音著協(xié)等9家協(xié)會(huì)近日向國(guó)務(wù)院法制辦提交建議書,呼吁將著作權(quán)法修訂列入一檔立法計(jì)劃,盡快啟動(dòng)。

　　著作權(quán)法的修訂,在經(jīng)歷去年轟轟烈烈討論后,前不久被列入國(guó)務(wù)院二檔立法計(jì)劃。國(guó)務(wù)院一檔立法計(jì)劃為力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目；二檔為預(yù)備項(xiàng)目,抓緊研究；三檔為研究項(xiàng)目。著作權(quán)法修訂被列入二檔立法計(jì)劃,意味著著作權(quán)法的修訂或年內(nèi)無(wú)望。

　　國(guó)家版權(quán)局起草的著作權(quán)法(修改草案),2012年3月31日和7月6日兩次向社會(huì)廣泛征求意見,已于2012年12月18日提交到國(guó)務(wù)院法制辦。

　　據(jù)了解,著作權(quán)法修訂草案在報(bào)給國(guó)務(wù)院法制辦之前至少十易其稿。先后收到社會(huì)各界1800多份意見。修法專家委員會(huì)也召開了四次全體會(huì)議。

　　9家協(xié)會(huì)在建議書中指出,著作權(quán)法于1991年6月1日開始施行。2001年,為履行加入WTO做出的修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的承諾,九屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)著作權(quán)法進(jìn)行了首次修訂。為履行WTO爭(zhēng)端裁決,2010年全國(guó)人大審議通過(guò)了定位于“小修”的著作權(quán)法修正案,修改的主要內(nèi)容僅限于已沒(méi)有太多爭(zhēng)議的條款,而對(duì)著作權(quán)人權(quán)利加強(qiáng)保護(hù)的內(nèi)容未能得到全面落實(shí)。

　　9家協(xié)會(huì)稱,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程持續(xù)加快的影響下,中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的沖擊。由于網(wǎng)絡(luò)等新媒體的發(fā)展,加上盜版的影響,在過(guò)去的十年中,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭遇困境,創(chuàng)作者和制作人的積極性也受到影響。音樂(lè)、文字、影視、攝影等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭(zhēng)訟不斷,其中有些內(nèi)容產(chǎn)業(yè)瀕臨困境,如唱片產(chǎn)業(yè)等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的壯大之間的平衡問(wèn)題亟待解決,而根本的解決方式就是通過(guò)修訂著作權(quán)法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

黨的十八大報(bào)告明確提出,要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。9家協(xié)會(huì)一致呼吁,在此背景下,盡快啟動(dòng)著作權(quán)法的修訂,不僅是整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之幸,有利于促進(jìn)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮,更是落實(shí)十八大精神的重大舉措。

9家協(xié)會(huì)分別是:中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)、中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)攝影著作權(quán)協(xié)會(huì)、國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)、美國(guó)電影協(xié)會(huì)、日本唱片業(yè)協(xié)會(huì)、韓國(guó)著作權(quán)委員會(huì)。（記者 胡建輝）