2010年，天津市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《天津市商標(biāo)發(fā)展三年規(guī)劃》，加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)督管理工作力度，提高行政指導(dǎo)工作水平，努力促進(jìn)天津商標(biāo)工作全面發(fā)展。

　　一、2010年天津市商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)的基本情況

　　2010年，天津市各類(lèi)市場(chǎng)主體共向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)18500件，同比增長(zhǎng)111.8％；國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局共為天津市核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)11809件，同比增長(zhǎng)42.9％。截止2010年底，天津市注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)達(dá)到68703件，各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)際使用在商品或服務(wù)上的有效注冊(cè)商標(biāo)為47166件。

　?。ㄒ唬┥虡?biāo)申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　2010年，天津市各類(lèi)市場(chǎng)主體商標(biāo)意識(shí)明顯提高。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量由2008年的6005件，2009年的8733件，攀升至今年的18500件。從各區(qū)縣的情況看，東麗、南開(kāi)、津南、武清、河西、北辰、開(kāi)發(fā)等區(qū)的申請(qǐng)注冊(cè)量增長(zhǎng)幅度較大。

　?。ǘ┥虡?biāo)年注冊(cè)量穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　近年來(lái)，天津市商標(biāo)注冊(cè)量呈逐年上升趨勢(shì)，由2008年的3908件，2009年的8264件，上升至2010年的11809件，天津市商標(biāo)年注冊(cè)量首次突破萬(wàn)件，與2008年、2009年相比增長(zhǎng)率分別為197％、42.9％。

　　（三）新興工業(yè)區(qū)商標(biāo)快速發(fā)展

　　2010年，天津市共有6個(gè)區(qū)縣注冊(cè)商標(biāo)達(dá)800件以上。南開(kāi)區(qū)、武清區(qū)仍保持商標(biāo)注冊(cè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，2010年分別注冊(cè)1093件和1065件，成為天津市年商標(biāo)注冊(cè)量突破千件的兩個(gè)區(qū)縣。另外，北辰區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)等新興工業(yè)區(qū)在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，使商標(biāo)年注冊(cè)量較以往有了較大的提高。

　?。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作有較大發(fā)展

　　2010年，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志注冊(cè)與保護(hù)工作中，不斷加大工作力度，取得了顯著成效。年初，配合農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)天津市的地理標(biāo)志資源進(jìn)行了系統(tǒng)地普查，共梳理出“寶坻”大蔥、“潮白河”鯽魚(yú)、“盤(pán)山”磨盤(pán)柿等地理標(biāo)志資源23件。目前已有“楊家泊”對(duì)蝦、“寶坻”大蔥等5個(gè)地理標(biāo)志向國(guó)家工商總局商標(biāo)局提出注冊(cè)申請(qǐng)。今年9月達(dá)沃斯夏季論壇期間，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織副總干事長(zhǎng)王彬穎女士和詹姆斯?普利先生對(duì)“七里?！焙有芳啊安璧怼逼咸褍杉乩順?biāo)志證明商標(biāo)給予了高度評(píng)價(jià)。

　　（五）摸清底數(shù)力促“老字號(hào)”再現(xiàn)活力

　　2010年初，會(huì)同市商務(wù)委、市商業(yè)聯(lián)合會(huì)及其所屬天津市老字號(hào)協(xié)會(huì)，共同開(kāi)展了天津市老字號(hào)企業(yè)現(xiàn)狀及其是否擁有注冊(cè)商標(biāo)等情況普查，共挖掘梳理出老字號(hào)113家。其中，有78家注冊(cè)了商標(biāo)，企業(yè)名稱、注冊(cè)商標(biāo)與老字號(hào)相同的有55件。老字號(hào)企業(yè)中著名商標(biāo)50件,馳名商標(biāo)11件。在此基礎(chǔ)上，分梯次有針對(duì)性地幫助權(quán)利主體明確、歷史沿革明晰的老字號(hào)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。對(duì)沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的，幫助其盡快申請(qǐng)注冊(cè)；對(duì)已有注冊(cè)商標(biāo)且基本符合天津市著名商標(biāo)條件的幫助其創(chuàng)立著名商標(biāo)；對(duì)歷史久遠(yuǎn)、確有知名度且對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大推薦申報(bào)馳名商標(biāo)。

　　二、馳、著名商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)展順利

　　2010年，國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)定天津市“天礦防爆”等7件商標(biāo)為馳名商標(biāo)。至此，天津市馳名商標(biāo)數(shù)量在兩年內(nèi)由25件激增至56件。

