——田力普暢談國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃

3月21日，《2013年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》正式向社會發(fā)布。

“2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是2008年6月頒布實施的《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》確定的五年戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)之年。因而，今年的國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作被賦予了更加重大的現(xiàn)實意義和更加深遠的歷史意義。”近日，國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議召集人、國家知識產(chǎn)權局局長田力普在接受中國知識產(chǎn)權報記者專訪時表示，“要充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的支撐引領作用，貫徹落實《推進計劃》的重點任務和措施，并要以此作為知識產(chǎn)權服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的切入點和落腳點，確保實現(xiàn)《綱要》確定的五年戰(zhàn)略目標。”

田力普表示，黨的十八大報告旗幟鮮明地提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，強調要“實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權保護。”今年全國兩會的政府工作報告也指出制定實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略等為國家長遠發(fā)展奠定堅實基礎，這對知識產(chǎn)權工作提出了新的更高的要求。

全面推進 重點突出

“經(jīng)過4年多的努力，國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作體系已基本建立，戰(zhàn)略實施工作由打基礎階段轉入攻堅階段。”田力普說。

田力普表示，圍繞2012年《推進計劃》確定的目標任務，聯(lián)席會議28家成員單位逐層分解，由宏觀到微觀，自上而下予以部署落實。經(jīng)過一年的全面推進，戰(zhàn)略實施工作取得顯著進展，知識產(chǎn)權制度對經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設的促進作用日益顯現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，我國已有27個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團制定出臺了地方知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱領性文件。隨著戰(zhàn)略實施的力度不斷加大，專利、商標、版權等各類知識產(chǎn)權的總體水平正顯著提升。2012年，我國發(fā)明專利授權量達21.7萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量已增至3.2件。截至去年年底，我國的商標累計注冊量達765.6萬件，有效注冊商標量達640萬件，繼續(xù)保持世界第一位置；而作品著作權登記量在去年達到了68.8萬件，軟件著作權登記量達13.9萬件，均創(chuàng)歷史新高。

同時，在加大對侵犯知識產(chǎn)權行為的打擊力度、積極運用知識產(chǎn)權促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進知識產(chǎn)權有效運用、積極發(fā)展我國優(yōu)勢領域知識產(chǎn)權、促進提升知識產(chǎn)權管理能力、加快發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)和大力倡導知識產(chǎn)權文化建設等方面，聯(lián)席會議成員單位也開展了大量卓有成效的工作。

田力普表示：“應該說，這一年的戰(zhàn)略實施工作全面推進、重點突出，在市場經(jīng)濟體制不斷完善的背景下，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略使我國市場主體的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理綜合能力普遍提高，擁有核心知識產(chǎn)權優(yōu)勢的企業(yè)群體逐漸形成并不斷擴大，知識產(chǎn)權對推動國家核心競爭力提升和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的作用正進一步顯現(xiàn)，為實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展和國家長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎。”

創(chuàng)新驅動 戰(zhàn)略統(tǒng)領

“近年來，通過每年制定和執(zhí)行《推進計劃》，國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作不斷向縱深發(fā)展。”田力普表示，本著貫徹黨的十八大精神，落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)《綱要》五年目標的主旨，國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議各成員單位結合國家中心工作和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施面臨的新形勢，共同研究制定了今年的《推進計劃》，明確了2013年戰(zhàn)略實施重點任務和工作措施。

據(jù)介紹，今年的《推進計劃》依然把“提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造水平”放在首要位置，提出要改進專利、商標、版權、植物新品種等知識產(chǎn)權審查管理工作，完善知識產(chǎn)權考核評價體系，引導知識產(chǎn)權創(chuàng)造主體從注重知識產(chǎn)權數(shù)量向注重知識產(chǎn)權質量轉變，促進提升知識產(chǎn)權價值。而在備受社會各界關注的加強知識產(chǎn)權保護方面，按照《推進計劃》的部署，我國將進一步完善知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)，健全依法打擊侵犯知識產(chǎn)權的長效機制，開展知識產(chǎn)權保護績效考核，同時提升知識產(chǎn)權司法保護效能，提高行政執(zhí)法能力，針對重點領域、重點產(chǎn)業(yè)開展專項保護和維權援助工作。

此外，田力普還特別提到，今年是《綱要》頒布實施的第五個年頭，以推進完成《綱要》五年任務目標為核心，今年《推進計劃》還特別將“提高知識產(chǎn)權戰(zhàn)略組織實施水平”作為一項重點任務，對相關工作做出專門部署。

“《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》是面向2020年，指導知識產(chǎn)權工作的總綱領。通過五年的實踐我們深切認識到，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設創(chuàng)新型國家的重要作用。”田力普表示，“因此，要堅持以國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略統(tǒng)領知識產(chǎn)權工作全局，認真總結戰(zhàn)略實施的經(jīng)驗，適應國內(nèi)外形勢變化要求，及時調整戰(zhàn)略推進措施，不斷將戰(zhàn)略實施工作引向深入，從而帶動知識產(chǎn)權工作全面提升，真正讓知識產(chǎn)權戰(zhàn)略適應創(chuàng)新驅動發(fā)展的更高要求。”談到國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作的前景，田力普充滿信心。（記者　吳 輝　崔靜思）