來自美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)公布的最新數(shù)據(jù)顯示,剛剛過去的2012年,中國企業(yè)遭受美國“337調(diào)查”13起,雖然同比有所減少,但仍處于歷史高位,而且應(yīng)訴的難度有所增加。好在,如今已經(jīng)或即將“走出去”的中國企業(yè),大都已不再對(duì)“337調(diào)查”有所忌憚,在專利布局和維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益方面有了一定的信心。
2012年,美國國際貿(mào)易委員會(huì)共發(fā)起“337調(diào)查”案件40起,但我國企業(yè)遭受“337調(diào)查”案件數(shù)量較多,成為該年度“337調(diào)查”最大受害國。在13起調(diào)查案件中,有12起是以專利侵權(quán)為訴由而發(fā)起的,占比超過90%。與2011年相比,雖然減少了3起,但占全部案件比例卻上升了9個(gè)百分點(diǎn),高達(dá)32.5%。廣東、上海、浙江、福建、山東、江蘇、安徽等地30多家企業(yè)涉案。華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司、海爾電器集團(tuán)有限公司等國內(nèi)知名企業(yè)涉案,其中,華為公司涉案3起,中興通訊涉案2起。
十幾年前,“337調(diào)查”曾經(jīng)使一些中國企業(yè)束手無策。當(dāng)年,剛剛走出國門的一些企業(yè),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則并不熟悉,對(duì)于如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更不摸門。于是,在國外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”中,一些中國企業(yè)不敢應(yīng)訴,錯(cuò)失良機(jī),失去了美國市場(chǎng)。因?yàn)榘凑?span lang="EN-US">“337調(diào)查”的規(guī)則,不應(yīng)訴即意味著敗訴。在這個(gè)過程中,吃了苦頭的中國企業(yè)還真不少。
“337調(diào)查”案件數(shù)量連年居高不下,也在倒逼中國企業(yè)維權(quán)能力提速。隨著時(shí)間的推移,善于學(xué)習(xí)的中國企業(yè)逐漸學(xué)會(huì)了應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的本領(lǐng),勇于直面“337調(diào)查”的中國企業(yè)越來越多,通領(lǐng)科技集團(tuán)有限公司(下稱通領(lǐng)集團(tuán))就是其中之一。在6年時(shí)間里,耗費(fèi)上億元的律師費(fèi),先后在4場(chǎng)行政訴訟和一場(chǎng)司法訴訟中贏得勝利,首次在美國取得“五連勝”的戰(zhàn)績(jī),成為中國企業(yè)海外維權(quán)的成功典型。其意義自然毋庸贅言,同時(shí)也使更多的中國企業(yè)看到了希望。相繼,先后有鹽城捷康化工有限公司、南通外貿(mào)醫(yī)藥保健品有限公司等企業(yè)接連勝訴。在維權(quán)之路上捷報(bào)頻傳,令中國企業(yè)更加振奮。
美國“337調(diào)查”假知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)一直以來受到世界各國的詬病。如今,“337調(diào)查”出現(xiàn)新動(dòng)向,矛頭瞄準(zhǔn)了中國高新技術(shù)企業(yè),就連華為公司、中興通訊、海爾集團(tuán)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力在中國首屈一指的企業(yè)也不放過。顯而易見,“337調(diào)查”作為阻擋中國企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的一種非貿(mào)易壁壘手段,正在得到不斷加強(qiáng)。近兩年,中國企業(yè)遭受“337調(diào)查”案件中9成以上涉及專利,應(yīng)訴門檻不斷提高,維權(quán)成本與維權(quán)難度越來越大,值得引起企業(yè)及有關(guān)方面的注意。而且,我國已經(jīng)連續(xù)10年成為遭遇美國“337調(diào)查”案件數(shù)量最多的國家。
對(duì)于眼下已經(jīng)或即將“走出去”的中國企業(yè)來說,首先,強(qiáng)化自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力至關(guān)重要。其中,不僅要重視提高自身的原始創(chuàng)新能力,還要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局意識(shí),構(gòu)筑起防患于未燃的“籬笆墻”。其次,一旦遭遇“337調(diào)查”,也不必驚慌失措,而是要拿起法律武器,依法維權(quán)。再者,更希望中國企業(yè)可以結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,更好地應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”之類的貿(mào)易壁壘。應(yīng)該可以相信,隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的不斷提升,中國企業(yè)應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”及依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)策略、維權(quán)能力也會(huì)水漲船高,不斷提升。從近年來的發(fā)展情況看,一方面,“337調(diào)查”在阻礙著正常的貿(mào)易活動(dòng),使中國企業(yè)在時(shí)間和投入上遭受了一定損失,另一方面它卻促使中國企業(yè)加快了成長的步伐。其中意蘊(yùn),令人深思。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 作者 趙建國)