在2011年全國地區(qū)專利綜合實力排名中，廣東省以82.19的總分值，居于全國首位。廣東能夠擁有今天雄厚的專利綜合實力，依靠的不是“大躍進”式的投入和發(fā)展，而是其知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境不斷優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系趨于完善，市場創(chuàng)新主體不斷壯大的結(jié)果。

　　政策有力 引領(lǐng)發(fā)展

　　2012年9月，廣東省政府以粵府令第173號的形式，頒布了《廣東省展會專利保護辦法》(下稱《辦法》)，該《辦法》作為2010年頒布實施的《廣東省專利條例》的重要補充，經(jīng)2012年9月10日廣東省人民政府第十一屆103次常務(wù)會議通過，已于2012年10月15日起正式實施。這是首個我國地方政府制定展會專利保護方面的行政規(guī)章，將有效規(guī)范展會知識產(chǎn)權(quán)保護，促進展會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　在地方專利立法方面，廣東已經(jīng)是多次走在全國前列。1996年頒布的《廣東省專利保護條例》，是全國第一部專利保護方面的地方法規(guī)，被譽為我國專利法制建設(shè)中的里程碑事件。時隔14年，2010年，廣東省人大又審議通過《廣東省專利條例》，成為我國首部在篇章結(jié)構(gòu)和內(nèi)容編排上完整規(guī)范專利創(chuàng)造、管理、保護和運用的地方性法規(guī)。

　　同時，在重大知識產(chǎn)權(quán)政策方面，廣東同樣成為全國的先行者。2007年11月，廣東省政府頒布實施《廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007—2020年）》。2008年6月，廣東省委、省政府在全國率先提出，要實現(xiàn)從知識產(chǎn)權(quán)大省向知識產(chǎn)權(quán)強省跨越。2012年，廣東省委、省政府出臺重大政策文件——《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的決定》，對建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省作出了明確的規(guī)劃和要求，并配套了眾多重大政策。

　　在具體的政策層面，廣東同樣不落人后。廣東是最早制定專利申請資助政策的省份，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為重點資助發(fā)明專利和涉外專利。廣東是國內(nèi)第一個重獎中國專利金獎和優(yōu)秀獎的省份，截至目前已經(jīng)發(fā)放相關(guān)獎金數(shù)千萬元，有力激勵了專利的創(chuàng)造和運用。廣東是國內(nèi)第一個開展會展和行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護的省份，以廣交會模式為代表的展會知識產(chǎn)權(quán)保護制度已經(jīng)在全國各地推廣開來。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，廣東在地方知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面已經(jīng)取得了重要成就。目前，該省已經(jīng)基本建成由地方專利法規(guī)、重大知識產(chǎn)權(quán)政策和具體知識產(chǎn)權(quán)措施等構(gòu)成的全方位知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)支撐體系，為促進廣東省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展起到了重要保障和引領(lǐng)作用。

　　優(yōu)化環(huán)境 促進發(fā)展

　　2012年3月，國家知識產(chǎn)權(quán)局和廣東省政府在北京召開年度知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作工作委員會第4次會議。會議決定共同推動廣東創(chuàng)建全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)示范省。

　　近年來，在國家知識產(chǎn)權(quán)局的大力支持下，廣東省從專利的創(chuàng)造、運用、保護和管理等各個環(huán)節(jié)，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)強省。

　　在社會氛圍的培育方面，廣東大力推進知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作，積極開展青少年知識產(chǎn)權(quán)教育和“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程”，努力提升全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，為專利創(chuàng)造營造了良好的社會氛圍。

　　在專利創(chuàng)造方面，廣東一方面加大專利信息利用和專利預(yù)警工作，通過深入開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息資源開發(fā)利用等計劃，有效提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的專利創(chuàng)造效能。同時，廣東還通過專利申請資助政策扶持、專利代理機構(gòu)與企業(yè)對接等工作，切實解決專利技術(shù)從創(chuàng)造到申請過程中的難點問題，不斷提升專利創(chuàng)造的水平。今年1月至6月，該省發(fā)明專利申請量為2.6683萬件，保持較大幅度增長；發(fā)明專利授權(quán)量為1.0873萬件，位居全國第一；以《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請量為4458件，繼續(xù)位居全國第一。截至今年6月，該省有效發(fā)明專利量達到6.8742萬件，位居全國第一。

