近日，根據(jù)全國專利代理人資格考試傾斜政策和試點(diǎn)扶持政策及2012年全國專利代理人資格考試成績，333名傾斜政策考生和93名試點(diǎn)扶持政策考生經(jīng)培訓(xùn)考試合格，獲得了可在本地區(qū)執(zhí)業(yè)的專利代理人資格證書。

“針對部分地區(qū)專利代理服務(wù)需求旺盛、供需矛盾突出的情況，國家知識產(chǎn)權(quán)局自2000年開始實(shí)施全國專利代理人資格考試的傾斜政策，2012年又制定實(shí)施了試點(diǎn)扶持政策，力圖以此解決這方面的問題。”國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報記者表示。

供需矛盾日益突出

“每人每年要寫近100件專利申請文件，如果是發(fā)明專利時間更緊張。”福州元創(chuàng)專利商標(biāo)代理有限公司總經(jīng)理助理蔡詩偉在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時稱，專利代理專業(yè)人才的缺乏，已成為制約專利代理發(fā)展的“命門”。

其實(shí)，這樣的情況在不同地區(qū)都不同程度地存在。“近年來甘肅省專利申請數(shù)量持續(xù)攀升，超過8000件，但目前全省僅有3家專利代理機(jī)構(gòu)，有資質(zhì)的從業(yè)人員僅23名，這已成為制約甘肅省專利代理事業(yè)發(fā)展的瓶頸。”甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人如是說。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國創(chuàng)新活動蓬勃開展，尤其是伴隨著我國西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策的實(shí)施，各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新積極性普遍增強(qiáng)，專利申請量大幅上升。近年來國家知識產(chǎn)權(quán)局年受理專利申請量增幅平均達(dá)20%以上。2000年，我國專利申請總量累計(jì)達(dá)到100萬件，而2012年一年受理的專利申請量就超過了200萬件。來自國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)表明，每年各地提交的專利申請中，約70%是通過專利代理機(jī)構(gòu)提交的。雖然截至2012年底全國已有1.4744萬人取得了專利代理資質(zhì)，8064人獲得專利代理人執(zhí)業(yè)證，但專利代理人的總體需求仍然旺盛、部分地區(qū)供需矛盾突出的問題仍然存在。

促進(jìn)地方行業(yè)發(fā)展

“對符合要求的考生授予允許在當(dāng)?shù)貓?zhí)業(yè)的專利代理人資格證書，著力解決部分地區(qū)專利代理服務(wù)供給不足，促進(jìn)當(dāng)?shù)貙＠硇袠I(yè)發(fā)展，是國家知識產(chǎn)權(quán)局做出的有益的嘗試。”國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2000年起，為了推動專利代理行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國專利代理人考試中對部分地區(qū)實(shí)施傾斜政策，2012年又制定實(shí)施了試點(diǎn)扶持政策。

所謂傾斜政策，是指在當(dāng)年全國專利代理人資格考試結(jié)束后，對于成績沒能達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的部分省、自治區(qū)、直轄市的考生，劃定略低的合格分?jǐn)?shù)線，針對他們組織專門的培訓(xùn)和考試。對于成績合格者，發(fā)放允許其在所屬省區(qū)市內(nèi)執(zhí)業(yè)的資格證書。

而試點(diǎn)扶持政策則是要有效積聚試點(diǎn)地區(qū)各方面的政策和人力、物力、財力等資源，著力突破當(dāng)?shù)貙＠砣岁?duì)伍規(guī)模小、服務(wù)能力弱等制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)專利代理人隊(duì)伍規(guī)模顯著擴(kuò)大，素質(zhì)明顯提高，專利代理機(jī)構(gòu)發(fā)展水平大幅度提升，有效緩解供需矛盾，當(dāng)?shù)貙＠矸?wù)供給能力和水平基本滿足各類創(chuàng)新主體日益增長的服務(wù)需求。對于經(jīng)申報被納入試點(diǎn)范圍的省份，在全國專利代理人資格考試結(jié)束后，在當(dāng)年考試合格分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上，下浮一定分?jǐn)?shù)，確定授予允許在試點(diǎn)地區(qū)執(zhí)業(yè)的專利代理人資格證書的分?jǐn)?shù)線。對于滿足條件的試點(diǎn)地區(qū)考生，授予在本地區(qū)執(zhí)業(yè)的專利代理人資格證書。

至今，享受這些政策的專利代理人已有1000余人，他們?yōu)榈胤降膶＠聵I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，在甘肅，2012年提交中國專利申請8261件，同比增長56.3%，大多數(shù)為本地專利代理人代理。傾斜政策與試點(diǎn)扶持政策的實(shí)施得到了當(dāng)?shù)卣闹С?，深受?dāng)?shù)乜忌臍g迎。（記者 趙建國）