“ 我們加快實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，制定實(shí)施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技、教育、文化事業(yè)全面發(fā)展，為國家長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中作出了這樣的表述，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的充分肯定。這一表述，不僅鼓舞了奮戰(zhàn)在一線的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者，更成為代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。
“總理的報(bào)告讓我們備受鼓舞，也為未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)再上新臺(tái)階凝聚了發(fā)展的決心和信心。”全國政協(xié)委員、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長田力普的一席話道出了許多代表委員的心聲。
打牢基礎(chǔ) 助推轉(zhuǎn)型
“總理把科技、教育、人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸為一體，這種謀篇布局和這樣的表述高屋建瓴。”田力普認(rèn)為，“實(shí)際上，這幾項(xiàng)工作正是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心要素，也是近年來我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面開展的卓有成效的工作。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐，才能夠?yàn)閲议L遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
田力普表示，《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施5年來，最明顯的成效之一便是我國企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。如在專利工作方面，戰(zhàn)略實(shí)施之初的2008年，我國企業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量不足2.3萬件，到2012年，這一數(shù)字已提升至7.8萬件，企業(yè)在我國創(chuàng)新工作中的主體地位進(jìn)一步鞏固，大量高技術(shù)水平的核心專利為我國轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。
全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長陶凱元表示，之所以強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為國家長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)自主創(chuàng)新起著推動(dòng)及保障作用，更是促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要?jiǎng)恿χ?。?jù)陶凱元介紹，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，廣東省近年來不僅創(chuàng)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)示范省，推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、質(zhì)押融資等工作，還通過建立運(yùn)行中山(燈飾)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等方式探索了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的新路徑，為創(chuàng)新型廣東建設(shè)提供了有力支撐。廣東的實(shí)踐證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的利器，還是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的核心推動(dòng)力，是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。
全國人大代表、天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長何志敏感慨地說：“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施5年來，天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過實(shí)施中小企業(yè)‘消零’‘助長’‘添財(cái)’‘融資’‘排雷’‘傳播’‘育才’等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位，帶動(dòng)了全市企業(yè)創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。” 據(jù)何志敏介紹，天津市企業(yè)專利擁有量從2010年的1.89萬件增加到2.72萬件，累計(jì)2800余家科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)“零”突破；3年累計(jì)支持3000余件發(fā)明專利實(shí)施轉(zhuǎn)化，發(fā)明專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。
凝聚共識(shí) 再譜新篇
“我注意到總理在政府工作報(bào)告中提到的幾個(gè)‘戰(zhàn)略’，其中不僅有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，也提到了加快實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略。”全國政協(xié)委員、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長李玉光表示，“當(dāng)前我國企業(yè)仍處在全球產(chǎn)業(yè)分工低端，要在現(xiàn)有格局下提升產(chǎn)業(yè)附加值，必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路，必須加快實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，總理的報(bào)告中高瞻遠(yuǎn)矚地提到了這一點(diǎn)。而面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多方面的挑戰(zhàn)，‘走出去’戰(zhàn)略能否實(shí)施成功，其中很重要的一個(gè)決定性因素就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。”
對(duì)此，全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)副秘書長高美琴深有同感。“比如我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展是加強(qiáng)與國際經(jīng)濟(jì)接軌的重要突破口。但近年來外包產(chǎn)業(yè)的專利、商標(biāo)和軟件著作權(quán)等保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀，特別是商業(yè)秘密的保護(hù)不力很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”高美琴說，“為此，就要堅(jiān)定不移地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、交易運(yùn)行體系，并規(guī)范外包過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。”高美琴由此分析說，實(shí)際上，政府工作報(bào)告不僅高度總結(jié)了過去5年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成績，也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來發(fā)展的前路指明了方面，就是要為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益助力，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展助力。
全國人大代表、中星微電子有限公司董事局主席鄧中翰表示，政府工作報(bào)告中提及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等，對(duì)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力非常重要。“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理方面促進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)作為創(chuàng)新主體，尤為受益。”鄧中翰說，自中星微成立之初，高度重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，公司設(shè)有專利委員會(huì)，根據(jù)公司總體經(jīng)營情況和需要制定有中長期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí)，當(dāng)技術(shù)擴(kuò)展方向發(fā)生變化時(shí)候，會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修正和調(diào)整。截至目前，“星光中國芯工程”已經(jīng)提交了2000多件專利申請(qǐng)。中星微電子一直強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)用性，同時(shí)中星微電子在重視國內(nèi)專利申請(qǐng)的同時(shí)，積極開展專利布局，提交國外專利申請(qǐng)進(jìn)軍國際市場。
不積跬步，無以至千里。田力普表示，政府工作報(bào)告已經(jīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展指明了前路，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的廣大干部職工，有決心、有信心在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段，為全面建成小康社會(huì)、加快建創(chuàng)新型國家建設(shè)提供有力的支撐。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 崔靜思 姜旭）