2012年，我國(guó)各級(jí)政府和有關(guān)部門，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得顯著成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用更加凸顯。

　　一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系建設(shè)取得新進(jìn)展

　　《專利法修改草案(送審稿)》、《職務(wù)發(fā)明條例草案(送審稿)》起草工作基本完成?！秾＠麑?shí)施強(qiáng)制許可辦法》、《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》、《行政復(fù)議規(guī)程》完成修訂。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)展和改革委員會(huì)等9部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)；聯(lián)合教育部、科技部等部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實(shí)施的若干意見(jiàn)》；聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部等部門出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度首次建立。國(guó)家版權(quán)局完成著作權(quán)法修訂草案(送審稿)并提交國(guó)務(wù)院法制辦。國(guó)家工商行政管理總局積極配合國(guó)務(wù)院法制辦推進(jìn)商標(biāo)法修訂工作。《商標(biāo)法修正案(草案)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，并提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。工商總局穩(wěn)步推進(jìn)《商標(biāo)法實(shí)施條例》等配套法規(guī)的修改工作；聯(lián)合司法部共同制定發(fā)布《律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》。

　　地方專利法規(guī)建設(shè)力度加大，四川、新疆、甘肅、廣西、云南、陜西、湖南等地修訂出臺(tái)新的專利條例，增加了鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、推廣專利運(yùn)用、發(fā)展專利服務(wù)等規(guī)定。

　　二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作進(jìn)入新階段

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議制定《2012年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，圍繞提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等8個(gè)方面，提出90項(xiàng)重點(diǎn)措施。全國(guó)已有27個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定出臺(tái)了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱領(lǐng)性文件。2012年，上海市、山東省發(fā)布新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，四川省出臺(tái)專利、商標(biāo)等五類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)戰(zhàn)略。全國(guó)近半地級(jí)市(區(qū))制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或?qū)嵤┮庖?jiàn)，其中江蘇、廣東、黑龍江等省的地市及天津等市的區(qū)縣全都出臺(tái)戰(zhàn)略綱要或?qū)嵤┮庖?jiàn)。經(jīng)過(guò)5年多努力，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作體系基本建立，各地方各領(lǐng)域的戰(zhàn)略宏觀部署基本完成，戰(zhàn)略實(shí)施工作由夯實(shí)基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)入攻堅(jiān)階段。

　　三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，研究部署行政執(zhí)法和刑事司法銜接、工作績(jī)效考核體系、誠(chéng)信體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，并組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展‘劍網(wǎng)’、‘藍(lán)海’、‘護(hù)航’、打擊假煙等專項(xiàng)行動(dòng)及酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督管理，推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)，取得顯著實(shí)效。工商總局聯(lián)合海關(guān)總署下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)執(zhí)法合作暫行規(guī)定》；聯(lián)合最高檢、公安部下發(fā)《關(guān)于工商行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。軟件正版化工作有序推進(jìn)，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)政府機(jī)關(guān)全部按期完成檢查整改任務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，新修訂的刑事訴訟法明確了辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中行政執(zhí)法部門收集、調(diào)取證據(jù)的效力問(wèn)題。出臺(tái)司法解釋，明確了審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的案件的司法標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三審合一”試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，全年新增試點(diǎn)基層法院15個(gè)、試點(diǎn)中院4個(gè)。

　　2012年，全國(guó)地方法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件8.7419萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)45.99%，新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2928件，共審結(jié)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的刑事案件1.2794萬(wàn)件。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件5256件，同比增加20.3%，受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1.7244萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)203.1%。全國(guó)公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“破案會(huì)戰(zhàn)”，全年共破獲假冒偽劣犯罪案件4.4萬(wàn)起，涉案總價(jià)值達(dá)113.14億元。全國(guó)海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物1.5萬(wàn)多批次，涉及貨物9100余萬(wàn)件，核準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案申請(qǐng)4379件。全國(guó)工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員152.73萬(wàn)人次，檢查批發(fā)零售市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)39.45萬(wàn)個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)7339個(gè)，立案查處侵權(quán)假冒案件12.04萬(wàn)件，涉案金額20.24億元，罰沒(méi)金額8.51億元，查處“傍名牌”案件11.2萬(wàn)件，案值2.74億元。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)受理專利糾紛案件2510件，查處假冒專利案件6512件。全國(guó)版權(quán)系統(tǒng)在第8次“劍網(wǎng)行動(dòng)”中共查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件282件，關(guān)閉網(wǎng)站129家。

　　四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)受理、審批登記量繼續(xù)大幅增長(zhǎng)

　　2012年，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。全年受理三種專利申請(qǐng)205.1萬(wàn)件，授權(quán)125.5萬(wàn)件，其中發(fā)明專利授權(quán)21.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)26.1%，受理PCT國(guó)際專利申請(qǐng)近2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)14.0%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量由2011年的2.37件增長(zhǎng)到3.23件。全年受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)164.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.3%，商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量突破千萬(wàn)大關(guān)，達(dá)1136萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量765.6萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)640萬(wàn)件，繼續(xù)保持世界第一。作品登記量68.8萬(wàn)件、軟件著作權(quán)登記量13.9萬(wàn)件，雙雙達(dá)到歷史新高。農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)量突破1萬(wàn)件，林業(yè)植物新品種申請(qǐng)量突破1000件，年度申請(qǐng)量在國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)成員國(guó)中列第二位。在數(shù)量快速提升的同時(shí)，各部門更加注重強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向。

　　五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作取得新進(jìn)展

　　2012年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交會(huì)議在北京成功召開(kāi)，順利締結(jié)《視聽(tīng)表演北京條約》。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，牽頭國(guó)內(nèi)相關(guān)部門參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟等多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)議和各項(xiàng)討論進(jìn)程；積極參與世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等重要國(guó)際、地區(qū)性組織的相關(guān)會(huì)議；與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作層次提升、合作領(lǐng)域拓寬；參加中美歐日韓第五次5局局長(zhǎng)會(huì)以及第一屆5局產(chǎn)業(yè)界會(huì)議，中美歐日韓5局合作穩(wěn)步推進(jìn)；參加第十二次中日韓3局局長(zhǎng)政策對(duì)話會(huì)議，中日韓合作進(jìn)一步深化；組織召開(kāi)首屆金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)會(huì)議，為推動(dòng)金磚國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作奠定良好基礎(chǔ)；與東盟、非洲的合作不斷深入；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)與美、德、日、韓等國(guó)家的專利審查高速路(PPH)合作試點(diǎn)；首次將與歐洲內(nèi)部市場(chǎng)協(xié)調(diào)局的合作關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展國(guó)家的技術(shù)援助，首次主辦面向發(fā)展中國(guó)家的跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合培訓(xùn)。全年共簽署35份雙邊合作協(xié)議及工作計(jì)劃，合作伙伴增多、內(nèi)容深化。 （知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)）