——寫在《2013年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》發(fā)布之際
在黨的十八大勝利閉幕之際，全國各行各業(yè)掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮。在此背景下，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)時應(yīng)勢，正式發(fā)布了《2013年專利戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》（下稱《2013推進(jìn)計(jì)劃》）。它的發(fā)布，為全面深入推進(jìn)專利戰(zhàn)略的實(shí)施吹響了新的進(jìn)軍號，也為我們學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，求真務(wù)實(shí)，努力工作，充分發(fā)揮專利制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用提供了一個新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
戰(zhàn)略實(shí)施，成績彰顯。近年來，在全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的大背景下，2010年11月11日，《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》發(fā)布實(shí)施，這是對《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》有關(guān)專利部分的進(jìn)一步深入和細(xì)化，是中國專利事業(yè)發(fā)展史上一個新的里程碑。專利戰(zhàn)略從國家總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，明確了到2020年將我國建設(shè)成為專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家的目標(biāo)；從國家總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度確定了專利戰(zhàn)略的重點(diǎn)，確定了12個方面的重點(diǎn)舉措。專利戰(zhàn)略發(fā)布實(shí)施以來特別是《2012年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》實(shí)施以來，對加快專利事業(yè)發(fā)展、激發(fā)專利創(chuàng)造活力、促進(jìn)專利有效運(yùn)用、支撐產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。2011年，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理中國專利申請量達(dá)到163萬件，同比增長32%，躍居世界第一；我國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請1.6萬件，同比增長33%，排名世界第4位，連續(xù)3年增速保持世界第一；國內(nèi)發(fā)明專利申請量、授權(quán)量和有效量全面超過國外在華數(shù)量。2012年6月，第100萬號中國發(fā)明專利誕生；截至2012年10月底，每萬人口發(fā)明專利擁有量已達(dá)3.09件。一組組數(shù)據(jù)，一批批成果，標(biāo)志著我國專利事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新的階段。
形勢發(fā)展，時不我待。隨著知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化和世界各國專利制度的深入發(fā)展，專利資源已經(jīng)成為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，成為國家核心競爭力的重要組成部分。當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，創(chuàng)新主體與市場主體參與國際市場競爭者日益增多，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨更為繁重的任務(wù)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的需求更加緊迫，全社會的專利意識不斷提升，專利戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)工作形成了動力與壓力同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。黨的十八大報(bào)告再次提出要實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大決策，對專利戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)工作指明了新的方向。
推進(jìn)實(shí)施，抓住重點(diǎn)?！?span lang="EN-US">2013推進(jìn)計(jì)劃》的發(fā)布，秉承“立足國情與面向世界相結(jié)合”、“政府推動與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”、“權(quán)利保護(hù)與維護(hù)公共利益相結(jié)合”、“全面推進(jìn)與分類實(shí)施相結(jié)合”的專利戰(zhàn)略的4項(xiàng)基本原則，從進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，突出了實(shí)施專利制度創(chuàng)新計(jì)劃、專利制度運(yùn)行保障計(jì)劃和專利制度運(yùn)用促進(jìn)計(jì)劃三大主體計(jì)劃，并細(xì)分為14個具體項(xiàng)目。這是依據(jù)專利戰(zhàn)略推進(jìn)和和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃的目標(biāo)。為全面深入推進(jìn)專利戰(zhàn)略的實(shí)施，我們必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以《2013推進(jìn)計(jì)劃》為方針，加快推進(jìn)專利戰(zhàn)略的實(shí)施，不斷提高專利質(zhì)量和專利的儲備流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)專利運(yùn)用工作，以運(yùn)用專利支撐產(chǎn)業(yè)聚合式發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)形成以重大技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為指向、以企業(yè)集群為主體的產(chǎn)業(yè)競爭合作發(fā)展格局，進(jìn)而促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級，切實(shí)提高國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
奮發(fā)有為，再創(chuàng)輝煌。全面深入推進(jìn)專利戰(zhàn)略的實(shí)施，充分發(fā)揮專利制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，意義重大，刻不容緩。距離2020年初步建成小康社會和進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的時間不到10年，社會各界特別是知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一目標(biāo)，這既是推進(jìn)專利戰(zhàn)略實(shí)施的前提，也是推進(jìn)專利戰(zhàn)略實(shí)施的目的。我們必須把專利工作放到市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律中去研究，把專利工作上升到戰(zhàn)略的層面進(jìn)行管理，放到國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中去推進(jìn)。為此，我們必須加快推進(jìn)專利戰(zhàn)略實(shí)施工作，全面推動專利創(chuàng)造和運(yùn)用水平的不斷提高、專利保護(hù)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、專利管理和服務(wù)能力的不斷增強(qiáng)和專利人才隊(duì)伍的快速發(fā)展，以更加飽滿的信心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的行動，全面深入推進(jìn)專利戰(zhàn)略的實(shí)施，為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再創(chuàng)佳績!（知識產(chǎn)權(quán)報(bào)評論員）