“東方摩斯商務(wù)調(diào)查中心”——這個不倫不類的名稱背后是一家打著“私人偵探”名義,專門以調(diào)查他人信息為主要業(yè)務(wù)的非法公司。

　　近日,北京市海淀區(qū)人民檢察院對“東方摩斯商務(wù)調(diào)查中心”負(fù)責(zé)人原某等人非法獲取公民信息一案支持公訴。由于在網(wǎng)上公開叫賣明碼實(shí)價,此案屬于較為典型的非法獲取并兜售公民信息案件。值得人們警惕的是,近期全國各地陸續(xù)有類似的案件被曝光,對于這類新型案件相關(guān)法律和執(zhí)法部門都需要更好地應(yīng)對。

　　“私人偵探”倒賣信息牟利

　　據(jù)辦案人員介紹,2009年6月,31歲的原某與合伙人擁某一起開辦了“東方摩斯商務(wù)調(diào)查中心”。名義上,公司的經(jīng)營范圍是市場調(diào)查、法律咨詢等常規(guī)業(yè)務(wù)。但實(shí)際上,原、擁二人承接的則是調(diào)查婚外戀跟蹤拍攝、查詢銀行、電話、房產(chǎn)信息等。

　　據(jù)原某供述,“公司從開業(yè)到現(xiàn)在就我和擁某兩人,我負(fù)責(zé)接活、查詢各種信息,擁某負(fù)責(zé)跟蹤拍攝等跑腿的活。公司的設(shè)備是一應(yīng)俱全,有照相機(jī)、攝像機(jī)、密拍手表、電腦、硬盤、手機(jī)卡復(fù)制器等”。

　　據(jù)透露,原某一般是向自己掌握的3家信息查詢公司購買個人信息,再加價倒賣給客戶,每條信息根據(jù)內(nèi)容不同可以賺50元至2500元不等。

　　“盡管知道那些人查詢信息的手段肯定都不是正規(guī)渠道,也清楚自己做的事“一定不合法”,但在金錢利益的驅(qū)動下,我還是一意孤行地打算將自己的生意做大?！睋?jù)原某供述,自公司成立至落網(wǎng),他們共接受調(diào)查委托20余次,其中15次是調(diào)查婚外戀的委托；而查詢個人信息則有20次左右,婚姻、戶籍、車檔、銀行等無所不包。

　　“記不清查了多少人信息”

　　原某接的生意可謂五花八門。據(jù)他交代,他曾接待過一位女士,對方要求原某調(diào)查自己老公是否有婚外戀和私生子。為此,原某遠(yuǎn)赴湖南查證,最終證實(shí)這位客戶的懷疑確實(shí)屬實(shí)。原某在這筆生意中,賺了6000元。

　　原某還接待過一位外地的處級干部。對方說,自己花了500萬元找人幫自己升遷,但中間人收錢后卻蹤影全無,委托他們公司查找。原某和擁某最終找到此人住址,賺了3000元。

　　據(jù)辦案人員透露,與原某經(jīng)常保持“業(yè)務(wù)往來”的共有3家公司,均涉嫌非法獲取公民個人信息。

　　“這些信息資料都在我的硬盤里。我記不清我一同查了多少個人的信息,有好多……他們查這些信息都干什么用我也不知道,也從來不問?！痹痴f。

　　談到經(jīng)常向自己提供公民個人信息資料的3家公司,原某說,“我對這幾家公司的詳細(xì)情況不了解,我只知道他們都是賣個人房產(chǎn)、銀行、手機(jī)、戶籍等信息的。我們從他們那里獲取的房產(chǎn)、銀行、手機(jī)、戶籍等信息都不是正規(guī)渠道……我獲取這些信息不合法,我這樣做是為了掙錢?！?br>
　　另據(jù)原某供述,連“患者的病歷都能查出來”,“通過醫(yī)院門口的號販子,他們中有些人跟醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)系”。

　　盡管據(jù)原某和擁某供述,辦理了上百起業(yè)務(wù),但最后辦案人員查實(shí)的僅有一兩起。一位辦案人員告訴記者,這是因?yàn)椤皫缀跛腥硕际缚诜裾J(rèn)自己找過私家偵探”。

　　該如何給私人偵探“定罪”

　　翻開一些報紙的中縫或是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行相關(guān)搜索,關(guān)于“調(diào)查事務(wù)所”、“信息事務(wù)所”的廣告層出不窮,據(jù)記者了解,這些公司打著“調(diào)查”的旗號,其實(shí)干的就是“私家偵探”的業(yè)務(wù)。

　　就在不久前,遼寧省沈陽市一私家偵探公司非法使用技術(shù)手段,跟蹤被調(diào)查對象。大連市中山區(qū)人民法院日前認(rèn)定該公司相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪、提供侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)程序罪,4名被告人一審被判處有期徒刑。

　　無獨(dú)有偶,今年以來,溫州市龍灣區(qū)人民法院、北京市朝陽區(qū)人民法院先后判決兩起與“私家偵探”有關(guān)的案件。“私家偵探”這個游走在法律邊緣的行業(yè),其法律定位、經(jīng)營范圍、有效監(jiān)管再次成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　根據(jù)此前北京朝陽區(qū)警方查處的“私家偵探”案件,被告人“私家偵探”有個QQ群,里面大約有三五十名會員,由全國各地的“私家偵探”組成,算是“偵探聯(lián)盟”。這些人掌握各種信息資源,通過QQ群建立聯(lián)系,互買信息。比如手機(jī)定位,查一個號對方要價800元,他們就給客戶報1500元。另據(jù)了解,在非法經(jīng)營的短短半年內(nèi),4名被告人共“接了40多個活”,盈利高達(dá)21萬余元。

　　據(jù)了解,公安部曾發(fā)文明令禁止私人偵探行為。在公安部1993年發(fā)布的《關(guān)于禁止開設(shè)私人偵探所性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)的通知》規(guī)定“嚴(yán)禁任何單位和個人開辦各種形式的民事事務(wù)調(diào)查所、安全事務(wù)調(diào)查所等私人偵探所性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)……禁止以更換名稱、變換方式等形式,繼續(xù)開展類似業(yè)務(wù)?！?nbsp;但在2002年底,國家工商總局商標(biāo)局調(diào)整了商標(biāo)分類注冊的范圍,將原來的42類商品和服務(wù)商標(biāo)注冊擴(kuò)大為45類,其中新增的允許注冊類別包括提供私人保鏢、偵探公司和尋人調(diào)查等“安全服務(wù)”。據(jù)報道,重慶邦德調(diào)查公司(現(xiàn)已被查處)就是在此規(guī)定出臺后第一個注冊成立的公司。

　　對于“私家偵探”的入刑,辦理本案的檢察官告訴記者,非法獲取公民信息罪是刑法修正案(七)第七條新增設(shè)的罪名,國家機(jī)關(guān)或金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。竊取或者以其他方式非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士呼吁,應(yīng)正視“私家偵探”的存在,通過完善有關(guān)法律法規(guī)和建立行業(yè)自律機(jī)制引導(dǎo)其發(fā)展,規(guī)范其活動,加強(qiáng)對從業(yè)人員的資格審查,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)的注冊登記和業(yè)務(wù)范圍管理,“私家偵探”才有望走出法律“灰色地帶”。