3月4日,中國文字著作權(quán)協(xié)會(下稱文著協(xié))在其官方網(wǎng)站上發(fā)布“致廣大作家的一封信”,稱近日已啟動向教輔侵權(quán)出版單位的維權(quán)行動,并公布維權(quán)熱線,希望更多的作家參與進(jìn)來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
據(jù)了解,教輔出版利潤豐厚,整個國內(nèi)市場每年達(dá)數(shù)百億元。文著協(xié)總干事張洪波表示,與教科書不同,教輔圖書不屬于著作權(quán)法規(guī)定的“法定許可”范疇,即必須事先獲得作者的授權(quán),約定稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,才能編寫和出版。但在這個龐大的市場中,依法獲得作者授權(quán)并支付稿費(fèi)的出版機(jī)構(gòu)屈指可數(shù),很多教輔編寫出版單位故意將教輔和教材混為一談,很少主動去取得作者授權(quán),作者找上門來往往支付極少的稿費(fèi)了事,或拖來拖去。而絕大多數(shù)作者不清楚教師教學(xué)用書和教輔圖書需要作者事先授權(quán),不能像教材那樣先使用后付費(fèi),更不清楚教材和教輔的法律責(zé)任不同,也不知道如何維護(hù)自身合法權(quán)益。因此,很多作者的著作權(quán)遭到侵犯,合法權(quán)益得不到維護(hù),而教輔編寫出版單位卻賺得盆滿缽盈。
今年年初,文著協(xié)宣稱將起訴人教社等單位教輔圖書涉嫌侵權(quán)一事引起了社會廣泛關(guān)注。據(jù)介紹,人教社一直將160種教輔和教科書稿酬“打包”向作家轉(zhuǎn)付,并認(rèn)為教輔的稿酬標(biāo)準(zhǔn)與教科書一樣。文著協(xié)方面肯定了人教社多年來對教科書積極付酬的態(tài)度,但同時也對該社將教科書與教輔書打包付費(fèi)的做法提出異議,認(rèn)為“先授權(quán)后使用”才是教輔使用作品的前提。2012年3月8日,人教社發(fā)布公告對教輔圖書未經(jīng)授權(quán)擅自使用作品一事向權(quán)利人表示歉意,并希望作者主動聯(lián)系人教社,領(lǐng)取“非法定許可”部分的稿酬。由于公告中將多年來的“未授權(quán)先使用”歸結(jié)為“沒有找到這樣既能夠服務(wù)于權(quán)利人又能夠解決我社燃眉之急的平臺”引起了部分權(quán)利人的不滿。
張洪波表示,教輔圖書選文應(yīng)該遵循“先授權(quán)后使用”的基本原則,否則,即構(gòu)成對入選作品權(quán)利人著作權(quán)的侵犯,出版單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、賠禮道歉、賠償損失等法律責(zé)任。
針對市場上的侵權(quán)現(xiàn)象,早在去年,文著權(quán)協(xié)就委托律師事務(wù)所,針對幾家大型出版社未經(jīng)會員和文著協(xié)授權(quán),在教輔當(dāng)中擅自選用會員作品的情況,做起訴的準(zhǔn)備。此次發(fā)布的公開信稱,該協(xié)會近日已啟動向教輔侵權(quán)出版單位的維權(quán)行動,可以接受作家委托,幫助監(jiān)測文字作品被教輔非法收錄的情況,并采取相應(yīng)的維權(quán)行動。協(xié)會還專門設(shè)立了維權(quán)熱線和維權(quán)郵箱,方便受理廣大作家對教輔侵權(quán)的投訴。(知識產(chǎn)權(quán)報 記者 竇新穎)