　　在專利運用方面，廣東通過加大專利聯(lián)盟建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、重大專利實施計劃等方面的工作，運用市場經(jīng)濟的規(guī)律，促進專利的轉(zhuǎn)化，使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)能夠充分運用專利獲得市場競爭能力。截至目前，該省已經(jīng)成立專利（知識產(chǎn)權(quán)）聯(lián)盟20多個，涵蓋數(shù)字家庭、LED等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和家具、電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，該省企業(yè)還運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得貸款6億多元，知識產(chǎn)權(quán)正成為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。從2003年至今，該省已經(jīng)累計投入3095萬元，扶持專利實施項目426個，覆蓋了21個以上地市，帶動了社會和企業(yè)的更大投入。

　　在專利保護方面，廣東一方面通過地方立法和強化執(zhí)法，加大專利行政保護和司法保護力度，使專利權(quán)人真正獲得市場競爭優(yōu)勢，一方面通過省部會商制度等平臺，爭取國家資源的支持，使相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)得到更大的保護。2012年7月，國家知識產(chǎn)權(quán)局在廣東省中山市舉行工作現(xiàn)場會，結(jié)和推廣開展中山燈飾產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)工作的經(jīng)驗，探索推廣知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)工作模式，這是廣東積極依托國家相關(guān)資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大專利保護的成功舉措和重要體現(xiàn)。

　　近年來，廣東成功爭取了國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作中心廣東中心、區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心等一大批“國字號”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)落戶，為其打造專利服務(wù)強省發(fā)揮了積極的促進作用。同時，該省還通過大量和細致的工作，在創(chuàng)造、運用、保護和管理的各個環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。

　　實力提升 助推經(jīng)濟

　　憑借強大的專利實力，近年來，廣東在中國專利獎評選中也表現(xiàn)優(yōu)異：在第13屆中國專利獎評選中，該省以6項金獎（含外觀設(shè)計金獎）和34項優(yōu)秀獎（含外觀設(shè)計優(yōu)秀獎），在獲獎項目數(shù)量上繼續(xù)領(lǐng)跑全國。

　　冠軍不是目標，只是過程。對于廣東來說，位居全國專利實力首位并非其孜孜追求的目標，而是多年來厚積薄發(fā)，水到渠成的結(jié)果。而隨著專利綜合實力的不斷提升，該省正充分發(fā)揮其知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，推動著該省的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　2009年4月，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）就英國泰萊公司發(fā)起的三氯蔗糖生產(chǎn)工藝專利侵權(quán)的337調(diào)查做出最終裁定：廣東食品工業(yè)研究所及廣東廣業(yè)清怡食品科技有限公司等企業(yè)沒有侵犯泰萊公司的專利權(quán)，標志著中國企業(yè)在此次337調(diào)查中獲得最終勝利。同年5月，美國埃索拉股份有限公司向美國國際貿(mào)易委員會（ITC）提出撤回對廣東生益科技股份有限公司提起的337調(diào)查，此前該公司曾經(jīng)提出生益公司侵犯了其有關(guān)粘結(jié)片、覆銅板和PCB相關(guān)的3件美國專利。

　　運用知識產(chǎn)權(quán)獲得優(yōu)勢競爭地位的廣東企業(yè)還有很多。2002年起，來自深圳的朗科科技與東芝、金士頓、美國PNY等知名企業(yè)簽訂專利使用許可協(xié)議，專利許可收入成為公司的主營業(yè)務(wù)之一。近年來，華為、中興通訊等廣東企業(yè)，多次位居全球企業(yè)專利申請三甲位置，憑借其數(shù)以萬計的專利，在和國際通信巨頭的知識產(chǎn)權(quán)對話中獲得優(yōu)勢地位，從知識產(chǎn)權(quán)的追隨者變成領(lǐng)跑者。比亞迪等一批企業(yè)也紛紛從跨國公司知識產(chǎn)權(quán)訴訟中的被動訴訟參與者，變成憑借知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，獲得國外投資者青睞的對象。

　　截至目前，廣東省已經(jīng)擁有省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)100家，省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)453家，根據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的決定》要求，這一群體將于近年內(nèi)擴展到300家和1000家。

　　2010年7月，中共中央政治局委員、廣東省省委書記汪洋在視察廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心時，要求知識產(chǎn)權(quán)工作成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的助推器。隨著廣東省委、省政府《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的決定》的出臺，目前全省上下正在積極推動國家和省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要貫徹落實，不斷夯實基礎(chǔ)，提升發(fā)展水平，以知識產(chǎn)權(quán)推動經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。（知識產(chǎn)權(quán)報　記者　顧奇志　通訊員　吳勇）