——我國知識產(chǎn)權(quán)人才體系建設(shè)紀(jì)實之三

精通科研和專利的研發(fā)人員保障了專利申請的產(chǎn)出；優(yōu)質(zhì)的專利代理人提供了精良的中介服務(wù)；公正高效的專利審查隊伍確保了專利權(quán)的獲權(quán)和穩(wěn)定性。僅從專利工作的流程中我們就不難發(fā)現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)工作是為科技創(chuàng)新提供全過程服務(wù)的角色，因此，知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍的培養(yǎng)需要針對科技創(chuàng)新全過程的不同階段可續(xù)規(guī)劃，讓不同崗位的人才各司其職，各負(fù)其責(zé)，才能描繪出一幅知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展的宏偉藍圖。
      據(jù)介紹，近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門堅持急需緊缺人才優(yōu)先培養(yǎng)的原則，結(jié)合相關(guān)重點領(lǐng)域的人才需求，注重通過發(fā)揮高層次人才的輻射帶動作用，推動全局及全國各地、各部門、各產(chǎn)業(yè)屆的人才隊伍建設(shè)整體水平全面提升。目前，我國已形成了覆蓋知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理、戰(zhàn)略政策研究制定、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)等方面的多層級、多領(lǐng)域人才結(jié)構(gòu)，形成了合理的培養(yǎng)格局。
      人才結(jié)構(gòu)趨于合理
      回顧近年來國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于人才工作的重要部署，除“堅持黨管人才”外，還特別強調(diào)“建立科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)體系”。實際上，在工作實踐中，我國一直堅持科學(xué)規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)人才結(jié)構(gòu)的方針。如在“既無先例可循，亦無成熟模式可依”的高層次人才培養(yǎng)工作上，國家知識產(chǎn)權(quán)局就探索出了一條合理構(gòu)建人才類型結(jié)構(gòu)的道路。
      2007年4月，國家知識產(chǎn)權(quán)局成立了人才教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展全局高層次人才培養(yǎng)工作。“但人才的苗子從哪兒來？沒有現(xiàn)成的資料庫，我們只能一點一點地細致篩查。”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的成員們至今都還記得，通過對所有符合條件的人員資料進行篩查，不僅摸清了局內(nèi)人才儲備情況，更為科學(xué)規(guī)劃高培人才類型結(jié)構(gòu)提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。據(jù)介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局近年來三次高培對象的選拔評審工作所選拔出來的培養(yǎng)對象人數(shù)達278人，人才類型涉及專利審查、知識產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)信息化。其中專利審查類所占比例是最大的，超過45%，36至45歲之間人員占到了56.5％，受益于細致的工作，高培人才的類型結(jié)構(gòu)的搭建很好地契合了我國知識產(chǎn)權(quán)人才的發(fā)展規(guī)律。
      此后，本著“量身定做，定向培養(yǎng)”的原則，國家知識產(chǎn)權(quán)局還根據(jù)不同高培對象的不同培養(yǎng)目標(biāo)、能力結(jié)構(gòu)和人才成長規(guī)律，因材施教。這樣做的結(jié)果，就是高培人才通過培訓(xùn)各自發(fā)揮所長，紛紛在各自工作領(lǐng)域中挑起大梁?，F(xiàn)任國家知識產(chǎn)權(quán)局保護協(xié)調(diào)司副司長張志成被選定為《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》起草組成員，為推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施做出積極貢獻；專利局辦公室的池冰經(jīng)過商務(wù)部選拔，被借調(diào)至我國駐新西蘭大使館和駐奧克蘭總領(lǐng)事館擔(dān)任外交官，歷任經(jīng)濟商務(wù)三秘和副領(lǐng)事職務(wù)，其工作能力得到駐外使館領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。
      人才素質(zhì)不斷提升
      除了結(jié)構(gòu)更加趨于合理外，近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)人才素質(zhì)能力也不斷提升，人才培養(yǎng)效果顯著增強，人才使用效能明顯提升。
      在國家層面，專利審查員隊伍是國家知識產(chǎn)權(quán)局賴以生存和發(fā)展的根本，高素質(zhì)的審查隊伍也是高質(zhì)量審查工作的根本保障，因此國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組對此高度重視。面對著“十五”末期以來近3500名新專利審查員入局的情況，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了對新審查員培訓(xùn)的教學(xué)改革，形成了課程內(nèi)容完善、教學(xué)模式靈活、組織管理規(guī)范、局部處三個層級共同負(fù)責(zé)的培訓(xùn)體系，推動高級審查員隊伍初步形成，結(jié)構(gòu)上趨于合理，能夠滿足快速增長的審查任務(wù)的需求，而且審查質(zhì)量也在不斷提高。
      一系列的工作推動國家知識產(chǎn)權(quán)局人才素質(zhì)能力不斷提升，更直接推動了知識產(chǎn)權(quán)各項工作的開展，知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局的各類人才在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定及實施、專利法修改、五局合作等重大工作中發(fā)揮了重要作用；基于審查資源的檢索咨詢能力和專利分析能力進一步提升，連續(xù)開展20多項國家重點產(chǎn)業(yè)和重大技術(shù)項目的專利分析和預(yù)警工作，開展了專利分析普及推廣項目，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界的充分肯定。
      在地方和產(chǎn)業(yè)層面，我國各地各部門圍繞實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和專利戰(zhàn)略，努力創(chuàng)新人才工作體制機制，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境，大力加強人才隊伍建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)人才工作取得了新進展。到目前，我國已經(jīng)形成了一支4萬多人的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍，其中專利審查人才5000多人，知識產(chǎn)權(quán)局行政管理和執(zhí)法人才1萬多人，企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)人才2萬多人，執(zhí)業(yè)專利代理人7000余人，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了必要的人才支持和智力保障。
      人才興則民族興，人才強則國家強。黨的十八大報告把人才工作作為黨的建設(shè)的八項主要任務(wù)之一，對人才工作賦予了新內(nèi)涵，提出了新要求。迄今，知識產(chǎn)權(quán)人才仍舊是我國經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的戰(zhàn)略性人才，推動全國知識產(chǎn)權(quán)人才工作向縱深發(fā)展，為“十二五”期間知識產(chǎn)權(quán)人才工作描繪出一幅宏偉藍圖，要靠全社會的共同努力來實現(xiàn)。
      編后
      年終歲尾，“聚焦六大體系建設(shè)”系列報道圓滿完成了。在歷時半年多的時間里，我們圍繞知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系、執(zhí)法維權(quán)體系、運用體系、審查體系、服務(wù)體系和人才體系展開了深入調(diào)研，組織采寫了一批深入報道，梳理了我國知識產(chǎn)權(quán)重點工作的方式方法，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展積累了可資借鑒的經(jīng)驗。今后，我們還將繼續(xù)關(guān)注六大體系的不斷完善，聚焦我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康快速發(fā)展。