　　2010年天津市工商局認(rèn)定了“長(zhǎng)蘆”、“光榮”等84件商標(biāo)為天津市著名商標(biāo)，同時(shí)對(duì)“恩伯爾”、“樂(lè)仁堂”等44件著名商標(biāo)進(jìn)行了延續(xù)認(rèn)定，使天津市著名商標(biāo)擁有量在兩年內(nèi)由491件增至628件。2010年12月，天津市工商局還對(duì)“紅三晶”、“威志”等92件商標(biāo)進(jìn)行著名商標(biāo)初步審定。

　　為有效保護(hù)馳著名企業(yè)商標(biāo)字號(hào)，遏制傍名牌、侵害馳著名商標(biāo)合法權(quán)益的現(xiàn)象，天津市工商行政管理局在全國(guó)工商系統(tǒng)率先下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)馳、著名商標(biāo)保護(hù)的通知》，將馳、著名商標(biāo)名錄納入天津市企業(yè)名稱查重?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)定未經(jīng)馳、著名商標(biāo)權(quán)利人許可，在任何行業(yè)內(nèi)不核準(zhǔn)與馳、著名商標(biāo)中文相同近似的企業(yè)字號(hào)。以上工作的開(kāi)展調(diào)動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)立馳著名商標(biāo)，運(yùn)用品牌戰(zhàn)略開(kāi)拓市場(chǎng)的積極性。

　　三、商標(biāo)工作行政指導(dǎo)力度增強(qiáng)

　　為加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的商標(biāo)工作行政指導(dǎo)，天津市工商局制定了《商標(biāo)行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)商標(biāo)工作行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)做了明確規(guī)定。

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)創(chuàng)立商標(biāo)示范城區(qū)（企業(yè)），帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　經(jīng)過(guò)社會(huì)各界及工商部門(mén)的共同努力，天津市北辰區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被國(guó)家工商總局確定為“全國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)”；天士力制藥股份有限公司、天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司被確定為“全國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)略示范企業(yè)”。2010年6月1日，國(guó)家工商總局召開(kāi)“全國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)授牌電視電話會(huì)議”正式向社會(huì)公布，這是天津市近年來(lái)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的階段性成果，同時(shí)也進(jìn)一步發(fā)揮了指導(dǎo)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范標(biāo)桿帶頭作用。參加會(huì)議的企業(yè)紛紛表示將以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為提高市場(chǎng)占有率的重要手段，以品牌建設(shè)作為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

　?。ǘ┍O(jiān)管與服務(wù)并重，打造服務(wù)型工商

　　一年來(lái)，天津市各級(jí)工商行政管理部門(mén)在企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、續(xù)展、異議、爭(zhēng)議及馳著名商標(biāo)的創(chuàng)立等方面共發(fā)放商標(biāo)行政指導(dǎo)提示書(shū)2200余份，進(jìn)行行政勸誡800余次。在商標(biāo)執(zhí)法辦案過(guò)程中，注重在依法處理違法違規(guī)行為的同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，在全社會(huì)營(yíng)造運(yùn)用商標(biāo)創(chuàng)立品牌的良好社會(huì)氛圍。

　?。ㄈ┮?guī)范商標(biāo)代理行業(yè)，提高中介服務(wù)水平

　　隨著商標(biāo)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，企業(yè)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)、創(chuàng)立品牌的積極性有了較大提高。但在商標(biāo)代理行業(yè)內(nèi)卻存在著一些惡意壓價(jià)、從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊、唆使被代理人搶注商標(biāo)等現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在既不利于商標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展，也會(huì)對(duì)天津市商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)不利影響。為此，2010年各級(jí)工商部門(mén)一方面選擇信譽(yù)較好的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入行政許可大廳，為企業(yè)辦理商標(biāo)事宜開(kāi)通綠色通道；另一方面加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理行業(yè)的監(jiān)管與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮商標(biāo)協(xié)會(huì)的作用，倡導(dǎo)行業(yè)自律，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使商標(biāo)代理行業(yè)更好地服務(wù)于天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（四）盤(pán)活企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道

　　2009年12月，天津市首家企業(yè)成功運(yùn)用商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押獲得1000萬(wàn)元貸款后，2010年各級(jí)工商行政管理部門(mén)通過(guò)廣泛宣傳、加強(qiáng)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)盤(pán)活商標(biāo)這一重要的無(wú)形資產(chǎn)，在企業(yè)與工商部門(mén)的共同努力下，天津市又有數(shù)家企業(yè)通過(guò)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款人民幣一億五千萬(wàn)元。

