“這里出現(xiàn)了一份異常試卷，考生把第一題答案合并回答到第二題里了，我怎么在第一題打分系統(tǒng)中給考生打分？”11月22日，在全國專利代理人資格考試專利代理實(shí)務(wù)科目閱卷現(xiàn)場(chǎng)，一位參與打分的閱卷人員舉手說到，現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持人員迅速過來幫助閱卷人員解決了問題。

在為期4天的專利代理實(shí)務(wù)科目閱卷過程中，類似上述的異常試卷還有很多，而每一位閱卷人員認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)格地進(jìn)行閱卷，不遺漏每一位考生應(yīng)得的分?jǐn)?shù)。

在此前一天，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長賀化來到全國專利代理人資格考試專利代理實(shí)務(wù)科目閱卷現(xiàn)場(chǎng)，在聽取閱卷工作匯報(bào)的同時(shí)，也親切慰問了閱卷人員，肯定了他們付出的艱辛勞動(dòng)。賀化指出，閱卷工作很辛苦，但是閱卷人員要秉承客觀、公正的原則，把好專利代理人入門的第一關(guān)。

閱卷體現(xiàn)客觀公正

據(jù)了解，2012年，全國專利代理人資格考試報(bào)名人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到了1.6780萬人。除上述異常試卷外，在這上萬份考卷中，閱卷人員還會(huì)碰到卷面書寫不規(guī)范的試卷，如果閱卷不認(rèn)真，可能會(huì)漏掉一些考生應(yīng)得的分?jǐn)?shù)；還有很多港澳臺(tái)考生用繁體字答題，如果不靜下心來仔細(xì)閱讀和辨認(rèn)，可能這個(gè)考生就因?yàn)橐环种钆c專利代理人資格失之交臂。“閱卷工作是專利代理人資格考試的最后一道‘關(guān)卡’，必須保障閱卷工作的客觀公正。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華坦言。

作為連續(xù)2年擔(dān)任全國專利代理人資格考試專利代理實(shí)務(wù)科目閱卷工作的負(fù)責(zé)人，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心副主任諸敏剛深感責(zé)任重大。在他看來，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)諸敏剛介紹，專利代理實(shí)務(wù)科目考試對(duì)考生書寫表達(dá)提出了很高的要求，考慮到上萬名考生對(duì)技術(shù)和法律理解的不同，可能給出的答案也是千差萬別，因此針對(duì)考生可能出現(xiàn)的各種答題結(jié)果都需給出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。“萬變不離其宗，總能找到一個(gè)客觀公正的‘尺度’”。

負(fù)責(zé)考卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定的，是在專利審查行業(yè)平均工作超過20多年的資深專利審查員，他們有著多年的專利審查工作積累，普遍參與了多次全國專利代理人資格考試專利代理人實(shí)務(wù)科目的出題、閱卷等工作。“正是因?yàn)橛兴麄冞@一群人，才制定出了一個(gè)非常嚴(yán)格的、全面的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，為閱卷工作的客觀、公正打下了夯實(shí)基礎(chǔ)，使得考生能夠獲得體現(xiàn)自身真實(shí)水平的成績。”諸敏剛?cè)缡钦f。

不僅如此，今年的專利代理人實(shí)務(wù)考題與往年最大的區(qū)別是技術(shù)難度有較大的降低，只要受過普通高等教育的學(xué)生基本上都能夠充分理解。因此，此次考試更側(cè)重于對(duì)考生的專利代理實(shí)務(wù)水平的檢驗(yàn)。此外，在閱卷程序上也更科學(xué)合理。據(jù)了解，在今年的閱卷過程中，不僅試卷的第一題和第二題是由不同的閱卷人員背靠背打分的，每道試題的得分也由2名閱卷人員完成；如果2名閱卷人員的打分結(jié)果差異超過10分，那么該試題將交由經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行復(fù)核打分，從而得出考生的最終成績。

制度促進(jìn)隊(duì)伍壯大

從最初的每兩年舉行一次到現(xiàn)在的每年一次，給考生提供了更多的考試機(jī)會(huì)；從最初的4門考試科目到現(xiàn)在的3門考試科目，充分考慮了專利代理人工作在理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)能力上的要求；從最初的一次性通過考試到現(xiàn)在的3年內(nèi)分別通過各科考試，便于考生準(zhǔn)備和復(fù)習(xí)，分階段、有針對(duì)性地備考；從最初的技術(shù)背景復(fù)雜的考題到現(xiàn)在幾乎無技術(shù)領(lǐng)域差別的考題，使得考生即使沒有技術(shù)領(lǐng)域背景也能理解……宋建華向記者介紹，20年來，隨著我國專利代理考試制度的不斷改革和完善，吸引了越來越多的社會(huì)公眾加入到了專利代理人資格考試隊(duì)伍中來，專利代理人才隊(duì)伍也得到了不斷壯大。

從下面幾組數(shù)據(jù)可以看出：1992年，全國首次專利代理人資格考試只有2060人報(bào)名；到2002年，報(bào)名人數(shù)翻番，增加到4450人；再到2012年，報(bào)名人數(shù)達(dá)到1.6780萬人，是首次報(bào)名人數(shù)的8倍多。不僅如此，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還先后向香港、澳門以及臺(tái)灣居民開放報(bào)名資格，近幾年來，共吸引了數(shù)百名港澳臺(tái)同胞參加專利代理人考試。截至今年10月底，全國獲得專利代理人資格的人數(shù)達(dá)1.4677萬，其中獲得專利代理人執(zhí)業(yè)資格的有8001人。

值得一提的是，為了確保專利代理人資格考試判卷和錄取工作的公平性和公正性，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2004年頒布了《專利代理人資格考試保密規(guī)定》，從報(bào)名階段、命題組卷環(huán)節(jié)、試卷印制和運(yùn)送環(huán)節(jié)、考試階段以及閱卷環(huán)節(jié)等方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。尤其是在閱卷環(huán)節(jié)，引入無紙化電腦閱卷方式，從技術(shù)上杜絕該階段可能出現(xiàn)的不客觀和不公正，并邀請(qǐng)保密部門和監(jiān)察部門的人員全程參與監(jiān)督。

正是由于一系列有效措施的實(shí)施，在已經(jīng)舉行的14次全國專利代理人資格考試中，沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)、泄密等情形，使全國專利代理人資格考試成為了在全國有重要影響的專業(yè)資質(zhì)考試。“20年的實(shí)踐證明，專利代理人資格考試在輸送和提供大量專利代理人才的同時(shí)，也為專利代理行業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”宋建華如是說。(薛 飛)