現(xiàn)在也許有人還記得，1962年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者肯尼思指出創(chuàng)新過程中面臨兩個基本難題：第一，創(chuàng)新本身是具有冒險性的活動，即失敗的可能性始終存在；第二，創(chuàng)新的要素和結(jié)果具有經(jīng)濟學(xué)講的公共物品屬性，即創(chuàng)新者不能阻止其他人對創(chuàng)新成果進行剽竊。因此，對于創(chuàng)新風(fēng)險過高和創(chuàng)新成果被剽竊的顧慮嚴(yán)重制約著創(chuàng)新活動開展。

　　不僅如此，現(xiàn)代經(jīng)濟社會成功的創(chuàng)新不僅需要創(chuàng)意，更需要高昂的產(chǎn)品市場推廣投入。顯然，單純依賴市場機制本身難以支撐創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展，這必然需要通過政府干預(yù)來解決創(chuàng)新中的市場失靈問題。實踐證明，知識產(chǎn)權(quán)制度正是現(xiàn)代世界各國政府促進創(chuàng)新的有效干預(yù)手段，在促進創(chuàng)新上發(fā)揮著獨特而不可或缺的作用。

　　知識產(chǎn)權(quán)制度對于創(chuàng)新不可或缺。首先，從本質(zhì)上講，知識產(chǎn)權(quán)制度旨在保障創(chuàng)造性活動順利進行，提供激勵機制政策。知識產(chǎn)權(quán)法律為個人和組織創(chuàng)新成果提供了充足的法律保障，知識產(chǎn)權(quán)保護一定程度上限制了其他競爭者無償使用他人創(chuàng)新成果，從根本上保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的收益權(quán)。

　　其次，知識產(chǎn)權(quán)制度是政府調(diào)動市場力量并引導(dǎo)創(chuàng)新活動的巧妙手段。它成功調(diào)動分散在市場中的各方面力量協(xié)同創(chuàng)新，使得處在研發(fā)創(chuàng)新一線的個人和組織能準(zhǔn)確地了解當(dāng)前技術(shù)研發(fā)情況。從這個意義上講，知識產(chǎn)權(quán)政策可以有效提高創(chuàng)新效率，這也是知識產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)濟學(xué)意義。

　　最后，知識產(chǎn)權(quán)制度在積累性創(chuàng)新中起到關(guān)鍵作用。研發(fā)往往是建立在已有技術(shù)基礎(chǔ)上并發(fā)展新技術(shù)的積累過程。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度，專利申請必須公開發(fā)明創(chuàng)造所涉及的相關(guān)技術(shù)信息，經(jīng)審批后授權(quán)。通過這一制度安排，使得知識產(chǎn)權(quán)制度促進了相關(guān)技術(shù)信息及時披露，并為后續(xù)研究者研究提供了便捷、準(zhǔn)確的依據(jù)。

　　通過以上幾個方面不難看出，知識產(chǎn)權(quán)制度對于促進創(chuàng)新，意義重大。

　　研究表明，各類支持創(chuàng)新的政策工具都具有促進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用領(lǐng)域研究的效果，但主要差別在于研究經(jīng)費投資方式上，這要看政策工具起“推”還是“拉”的作用。“推”的作用指創(chuàng)新者在開始階段受到獎勵，而“拉”的獎勵體現(xiàn)在創(chuàng)新的成功回報上。知識產(chǎn)權(quán)的作用屬于后者，為創(chuàng)新者提供了更好的發(fā)展前景和預(yù)期回報，從而有力地激勵了創(chuàng)新活動開展。

　　通過以上對比不難發(fā)現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，政府鼓勵與支持創(chuàng)新活動必不可少而且作用獨特的政策干預(yù)工具。在現(xiàn)代社會中，通過知識產(chǎn)權(quán)保護促進創(chuàng)新已成為各國政府不約而同的共同選擇。所以，堅定不移地大力實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是我國全面建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然選擇。（知識產(chǎn)權(quán)報　作者　蘇強）