　　四、提高行政執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)

　　天津市工商行政管理系統(tǒng)始終把維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)作為營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段，不斷加大保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。

　?。ㄒ唬┨旖蚴胁樘幧虡?biāo)違法案件基本情況

　　2010年天津市工商行政管理系統(tǒng)共查處各類(lèi)商標(biāo)違法案件382件，罰款275.7萬(wàn)元，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品2.46萬(wàn)件，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)2.36萬(wàn)件。其中，涉外商標(biāo)侵權(quán)案件34件，罰款14.7萬(wàn)元。2010年商標(biāo)違法案件呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是商標(biāo)權(quán)利人更加注重注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)工作。一方面通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)擴(kuò)大其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)范圍，通過(guò)申報(bào)著名商標(biāo)避免他人將其商標(biāo)注冊(cè)為企業(yè)字號(hào)；另一方面積極主動(dòng)向工商行政部門(mén)提供案件線索，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟，要求經(jīng)濟(jì)賠償，維護(hù)自身合法權(quán)益。二是建筑材料類(lèi)商標(biāo)侵權(quán)案件明顯增長(zhǎng)，特別是假冒知名品牌的輕鋼龍骨、配電箱（柜）的案件較多。如某建筑公司使用假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的“龍”牌輕鋼龍骨及石膏板，被工商和平分局依法查獲，處以人民幣5萬(wàn)元罰款。三是商標(biāo)一般違法案件幾乎絕跡，商標(biāo)一般違法案件在2009年只有5件的情況下，2010年下降至1件，僅占商標(biāo)違法案件總數(shù)的0.35％，商標(biāo)權(quán)利人使用注冊(cè)商標(biāo)的行為日趨規(guī)范。四是涉外商標(biāo)侵權(quán)案件有所上升，共查處涉外商標(biāo)侵權(quán)案件50余件，同比上升100％。

　　（二）打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)初見(jiàn)成效

　　11月初，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了電視電話會(huì)議，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。結(jié)合天津市實(shí)際情況，市政府決定將大胡同批發(fā)市場(chǎng)、塘沽洋貨市場(chǎng)、鞍山道電子產(chǎn)品商業(yè)區(qū)、河西汽配城作為重點(diǎn)區(qū)域予以整治。市工商局及時(shí)下發(fā)了《天津市工商行政管理局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)天津市工商系統(tǒng)“雙打”工作進(jìn)行了部署，經(jīng)過(guò)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的共同努力，“雙打”工作已初見(jiàn)成效。一方面營(yíng)造聲勢(shì)，摸底排查。對(duì)列為重點(diǎn)區(qū)域的“塘沽洋貨市場(chǎng)”、“大胡同批發(fā)市場(chǎng)”、“鞍山道電子產(chǎn)品商業(yè)區(qū)”、“河西汽配城”，充分利用電子顯示屏、宣傳牌、有線廣播等形式宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意義和重要性，以公告、行政告誡書(shū)、典型案件的曝光等形式宣傳經(jīng)營(yíng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的危害性及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。截至目前，天津市工商行政管理系統(tǒng)共設(shè)立（或使用）大型廣告宣傳牌、電子屏幕宣傳欄106個(gè)；在大型商品集散地、攤?cè)菏袌?chǎng)、商場(chǎng)內(nèi)張貼公告935張；設(shè)立接受群眾和單位投訴工作站112個(gè)，對(duì)四個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)辦主體、經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。二個(gè)月來(lái)天津市共出動(dòng)執(zhí)法人員9342人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體24990戶，檢查批發(fā)零售市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)1170個(gè)次，整治重點(diǎn)區(qū)域525個(gè)次。另一方面抓住典型，嚴(yán)厲打擊。天津市工商行政管理系統(tǒng)共立案查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件100余件，罰款43.67萬(wàn)元。在檢查各類(lèi)市場(chǎng)主體過(guò)程中，查扣假冒蘭蔻、歐萊雅等國(guó)際知名品牌化妝品數(shù)千支，假冒LV箱包200余個(gè)，假冒鱷魚(yú)、JEEP、BOSS、LV、金利來(lái)等知名品牌皮帶近千條，查扣各類(lèi)假酒5216瓶，并將兩名違法經(jīng)營(yíng)者移送司法機(jī)關(guān)，使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為得到有效遏制。