nèi)的迅猛發(fā)展讓人不得不感嘆版權(quán)產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。有數(shù)據(jù)顯示,自去年至今,包括手機游戲在內(nèi)的移動游戲企業(yè)數(shù)量以每年數(shù)千家的速度增長,每月推出上百款新產(chǎn)品。2013年移動游戲取得質(zhì)的飛躍,全年市場規(guī)模預(yù)計達(dá)到91.9億元,同比將增長371.1%。
黨的十八大報告指出,要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。這是繼十七屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》后,黨中央再次強調(diào)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱性產(chǎn)業(yè),其重要性和緊迫性可見一斑。從文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上看,文化產(chǎn)業(yè)與版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有高度重合性。隨著版權(quán)制度的不斷完善,版權(quán)保護的日益加強,在文化大發(fā)展的號角之下,版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)必將揚帆遠(yuǎn)航。(記者 劉 仁)